L ạ c ủậ ut ươn g lạc 170,
4.3.3 Một số giải phỏp chủ yếu
4.3.3.1 Chớnh sỏch về sử dụng ủất
Thực chất cụng tỏc dồn nghộp ruộng ủất trờn ủịa bàn huyện ủó triển khai từ nhiều năm nay nhưng khụng cú hiệu quả nguyờn nhõn do: chưa tỡm ra
ủược hệ số chuyển ủổi thớch hợp giữa cỏc loại ủất cú ủiều kiện canh tỏc khỏc nhau, ruộng ủất quỏ phõn tỏn nờn một vài hộ khụng thể thực hiện tự chuyển ủổi với nhau ủược mà phải rất nhiều hộ ủiều này dẫn ủến khú thoả thuận giữa cỏc hộẦ
Cần phải thỳc ủẩy quỏ trỡnh tớch luỹ ruộng ủất, ủẩy mạnh cụng tỏc dồn ủiền ủổi thửa tập trung ủất ủai, tiến tới xõy dựng cỏc mụ hỡnh sản xuất quy mụ lớn phự hợp với sản xuất hàng hoỏ tạo ủiều kiện thõm canh cao và ỏp dụng tiến bộ kỹ thuật mới. đõy là hướng ủi duy nhất ủể nõng cao chất lượng và quy mụ sản xuất nụng nghiệp trong ủiều kiện ủất ủai manh mỳn, phõn tỏn như hiện nay. Hỗ trợ và tạo ủiều kiện về mặt phỏp lý cho nụng dõn thực hiện cỏc quyền chuyển ủổi, chuyển nhượng, thuờ và cho thuờ ủất nụng nghiệp.
Ngoài ra cần giải quyết tốt vấn ủề quy hoạch vựng sản xuất, quy hoạch hệ thống thuỷ lợi hệ thống phụ trợ sản xuất nụng nghiệp.
4.3.3.2 Thị trường
để ủảm bảo tỡm ra thị trường cho nụng sản tai ủịa phương, cần bỏ thúi quen suy nghĩ của nụng dõn ủú là sản xuất cỏi mỡnh cú mà chuyển sang sản xuất cỏi mà thị trường cần. Muốn như võy hệ thống thụng tin thị trường là yếu tố then chốt quan trọng. Nụng dõn ủược chủ ủộng sản xuất theo kế hoạch của riờng mỡnh và tự ủịnh hướng sản xuất theo nhu cầu thị trường.
Hiện nay trờn ủịa bàn huyện ủó cú một số Cụng ty như VINAGA sản xuất dầu gấc muốn phỏt triển vựng nguyờn liệu, họ chủ ủộng ủầu tư vật tư và kỹ thuật và thu mua trưc tiếp với người nụng dõn. Xột thấy ủõy là một mụ hỡnh hiệu quả vừa ủa dạng hoỏ sản xuất, thay ủổi cơ cấu cõy trồng theo hướng bền vững trờn vựng ủất dốc, vừa nõng cao thu nhập cho người nụng dõn. Những mụ hỡnh như vậy nờn ủược nhõn rộng và việc thiết thực nhất ủú là tạo ủiều kiện cỏc doanh nghiệp và nụng dõn hợp tỏc, Cỏc nhà doanh nghiệp sẽ là những người nắm bắt nhu cầu thị trường tốt nhất ủiều này rất cú lợi cho nụng dõn.
Tuy nhiờn cần phải hạn chế việc nụng dõn ủổ xụ ủi trồng loại cõy trồng nào ủú mà khụng căn cứ vào nhu cầu thị trường khụng theo quy hoạch. điển hỡnh năm 2005 với cõy Thanh hao hoa vàng cỏc hộ trờn toàn huyện tự ý ồ ạt chuyển sang trồng cõy thanh hao hoa vàng, kết quả trừ cỏc hộ ủó ký hợp ủồng ủược thu mua với giỏ cao cỏc hộ cũn lại bị ộp giỏ dẫn ủến thất thu.
đa dạng hoỏ sản xuất, sản xuất theo ủịnh hướng của thị trường ủũi hỏi thụng tin thị trường hết sức quan trọng cỏc thụng tin nay cũng rất nhay cảm và biến ủộng liờn tục. điều ủú cho thấy tổ chức sản xuất theo hỡnh thức 4 nhà: nhà nước, nhà nụng, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp mới ủỏp ứng thụng tin thị trường mà vẫn ủảm bảo về mặt quản lý và yờu cầu kỹ thuật.
4.3.3.3 Tăng cường cụng tỏc khuyến nụng
Áp dụng và phổ cập, chuyển giao cỏc chương trỡnh tiến bộ khoa học kỹ thuật, cụng nghệ mới ủến hộ sản xuất. Bồi dưỡng kiến thức qua trung tõm học tập cộng ủồng tại thụn, mụ hỡnh trỡnh diễn của trương chỡnh khuyến nụng.
