- Mục tiờu của chương trỡnh hỗ trợ cỏc huyện nghốo là: Tạo sự chuyển biến nhanh hơn vềủời sống vật chất, tinh thần của người nghốo, ủồ ng bào dõn
2.2.2. Kinh nghiệm giảm nghốo của một số ủị a phương * Huyện Nam ðụng, tỉnh Thừa Thiờn Huế
Những năm qua, cụng cuộc xoỏ ủúi giảm nghốo của Việt Nam ủạt ủược kết quả to lớn. điều này ủó tạo nột nhõn văn trong phỏt triển kinh tế - xó hội nước ta. Bài học rỳt ra là, những chớnh sỏch, hỗ trợ của cỏc cấp, cỏc ngành mới là ủiều kiện ủủ, ủiều kiện cần ủể xoỏ ủúi giảm nghốo bền vững chớnh là sự nỗ
lực của bản thõn mỗi người dõn... Với những cơ chế, chớnh sỏch kịp thời của Nhà nước ủề ra và sự quyết tõm vươn lờn của chớnh người dõn tại ủịa phương
ủó trở thành những ủiểm sỏng trong cụng cuộc giảm nghốo tại Việt Nam. Huyện Nam đụng, tỉnh Thừa Thiờn Ờ Huế trước ủõy ủược coi là vựng
ủất ỘkhúỢcủa tỉnh bởi ủịa bàn miền nỳi, xa xụi, cỏch trở. Huyện cú 12 xó - thị
trấn thỡ cú tới 7 xó ủặc biệt khú khăn, ủồng bào dõn tộc thiểu số chiếm 1.628/4.145 hộ, tỷ lệ hộ nghốo lờn tới 35,4% (năm 2001). Nhưng ủến năm 2005, Nam đụng dường nhưủó mang một bộ mặt mới, những con ủường trải bờ -tụng thẳng băng giỳp huyện ỘgầnỢ với thành phố Huế hơn; trường học, trạm y tế cũng ủược xõy dựng mới khang trang, sạch ủẹp. Năm 2005, huyện chỉ cũn hơn 10% hộ nghốo và ủó chớnh thức xin rỳt khỏi Chương trỡnh 135.
Sở dĩ cú ủược thành tựu ủú là do huyện ủó tập trung mọi nguồn lực cho
ủầu tư cơ sở hạ tầng, làm nền tảng phỏt triển kinh tế Ờ xó hội. để cú thờm nguồn vốn, ngoài hỗ trợ của Chương trỡnh 135 và của tỉnh, Nam đụng ủó thực hiện chớnh sỏch tiết kiệm, mỗi năm dụi ra 400 Ờ 500 triệu ủồng dựng xõy dựng hạ tầng. đối với xó, huyện khuyến khớch khai thỏc nguồn thu, nơi nào vượt kế hoạch ủược thưởng 0,5 Ờ 1%. để cú ủủ giỏo viờn mầm non, ngoài chế ủộ của Nhà nước, huyện cũn hỗ trợ 15% tiền lương ủúng bảo hiểm xó hội.
đặc biệt, nhằm thay ủổi cỏch nghĩ, cỏch làm của bà con, huyện coi trọng việc xõy dựng hệ thống thuỷ lợi và cỏc mụ hỡnh phỏt triển kinh tế vườn, cõy cụng nghiệp, trồng rừng. Tuy nhiờn, một Ộbớ quyếtỢ quan trọng nhất giỳp Nam
nụng dõn bởi khi người dõn khụng cú khỏt vọng làm giàu, tinh thần quyết tõm học hỏi thỡ sự hỗ trợ, ủầu tư bờn ngoài cũng khú phỏt huy tỏc dụng.
Cú thể núi ủõy là một kinh nghiệm thực tế của ủịa phương mà chỳng ta cú thể học tập ủể cú giải phỏp, chớnh sỏch phự hợp nõng cao năng lực của huyện nghốo, ủề cao sự tham gia của người dõn, phỏt huy sự tự lực, vươn lờn thoỏt nghốo của họ.
