3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.2 cñ iểm kinh tế xã hội
3.1.2.1 ðất ñai và tình hình sử dụng ñất ñai của huyện Krông Bông
Tình hình quản lý và sử dụng ñất ñai huyện Krông Bông ñược thể hiện qua bảng 3.1.
Theo niên giám Thống kê năm 2006 của huyện Krông Bông thì tổng diện tích tự nhiên (DTTN) toàn huyện là 125.749 ha.
* ðất nông nghiệp: Diện tích ñất nông nghiệp là 23.230 ha chiếm
18,58% DTTN toàn huyện. Trong ñất nông nghiệp thì ñất trồng cây lâu năm có diện tích lớn nhất là 18.950 ha chiếm 81,58%, ñất cây lâu năm là 2.726 ha chiếm 11,73%, ñất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản là 40 ha chiếm 0,17% diện tích ñất nông nghiệp.
Trong 3 năm từ 2004-2006, diện tích ñất nông nghiệp của huyện tăng dần là do khai phá diện tích ñất bằng chưa sử dụng vào phát triển cây hàng năm như ñất ruộng lúa và ñất trồng màu, ñồng thời huyện cũng ñã ñưa diện
tích ñất vườn tạp vào trồng cây hàng năm và cây lâu năm làm cho diện tích
ñất cây hàng năm và diện tích ñất cây lâu năm ñều tăng, diện tích ñất vườn tạp giảm và diện tích ñất có mặt nước NTTS không thay ñổi qua các năm.
Bảng 3.1 Tình hình quản lý và sử dụng ñất ñai ở huyện Krông Bông
Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006
Chỉ tiêu Số lượng
(ha) Cơ(%) cấu Số l(ha) ượng C(%) ơ cấu Số l(ha) ượng C(%) ơ cấu Tổng diện tích 125.020 100.00 125.020 100.00 125.020 100.00 I. ðất nông nghiệp 21.268 17,01 23.043 18,43 23.230 18,58 1.ðất cây hàng năm 17.566 82,59 18.764 81,43 18.950 81,58 2.ðất vườn tạp 3.732 17,55 - - 3.ðất cây lâu năm - 2.200 9,55 2.726 11,73 4.ðất có mặt nước NTTS - 40 0,17 40 0,17
II. ðất lâm nghiệp có
rừng 81.945 65,55 83.454 66,75 83.404 66,71
1.Rừng tự nhiên 81.298 99,21 2.Rừng trồng 647 0,79
III. ðất chuyên dùng 1.588 1,27 3.359 2,69 3.365 2,69 IV. ðất khu dân cư 536 0,43 625 0,50 637 0,51 V. ðất chưa sử dụng 19.683 15,74 15.268 12,21 15.113 12,09
1.ðất bằng 2.205 11,20 1.175 7,70 2.ðất ñồi núi 16.032 81,45 14.093 92,30 3.ðất có mặt nước 468 2,38
4.ðất chưa sử dụng khác 978 4,97
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Krông Bông
* ðất lâm nghiệp có rừng: Diện tích ñất lâm nghiệp có rừng toàn huyện
là 83.404 ha chiếm 66,71% DTTN.
* ðất chuyên dùng: Diện tích ñất chuyên dùng toàn huyện là 3.365 ha
chiếm 2,69% DTTN. Diện tích loại ñất này tăng dần qua các năm là do chuyển từ ñất nông nghiệp, ñất bằng chưa sử dụng và ñất ñồi núi chưa sử
dụng ñể mở rộng ñường giao thông, ñất quốc phòng, trụ sở cơ quan, ñất thuỷ
lợi, kênh mương, . . .