Hướng dẫn cỏc hộ gia ủỡnh sản xuất theo hướng canh tỏc bền vững, tiết kiệm và hiệu quả, chuyển ủổi cơ cấu cõy trồng, vật nuụi phự hợp. Chuyển ủổi thời vụ gieo trồng thớch hợp trỏnh sõu bệnh, tiếp thu giống mới cú chất lượng, giỏ trị kinh tế cao.
Phỏt triển ủa dạng cỏc mụ hỡnh trỡnh diễn cõy trồng vật nuụi con giống cho hiệu quả cao, ủa dạng hoỏ cỏc mụ hỡnh sản xuất, nụng lõm kết hợp, vườn ao chuồng, luõn canh, xen canh ... giỳp cho nụng dõn lựa chọn mụ hỡnh thớch hợp vời ủiều kiện ủất ủai, kỹ thuật, vốn của riờng mỡnh khuyến khớch kinh tế hộ nụng dõn phỏt triển. Nụng dõn thực hiện quyền tự chủ trong sản xuất.
4.3.3.4 Chớnh sỏch hỗ trợ tớn dụng nụng nghiệp
Mặc dự nhà nước cú rất nhiều chớnh sỏch tài chớnh hỗ trợ vay ưu ủói cho nụng dõn, nhưng ủể tiếp cận với cỏc nguồn vốn này nụng dõn gặp khụng ớt
những khú khăn, hạn chế. Thứ nhất cỏc khoản vay này ủũi hỏi chặt chẽ về thế chấp và nhiều thủ tục hành chớnh phức tạp và tốn nhiều cụng sức và thời gian ủể ủược duyệt cho vay cũng kộo dài và mất nhiều thời giờ ủi lại, thứ hai cỏc khoản vay này thường nhỏ so với mức vốn yờu cầu. Với cỏc khoản vay vốn cho nụng nghiệp thường là vay ngắn hạn, ủõy là mụt hạn chế cho nụng dõn khi mà cỏc loại hỡnh sản xuất cú thời gian thu hồi vốn kộo dài trong nhiều năm. Với cỏc khoản vay ngắn hạn việc sử dụng vốn vay của cỏc hộ chủ yếu ủể giải quyết cỏc vấn ủề trước mắt cú khi khụng nhằm vào ủầu tư sản xuất nụng nghiệp hoặc sử dụng khụng cú tớnh chất lõu dài và nhỏ lẻ.
Cần phải ủơn giản hoỏ cỏc thủ tục cho vay tài chớnh. Ngõn hàng giỳp nụng dõn lập dự ỏn ủầu tư vay vốn, ngõn hàng phải ủược coi là người ủồng sở hữu trong cỏc dự ỏn sản xuất nụng nghiệp chứ khụng chỉ ủơn thuần là người cho vay tài chớnh, doanh nghiệp hợp ủồng với nụng dõn, vay giỏn tiếp qua cỏc kờnh Doanh nghiệp, mở rộng cho vay hộ trang trại. Ngõn hàng phỏt triển cho vay bảo lónh, tớn chấp với cỏc khoản vay lớn và dài hạn.
4.3.3.5 Giải phỏp về khoa học kỹ thuật nụng nghiệp
Nõng cao ủộ phỡ của ủất cú nhiều phương phỏp khỏc nhau ủược sử dụng, bao gồm luõn canh, gieo trồng che phủ, phủ bồi thảm mục, sử dụng phõn xanh và phõn chuồng ủ ngấu.
Dựa vào kỹ thuật canh tỏc trờn ủất dốc cải tạo ủất: - Tỏi sinh cỏc loại ủất ủó bị thoỏi hoỏ khụng canh tỏc ủược bằng cỏc cõy hoang dại, ngắn ngày, chống chịu tốt, cải tạo ủất và làm thức ăn chăn nuụi; - Dựng tàn dư thực vật che phủ bề mặt; - Tạo lớp che phủ ủất bằng lớp thực vật sống; - Kiến thiết tiểu bậc thang kết hợp che phủ ủất và làm ủất tối thiểu; - Trồng xen cõy họ ủậu vào nương sắn; - Xen canh và luõn canh; - Trồng cỏ trờn cỏc hàng ủồng mức.
sử dụng tối thiểu và hiệu quả thuốc BVTV. Thay ủổi lịch gieo trồng khống chế sử phỏt triển của sõu bệnh.
4.3.3.6 Phỏt triển kết cấu hạ tầng kinh tế xó hội nụng thụn
Tiếp tục tăng cường hệ thống hạ tầng kỹ thuõt nụng thụn, cải thiện và mở rộng hệ thống kờnh mương tăng cường khả năng cung cấp nước tưới cho ủất ủai, mở rộng vựng tưới lờn cỏc chõn ủất cao, Kiờn cố húa kờnh mương, giao thụng nụng thụn, hạ tầng nuụi trồng thuỷ sản
Phỏt triển giao thụng nụng thụn là ủiều kiện thỳc ủẩy giao lưu kinh tế, phỏt triển cụng nghiệp húa hiện ủại hoỏ nụng nghiệp nụng thụn và ủẩy mạnh tiờu thụ nụng sản.