* Huyện Mốo Vạc tỉnh Hà Giang: là một huyện nghốo tuy cũn gặp nhiều khú khăn và cú ủụng ủồng bào dõn tộc thiếu số sinh sống nhưng lại là 1 trong những ủịa phương triển khai tốt Chương trỡnh 134-135; ủồng thời là 1 trong 7 ủịa phương ủược vinh dự nhận Bằng khen của Thủ tướng Chớnh phủ
cho những thành tớch xuất sắc trong triển khai thực hiện Chương trỡnh này. Phú Chủ tịch UBND huyện Mốo Vạc ụng Sựng Mớ Thề cho biết, Chương trỡnh 134-135 là chủ trương ủỳng ủắn của đảng, Nhà nước và Chớnh phủ, ủược ủồng bào cỏc dõn tộc thiểu sốở Mốo Vạc rất ủng hộ.
Huyện Mốo Vạc ủó triển khai Chương trỡnh 134-135 xuống cơ sở thụn, bản với chủ trương minh bạch, dõn chủủể dõn biết, dõn bàn, dõn làm. Ngoài nguồn vốn của Trung ương, huyện ủó huy ủộng nguồn nhõn lực tại chỗ. Như
về hỗ trợ nhà ở, Nhà nước chỉ hỗ trợ một phần, cũn huyện ủó huy ủộng cộng
ủồng dõn cư, cỏc tổ chức xó hội ủúng gúp ngày cụng lao ủộng, vật tưủể xõy dựng nhà cho ủồng bào dõn tộc nghốo. đồng thời huyện tớch cực tuyờn truyền cho ủồng bào dõn tộc thấy rừ trỏch nhiệm của mỡnh trước sự giỳp ủỡ của cộng
ủồng ủể vươn lờn thoỏt nghốo.
Khú khăn ủối với huyện Mốo Vạc chớnh là việc hỗ trợ ủất sản xuất. Mốo Vạc khụng cú nhiều ủất nụng nghiệp. Vỡ vậy, huyện ủó vận ủộng những hộ dõn cú ủất nhiều san sẻ cho những hộ khụng cú ủất ủể cựng nhau tăng gia sản xuất.
đõy ủược xem là một trong những chớnh sỏch Ộủặc trưngỢcủa Bỡnh Dương khụng dựng kinh phớ Nhà nước mà chỉ sử dụng kinh phớ từ ỘQuỹ vỡ người nghốoỢở cỏc cấp ủể xõy tặng nhà ủại ủoàn kết cho hộ nghốo. Theo kế hoạch ủến cuối năm 2009, Bỡnh Dương sẽ xõy tặng khoảng 580 căn nhà ủại ủoàn kết cho hộ nghốo. Như vậy, Bỡnh Dương sẽ cơ bản hoàn thành nhà ở cho hộ nghốo.
đi ủụi với sự hỗ trợ của Nhà nước thỡ cụng tỏc XđGN ở Bỡnh Dương
ủó ủược xó hội húa bằng nhiều hỡnh thức phong phỳ nhằm tạo ủiều kiện tốt nhất cho những hộ nghốo khắc phục khú khăn, vươn lờn trong cuộc sống.
điển hỡnh như ở xó Thường Tõn (Tõn Uyờn) từ cấp ủy, UBND, UBMTTQ
ủến cỏc ủoàn thể của xó ủều quan tõm ủến việc chăm lo cho người nghốo. Xó
ủó cấp ủất cho 16 hộ nghốo (mỗi hộ từ 200 - 300m2), UBMTTQ huyện cho mượn vốn khụng tớnh lói 3 năm ủể giỳp hộ nghốo nuụi heo, bũ; UBMTTQ tỉnh xõy dựng nhà ủại ủoàn kết... ủó tạo mọi ủiều kiện thuận lợi ủể người dõn nghốo thoỏt khỏi cảnh khú khăn một cỏch bền vững. Song song ủú, ủể nắm bắt tõm tư nguyện vọng của người nghốo nhằm thực hiện việc lắng nghe và tỡm cỏc giải phỏp ủồng bộ giỳp người nghốo tiếp cận với cỏc phương thức làm
ăn, vay vốn kinh doanh, buụn bỏn. Bước vào giai ủoạn mới (2006-2010), ngay từ những ngày ủầu năm 2006, Ban chủ nhiệm XđGN ủó tổ chức nhiều lượt ủối thoại trực tiếp với hộ nghốo ở cỏc xó vựng sõu, vựng xa trong tỉnh. Qua những lần ủối thoại, Ban chủ nhiệm XđGN lắng nghe ủược những tõm tư nguyện vọng của người dõn. Qua ủú cỏc sở, ngành tỡm ra những giải phỏp thiết thực ủể giỳp cho hộ nghốo, xó nghốo cú nhiều cơ hội, ủiều kiện phấn ủấu thoỏt nghốo bền vững.