* ðất khu dân cư: Diện tích ñất khu dân là 637 ha chiếm tỷ lệ nhỏ trong
cơ cấu DTTN toàn huyện (0,51%) tăng dần qua các năm là do chuyển từ ñất chưa sử dụng và một phần nhỏ từ ñất nông nghiệp sang; ñồng thời là do hình thành các khu dân cư mới theo kế hoạch bố trí ñất ở và ñất ñịnh canh ñịnh cư
cho ñồng bào dân tộc ñặc biệt là khối ðBDTTS di cư ñược cấp ñất ở theo Quyết ñịnh 134/TTg.
* ðất chưa sử dụng: Trong hiện trạng sử dụng ñất của huyện thì ñất
chưa sử dụng là 15.113 ha chiếm 12,09% DTTN của toàn huyện.
Trong cơ cấu ñất chưa sử dụng thì ñất bằng chưa sử dụng giảm dần qua các năm cụ thể giảm từ 2.205 ha năm 2004 xuống còn 4.175 ha năm 2005 là do chuyển sang ñất nông nghiệp ñể trồng cây hàng năm và cây lâu năm và một phần chuyển sang ñất chuyên dùng.
3.1.2.2 Tình hình dân số và lao ñộng
Tình hình dân số, lao ñộng và phân bố lao ñộng huyện Krông Bông
ñược thể hiện qua bảng 3.2.
* Dân số:
ðến năm 2006 toàn huyện có 85.312 khẩu, Tốc ñộ tăng dân số tự nhiên của huyện giảm từ 2,28% năm 2001 xuống còn 1,86% năm 2006. ðây là một trong những thành công của huyện trong công tác quản lý truyền thông dân số. Tuy nhiên tỷ lệ này vẫn còn cao so với mức trung bình của cả nước là do tốc ñộ tăng dân số tập trung chủ yếu ở bộ phận nhóm các hộðBDTTS.
* Lao ñộng:
Tổng số lao ñộng toàn huyện năm 2006 là 43.545 người chiếm 51% dân số toàn huyện trong ñó lao ñộng trong ñộ tuổi có khả năng lao ñộng là 41.223 người chiếm 94,67% và lao ñộng ngoài ñộ tuổi là 2.322 người chiếm
5,33% tổng số lao ñộng.
Bảng 3.2 Tình hình dân số, lao ñộng huyện Krông Bông
Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006
Chỉ tiêu ðVT lượSống Cơ(%) cấu lượSống Cơ(%) cấu lượSống cCấơu
(%)
1.Tổng số khẩu người 82.211 83.960 85.312 2. Mật ñộ dân số người/km2
65.77 65.93 67.84
3.Tổng số lao ñộng Lð 41.970 100,00 42.862 100,00 43.545 100,00
- Lao ñộng trong ñộ tuổi Lð 39.680 94,54 40.562 94,63 41.223 94,67 - Lao ñộng ngoài ñộ tuổi Lð 2.290 5,46 2.300 5,37 2.322 5,33
4. Phân phối nguồn lao ñộng Lð 41.970 100,00 42.862 100,00 43.545 100,00
- Lao ñộng làm việc trong các ngành kinh tế
Lð
35.360 84,25 36.070 85,94 36.675 84,22
- Số người trong ñộ tuổi lao
ñộng ñang ñi học
Lð
2.735 6,52 3.212 7,49 3.833 8,80 - Số người trong ñộ tuổi lao
ñộng có khả năng làm nội trợ
Lð
2.102 5,01 2.005 4,68 1.950 4,48
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Krông Bông
Nhìn chung nguồn lao ñộng của huyện Krông Bông khá dồi dào nhưng chất lượng nguồn lao ñộng vẫn còn nhiều hạn chế, lực lượng lao ñộng có tay nghề kỹ thuật còn ít; lao ñộng có trình ñộ cao ñẳng, ñại học và lao ñộng ñã qua ñào tạo chỉ chiếm khoảng 10 - 12% lực lượng lao ñộng trên ñịa bàn huyện (chủ yếu trong các cơ quan hành chính sự nghiệp). ðối với lao ñộng ñồng bào dân tộc thiểu số, ña phần trình ñộ dân trí còn nhiều hạn chế, chủ yếu sống dựa vào sản xuất nông lâm nghiệp, nên ñời sống không ổn ñịnh phụ thuộc lớn vào sản xuất nông nghiệp, lao ñộng sản xuất tự phát theo mùa vụ, phụ thuộc vào thiên nhiên, dẫn ñến kết quả lao ñộng không cao, năng suất lao ñộng thấp.
