Tổ chức tập huấn về chính sách và thủ tục hành chính thuế

Một phần của tài liệu Phát triển dịch vụ thuế ở việt nam trong giai đoạn hiện nay (Trang 87 - 92)

Đây có thể coi là hoạt động hỗ trợ đạt được nhiều thành công nhất của cơ quan thuế các cấp thời gian qua. Định kỳ hàng quý, cơ quan thuế các cấp đã tập hợp danh sách các doanh nghiệp mới thành lập để tổ chức tập huấn các quy định chung về việc kê khai, nộp thuế, việc ghi chép, lưu trữ sổ sách kế toán, sử dụng hoá đơn, chứng từ… Bên cạnh đó, khi có các thay đổi lớn trong chính sách thuế, cơ quan thuế cũng sẽ triệu tập người nộp thuế đến tham dự các lớp tập huấn để được hướng dẫn thực hiện theo các quy định mới. Đặc biệt trong những năm qua, do ảnh hưởng của những bất ổn về kinh tế vĩ mô trong và ngoài nước, Nhà nước đã thực hiện nhiều chính sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp, cá nhân, theo đó, có nhiều chính sách ra đời để hướng dẫn thực thi các chủ trương đó. Trong trường hợp này, cơ quan thuế đã tổ chức nhiều

lớp tập huấn để phổ biến, hướng dẫn cho người nộp thuế hiểu cũng như giải quyết kịp thời các chính sách ưu đãi, tạo điều kiện hỗ trợ về vốn, tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh.

Bảng số 3.1 cho thấy, số lượng cuộc tập huấn cho doanh nghiệp năm 2007 là 85.000 và tăng lên nhiều qua mỗi năm, đạt vào khoảng trên 450.000 cuộc trong năm 2012. Như vậy, có thể thấy, cơ quan thuế đã có nỗ lực rất lớn trong giúp đỡ các doanh nghiệp tìm hiểu pháp luật thuế để từ đó chủ động thực hiện nghĩa vụ thuế. Đặc biệt, ở một số cơ quan thuế địa phương, các đối tượng tập huấn đã được phân loại lĩnh vực hoạt động, do vậy, nội dung tập huấn khá bám sát với nhu cầu của người nộp thuế. Cơ quan thuế cũng đã bố trí cán bộ có chuyên môn vững, có nhiều kinh nghiệm để phổ biến văn bản pháp luật mới và giải đáp các vướng mắc tại các hội nghị phổ biến pháp luật này. Nhìn chung, ở các hội nghị phổ biến pháp luật do cơ quan thuế tổ chức đều đạt kết quả tốt, các doanh nghiệp và người dân hưởng ứng cao.

vi) Cập nhật các văn bản hướng dẫn về chế độ chính sách thuế lên các phương tiện thông tin đại chúng

Cơ quan thuế các cấp luôn cập nhật kịp thời, đầy đủ các văn bản quy định, hướng dẫn về chế độ, chính sách, các văn bản giáp đáp vướng mắc lên hệ thống trang điện tử của ngành. Công việc này được thực hiện bởi bộ phận chuyên trách ở Vụ/Phòng Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế. Người nộp thuế có thể vào địa chỉ các Website của Tổng cục Thuế hoặc cơ quan thuế địa phương để truy cập, tìm hiểu, tham khảo. Qua số liệu thống kê cho thấy, số lượng người truy cập vào hệ thống trang điện tử của ngành Thuế ngày càng mở rộng và gia tăng ở mức cao, năm 2007 chỉ có 3 triệu lượt người, con số này đến năm 2012 là 80 triệu lượt người. Điều đó thể hiện được nhu cầu quan tâm, tìm hiểu về chính sách pháp luật thuế cũng như các thông tin liên quan đến hoạt động của ngành Thuế đối với xã hội không ngừng tăng cao.