3.1.2.3 Tình hình phát triển nông lâm nghiệp trên ñịa bàn huyện Krông Bông
Tình hình phát triển nông lâm nghiệp trên ñịa bàn huyện Krông Bông
ñược thể hiện qua bảng 3.3.
Bảng 3.3 Tình hình phát triển nông lâm nghiệp huyện Krông Bông
Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006 CHỈ TIÊU
Số lượng C(%) ơ cấu Số lượng C(%) ơ cấu Số lượng C(%) ơ cấu Giá trị sản xuất (Giá so sánh
1994) 180.664 100,00 175.603 100,00 204.411 100,00 A- TRỒNG TRỌT 131.428 72,75 120.586 68,67 150.465 73,61
1- Cây lương thực có hạt 81.470 61,99 67.079 55,63 77.140 51,27 2- Cây lấy củ có bột 6.373 4,85 6.988 5,80 9.643 6,41 3- Cây công nghiệp hàng năm và
lâu năm 35.597 27,08 38.452 31,89 55.755 37,06 4- Cây ăn quả 2.400 1,83 2.400 1,99 2.300 1,53 5- Rau ñậu và gia 4.868 3,70 4.922 4,08 4.865 3,23 6- Cây khác và phụ phẩm 720 0,55 745 0,62 762 0,51 B- CHĂN NUÔI 39.861 22,06 45.441 25,88 44.346 21,69 1- Gia súc 32.287 81,00 38.515 84,76 37.358 84,24 2- Gia cầm 6.594 16,54 6.572 14,46 6.583 14,84 3- Chăn nuôi khác và phụ phẩm 380 0,95 394 0,87 405 0,91 C- DỊCH VỤ NÔNG NGHIỆP 8.963 4,96 9.154 5,21 9.160 4,48 D- CÁC HOẠT ðỘNG KHÁC 412 0,23 422 0,24 440 0,22
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Krông Bông
a) Ngành nông nghiệp
Nông nghiệp hiện nay là ngành sản xuất mũi nhọn, cơ cấu giá trị sản xuất ngành nông nghiệp có sự chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành trồng trọt cụ thể giá trị sản xuất ngành trồng trọt của huyện năm 2004 là 131,428 tỷ ñồng ñến năm 2005 chỉ còn 120,59 tỷ ñồng, tuy nhiên mức ñộ
chuyển dịch này còn chậm và chưa bền vững; chăn nuôi và dịch vụ mặc dù chiếm tỷ lệ nhỏ trong cơ cấu nhưng ñang có xu hướng chuyển dịch theo chiều hướng tăng.
* Trồng trọt
cây trồng chính như lúa, cà phê, ñiều, cây công nghiệp ngắn ngày, cây ăn quả, . . . tăng khá nhanh nhưng hiệu quả không cao là do diễn biến thời tiết và giá cả một số nông sản không thuận lợi. Hiện nay, trên ñịa bàn huyện ñã hình thành các vùng sản xuất tập trung chuyên canh như ngô lai, ñậu cao sản, thuốc lá, sắn cao sản cung cấp nguyên liệu cho các nhà máy chế biến, ñồng thời công tác khuyến nông cũng ñược chú trọng. Huyện ñã tổ chức tốt cho nông dân học tập và ứng dụng khoa học kỷ thuật vào sản xuất, từng bước cơ
giới hoá sản xuất nông nghiệp từ khâu làm ñất, chăm sóc, thu hoạch, chế biến nông sản, nhờñó ñến nay hơn 80% diện tích ñất làm bằng cơ giới.
* Chăn nuôi
Số lượng ñàn gia súc, gia cầm toàn huyện trong những năm qua mặc dù không ngừng tăng lên qua nhưng chưa tương xứng với tốc ñộ tăng trưởng chung và tiềm năng của ngành chăn nuôi do tình trạng dịch bệnh cũng như do người dân còn chưa chú trọng ñến việc ñầu tư cho chăn nuôi ñặc biệt là khâu thức ăn ñã gây thất thu cho các hộ nông dân có hoạt ñộng chăn nuôi.
Như vậy chăn nuôi trên ñịa bàn huyện có bước phát triển chủ yếu là chăn nuôi theo hộ gia ñình. Nông dân ñã biết áp dụng khoa học kỷ thuật vào chăn nuôi như tuyển chọn con giống, phòng ngừa dịch bệnh. Từñó chăn nuôi
ñem lại nguồn lợi kinh tế, tăng thu nhập và nâng cao ñời sống.
3.1.2.4 Tình hình kết cấu hạ tầng nông thôn
* Giao thông nông thôn
Krông Bông là một trong những huyện có hệ thống giao thông chưa phát triển, mật ñộ ñường chính chỉ ñạt 0,258 km/km2 thấp hơn nhiều so với mức bình quân chung toàn tỉnh (0,435 km/km2), chất lượng các tuyến ñường chưa cao, chỉ có 8,05% ñường nhựa, 20,35% ñường cấp phối và 71,6% ñường
Mạng giao thông nông thôn bao gồm ñường liên huyện, ñường liên xã và ñường buôn thôn, giao thông nội ñồng.
- ðường huyện: có 10 tuyến với tổng chiều dài 65,8 km. ðây là các trục giao thông chính nối liền các trung tâm các xã. Tuy nhiên, hầu hết các tuyến
ñường này ñều là ñường ñất nên việc lưu thông là hết sức khó khăn ñặc biệt là vào các tháng mùa mưa.
- ðường xã: có tổng chiều dài khoảng 342 km, toàn bộ là ñường ñất, cá biệt nhiều tuyến chưa có nền ñường, chất lượng ñường xấu, hầu hết chỉ có khả
năng lưu thông xe 2 bánh, giao thông vào mùa mưa rất khó khăn.
Giao thông ñường thuỷ chiếm tỷ lệ nhỏ trong vận tải của huyện. Sông Krông Bông và sông Krông Ana là tuyến giao thông nối 7 xã, thị trấn trong huyện và với bên ngoài, ñoạn nằm trong huyện dài 57 km, khả năng lưu thông thuyền trọng tải dưới 5 tấn, lưu thông vào mùa khô hạn chế.
* Thuỷ lợi
Với những ñặc thù vềñịa hình, nguồn nước mặt, Krông Bông có những thuận lợi ñể xây dựng các công trình thuỷ lợi. Hiện tại trên ñịa bàn huyện có 21 công trình thuỷ lợi, trong ñó có 8 công trình trung thuỷ nông và 13 công trình tiểu thuỷ nông chủ yếu phục vụ tưới tiêu cho cây hàng năm. Tuy các công trình ñã ñược xây dựng với số lượng khá nhiều nhưng chưa ñược xây dựng hoàn chỉnh nhất là phần kênh mương làm hạn chế khả năng tưới tiêu. Tổng công suất tưới tiêu của các công trình chỉ ñạt khoảng 85,6% tổng công suất thiết kế. ðây là một khó khăn ñối với một huyện thích hợp với việc trồng cây ngắn ngày như Krông Bông.