Bên cạnh việc đăng tải qua hệ thống Internet, cơ quan thuế còn cập nhật, giới thiệu chính sách pháp luật thuế mới trên Tạp chí Thuế (cơ quan ngôn

luận của ngành Thuế) và các phương tiện thông tin đại chúng. Đặc biệt, trong những năm gần đây, với sự nở rộ của hệ thống truyền thông, cơ quan thuế đã tăng cường phối hợp, thường xuyên giới thiệu về các hoạt động liên quan của ngành, các chính sách chế độ thuế mới trên các kênh truyền hình, nhiều chuyên mục về thuế được xây dựng và phát sóng định kỳ (Chính sách thuế và cuộc sống, Bản tin Tài chính kinh doanh, trong đó có nội dung về thuế...). Đó là nơi cung cấp những thông tin hữu ích cho người nộp thuế và những người quan tâm, đồng thời tạo ra tính đa dạng trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật cũng như hỗ trợ người nộp thuế.

vii) Triển khai ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế

Ngành Thuế đã triển khai mạnh mẽ và rộng khắp trên cả nước phần mềm ứng dụng hỗ trợ kê khai thuế. Đây là phần mềm hỗ trợ cho người nộp thuế trong việc tính toán và kiểm tra số liệu trên các chỉ tiêu của tờ khai thuế. Phần mềm này được xây dựng để có có thể tích hợp với các chương trình kế toán máy trong việc sử dụng dữ liệu kế toán để đưa vào các tờ khai. Bên cạnh đó, khi tờ khai được in bằng ứng dụng này sẽ là tờ khai có mã vạch chứa các thông tin về dữ liệu trong tờ khai, từ đó cơ quan thuế có thể sử dụng thiết bị để đọc mã vạch và nhập dữ liệu trên tờ khai vào dữ liệu của ngành thuế một cách nhanh chóng.

Các ứng dụng của phần mềm đã thường xuyên được ngành Thuế nghiên cứu cải tạo, nâng cấp để hướng tới thuận tiện hơn cho người sử dụng, liên tục các phiên bản mới của phần mềm này đã được đưa đến cho người sử dụng. Các phần mềm này được cơ quan thuế cung cấp miễn phí cho người nộp thuế qua các cách thức như: Tải lên website của ngành Thuế để người nộp thuế tải về sử dụng miễn phí, phát hành đĩa CD phần mềm miễn phí cùng với tổ chức hướng dẫn sử dụng cho người nộp thuế… Cùng với việc tổ chức nhiều hội tập huấn, phổ biến và hướng dẫn cho người nộp thuế cách thức sử dụng, nhìn chung, hoạt động hỗ trợ này của cơ quan thuế đã hướng đến việc tạo điều kiện thuận lợi để người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ của mình.

viii) Thí điểm và mở rộng phương thức kê khai thuế qua mạng Internet

Cùng với sự phát triển và hỗ trợ đắc lực của công nghệ thông tin, giảm thiểu thủ tục hành chính, nhằm giảm chi phí tuân thủ cho người nộp thuế và chi phí quản lý của cơ quan thuế cũng như thực hiện cải cách mạnh mẽ công nghệ quản lý thuế, ngành thuế đã triển khai thí điểm thành và mở rộng hệ thống kê khai thuế qua mạng Internet. Bắt đầu từ năm 2009, thực hiện thí điểm tại 04 địa phương (TP.Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng và Bà Rịa Vũng Tàu) với tổng số 410 DN tham gia nộp hồ sơ khai thuế qua mạng và được cấp miễn phí chứng thư số, đến cuối năm 2011 đã triển khai tại 41 Cục Thuế và 65.000 doanh nghiệp. Đặc biệt, sang năm 2012, với việc đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn, hỗ trợ người nộp thuế cũng như giao chỉ tiêu cho từng cơ quan thuế, số lượng doanh nghiệp thực hiện kê khai qua mạng đã tăng vượt bậc, đến thời điểm 23/01/2013, hệ thống thuế cả nước đã triển khai công tác kê khai thuế qua mạng tại 50/63 địa phương, với số lượng người nộp thuế là 209.864 doanh nghiệp và số lượng tờ khai đã nhận là 5.182.537 tờ [18].

Thay vì phải đến cơ quan thuế nộp báo cáo giấy về các tờ khai thuế theo định kỳ quy định, giờ đây người nộp thuế thực hiện gửi tờ khai thuế đến cơ quan thuế qua mạng Internet (thông qua phần mềm kê khai thuế qua mạng được cơ quan thuế cấp miễn phí), thông qua đường truyền và máy chủ của hệ thống thuế. Cơ quan thuế không phải nhận báo cáo giấy, tin học hóa việc kê khai nộp thuế, giảm chi phí quản lý. Đây được xem là một trong những khâu đột phá của việc cải cách thủ tục hành chính thuế, là một trong những bước cải tiến quan trọng trong công tác quản lý thuế ở giai đoạn vừa qua, giúp người nộp thuế tiết kiệm thời gian, chi phí thông qua việc tiến hành kê khai ngay tại trụ sở của mình vào bất cứ thời gian nào qua mạng Internet. Cơ quan thuế giảm nguồn lực trong việc tiếp nhận, nhập và quét tờ khai vào hệ thống, giảm thiểu nguồn lực, tiết kiệm chi phí quản lý hành chính.