* Nước sạch nông thôn
Việc cấp nước sinh hoạt cho các khu dân cư chưa ñược quan tâm do hạn hẹp về kinh phí. Hầu hết nhân dân trong vùng sử dụng nước giếng. Tại một số vùng trong huyện nhờ sự ñầu tư từ các chương trình, Dự án nước
ngoài tài trợ như UNICEF, ðan Mạch nên ñã có một số công trình nước sạch cho dân. Song nguồn vốn ñầu tư không ñáng kể nên tỷ lệ người ñược hưởng lợi ích không cao, tỷ lệ người sử dụng nước hợp vệ sinh ñạt 28,5% thấp hơn mức bình quân chung của tỉnh (33,2%).
* Mạng lưới ñiện
Công tác ñiện khí hoá nông thôn ở huyện Krông Bông trong thời gian qua ñã có bước phát triển. Hiện nay toàn huyện ñang sử dụng ñiện từ nguồn lưới ñiện quốc gia thông qua trạm biến áp 15KV với công suất 6.300 KVA. Tính ñến năm 2006 mạng lưới ñiện quốc gia ñã ñến ñược 14/14 xã, thị trấn và
ñược kéo ñến tất cả các xã. Tuy nhiên phần lớn ñiện ñược sử dụng vào sinh hoạt hàng ngày, ñiện sử dụng vào sản xuất còn hạn chế.
3.1.2.5 Tình hình giáo dục và y tế
Tình hình giáo dục và y tế huyện Krông Bông ñược thể hiện qua bảng 3.4
*Giáo dục
Sự nghiệp giáo dục luôn ñược sự chú trọng ñầu tư của ngành và của các cấp chính quyền và xã hội, trong 3 năm (2004-2006) ñã có sự chuyển biến mạnh mẽ cả về số lượng học sinh lẫn chất lượng ñào tạo, cơ sở trường lớp và
ñội ngũ giáo viên.
- ðến năm 2006 toàn huyện có 14/14 xã thị trấn ñược công nhận xoá mù chữ và ñạt chuẩn quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học, các trang thiết bị
giảng dạy ñược tăng cường và bổ sung hàng năm.
- Về cơ sở vật chất trường lớp: năm học 2006-2007 toàn huyện có 13 trường mầm non mẫu giáo, 38 trường học phổ thông. Tất cả các xã, thị trấn
ñều có trường tiểu học. Tại huyện có 1 trường phổ thông trung học, 1 trường Dân tộc nội trú và 1 Trung tâm Giáo dục thường xuyên. Tình trạng phòng học xuống cấp, mượn phòng Hội trường, phòng kho ñể học vẫn còn tồn tại.
- Về số lượng học sinh: năm học 2006-2007 toàn huyện có 22.937 học sinh tăng dần qua các năm trong ñó số lượng học sinh ðBDTTS chiếm khoảng 26% tổng số học sinh của huyện. Tuy nhiên tỷ lệ học sinh trung học cơ sở và trung học phổ thông chiếm tỷ lệ thấp dưới 50% trong tổng số học sinh.
- Về ñội ngũ giáo viên: năm học 2006-2007 toàn huyện có 819 giáo viên phổ thông.
Bảng 3.4 Tình hình phát triển giáo dục, y tế huyện Krông Bông
Chỉ tiêu ðVT Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006
1. Sự nghiệp giáo dục và ñào tạo
-Số trường học phổ thông Trường 36 36 38 -Số phòng học phòng 434 504 542 -Số lớp học Lớp 687 737 714 -Số học sinh học sinh 22.298 24.230 22.937 -Số giáo viên giáo viên 760 843 819 2. Sự nghiệp y tế -Số bệnh viện cái 1 1 1 -Số trạm xá cái 13 14 14 -Số giường bệnh giường 126 120 121 -Số các bộ y tế ngành y người 121 121 121 -Số các bộ y tế ngành dược người 9 6 9
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Krông Bông
Bên cạnh những kết quả ñạt ñược, ngành giáo dục huyện còn gặp không ít khó khăn như sự xuống cấp của cơ sở vật chất, thiếu thốn trang thiết