Bên cạnh việc kê khai thuế qua hệ thống của ngành, công tác kê khai thuế qua mạng còn được thực hiện thông qua hệ thống truyền nhận dữ liệu trung gian (gọi tắt là T-Van), với việc ứng dụng mạnh mẽ chữ ký số trong thực tiễn, người nộp thuế được cung cấp một chứng thư số để thực hiện kê khai thuế qua hệ thống các doanh nghiệp T-Van. Việc ra đời của các doanh nghiệp có chức năng truyền nhận giữ liệu trung gian, được xem như là một phương tiện hỗ trợ, giúp ngành Thuế thực hiện tốt hơn chức năng quản lý thuế của mình cũng như giảm áp lực đối với hạ tầng công nghệ thông tin của ngành. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích của việc kê khai qua T-Van, hiện còn vẫn còn những hạn chế, đó là lệ phí cấp chứng thư số hiện nay vẫn ở mức cao, 1triệu đồng/chứng thư số, đây cũng là một khoản chi phí khiến một số các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa phải đắn đo, trong khi nếu kê khai qua mạng của ngành Thuế thì không mất tiền. Vì vậy, số lượng doanh nghiệp thực hiện kê khai qua T-Van hiện nay không nhiều, chỉ chiếm 20% số doanh nghiệp kê khai qua mạng, với khoảng hơn 20% số lượng tờ khai đã gửi qua mạng (có khoảng 41.000 doanh nghiệp kê khai qua T-Van) [18].

ix) Thực hiện thu thuế qua hệ thống các ngân hàng thương mại

Trong những năm gần đây, ngành Thuế đã ký thỏa thuận hợp tác với các ngân hàng thương mại để người nộp thuế trên địa bàn có thể nộp thuế qua ngân hàng, thay vì phải đến Kho bạc Nhà nước. Việc làm này mang lại rất nhiều tiện ích cho cả cơ quan thuế và đặc biệt là người nộp thuế, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý thu NSNN theo hướng đơn giản, hiện đại, công khai, minh bạch và phù hợp với thông lệ quốc tế. Đến kỳ kê khai thuế, người nộp thuế phải ra Kho bạc để nộp tiền, vào thời cao điểm, việc đợi chờ làm mất rất nhiều thời gian và công sức của người nộp thuế. Với việc triển khai cơ chế này, người nộp thuế chỉ cần làm thủ tục chuyển khoản qua hệ thống ngân hàng – tiền sẽ được tự động chuyển vào NSNN. Cùng với việc mở rộng các hình thức thanh toán hiện đại thông qua e-Banking, người nộp thuế có thể ở bất cứ nơi đâu mà vẫn thực hiện nộp thuế đúng thời hạn chỉ cần nhắn tin qua

điện thoại di động, gọi điện thoại đến ngân hàng hoặc thực hiện qua máy ATM...Bắt đầu thí điểm từ năm 2009 với 03 hệ thống ngân hàng (Agribank, BIDV, Vietcombank), đến nay, Tổng cục Thuế đã ký kết thỏa thuận hợp tác với 08 ngân hàng thương mại để thu thuế qua ngân hàng (Agribank, BIDV, Vietcombank, ViettinBank, MaritimeBank, Tienphong Bank, Liên Việt Bank, VIB Bank) trên phạm vi cả nước với số tiền thuế chiếm khoảng 17-20% số thu cùng thời điểm. Có thể nói, cùng với các hình thức hỗ trợ khác, việc tạo điều kiện cho người nộp thuế thực hiện nộp thuế qua ngân hàng thương mại cũng là một trong những kênh đưa đến sự thuận tiện cho, giảm thiểu thời gian, chi phí cho người nộp thuế, đẩy mạnh cải cách hiện đại hóa công tác quản lý thuế [18].

Một phần của tài liệu Phát triển dịch vụ thuế ở việt nam trong giai đoạn hiện nay (Trang 87 - 92)