Phương pháp ựánh giá và các chỉ tiêu sử dụng trong ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất có vai trò rất quan trọng, là cơ sở ựể ựinh hướng sản xuất và có những quyết ựịnh phù hợp trong sản xuất nông nghiệp của vùng cần ựánh giá.
2.2.5.1 Cơ sở ựể lựa chọn hệ thống các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp
+ Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp của ựịa phương.
+ Nhu cầu phát triển các loại hình sử dụng ựất của ựịa phương về phát
triển hoặc thay ựổi sử dụng ựất
+ Các khả năng về ựiều kiện tự nhiên, KT-XH và các tiến bộ kỹ thuật mới ựược ựề xuất cho các thay ựổi sử dụng ựất ựó.[29]
2.2.5.2 Nguyên tắc khi lựa chọn các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp
+ Hệ thống chỉ tiêu phải có tắnh thống nhất, tắnh toàn diện và tắnh hệ thống. Các chỉ tiêu có mối quan hệ hữu cơ với nhau, phải ựảm bảo tắnh so sánh có thang bậc [17].
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 20
+ để ựánh giá chắnh xác, toàn diện cần phải xác ựịnh các chỉ tiêu chắnh, biểu hiện mặt cốt yếu của hiệu quả theo quan ựiểm và tiêu chuẩn ựã chọn, các chỉ tiêu bổ sung ựể hiệu chỉnh chỉ tiêu chắnh, làm cho nội dung kinh tế biểu hiện ựầy ựủ hơn, cụ thể hơn [20].
+ Hệ thống chỉ tiêu biểu hiện hiệu quả một cách khách quan, chân thật và ựúng ựắn nhất theo tiêu chuẩn và quan ựiểm ựã vạch ra ở trên ựể soi sáng sự lựa chọn các giải pháp tối ưu và phải gắn với cơ chế quản lý kinh tế, phù hợp với ựặc ựiểm và trình ựộ hiện tại của nền kinh tế [13].
+ Các chỉ tiêu phải phù hợp với ựặc ựiểm và tiềm năng phát triển sản xuất nông nghiệp của ựịa phương nói riêng và của các quốc gia trên thế giới nói chung, ựồng thời có khả năng so sánh quốc tế trong quan hệ ựối ngoại, nhất là những sản phẩm có khả năng xuất khẩụ
+ Các chỉ tiêu dùng ựánh giá phải nhẳm mục ựắch giúp kắch thắch sự phát tiển của sản xuất. Cần tránh tuyệt ựối dùng các chỉ tiêu không liên quan hay kìm hãm sự phát triển của sản xuất nông nghiệp.
Dựa trên cơ sở khoa học lý luận về hiệu quả nói chung cũng như hiệu quả sử dụng ựất nói riêng. Cộng thêm các yêu cầu nghiên cứu hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp ựã trình bày ở các phần trên mà chúng tôi ựưa ra các chỉ tiêu sử dụng trong ựề tài là: chỉ tiêu trong tắnh toán hiệu quả kinh tế, chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả xã hội, chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả môi trường.
2.2.5.3 Hệ thống chỉ tiêu trong tắnh toán hiệu quả kinh tế
Chúng tôi sử dụng cách tắnh hiệu quả kinh tế sử dụng ựất bằng hệ
thống chỉ tiêu cụ thể như sau:
+ Giá trị sản xuất (GTSX): là giá trị toàn bộ sản phẩm sản xuất ra trong kỳ sử dụng ựất (một vụ, một năm, tắnh cho từng cây trồng và có thể tắnh cho cả công thức luân canh hay hệ thống sử dụng ựất).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 21
dụng trực tiếp cho quá trình sử dụng ựất (giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, dụng cụ, nhiên liệu, nguyên liệu,Ầ)
Chỉ tiêu phản ánh hiệu quả:
+ Giá trị gia tăng (GTGT): Là giá trị mới tạo ra trong qúa trình sản xuất ựược xác ựịnh bằng giá trị sản xuất trừ chi phắ trung gian
GTGT = GTSX Ờ CPTG
Thường tắnh toán ở 3 góc ựộ hiệu quả: GTGT/ 1ha ựất ; GTGT/ 1 ựơn vị chi phắ (1VNđ, 1USDẦ) ; GTGT/ 1 công lao ựộng.
2.2.5.4 Các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả xã hội
Hiệu quả xã hội chắnh là mối tương quan so sánh giữa kết quả xã hội (kết quả xét về mặt xã hội) và tổng chi phắ bỏ rạ Trong phạm vi nghiên cứu ựề tài, chúng tôi xin phép chỉ ựề cập ựến các nội dung sau:
- Mức ựộ thu hút lao ựộng, hiệu quả giải quyết việc làm;
- Mức ựộ chấp nhận của người dân ựối với loại hình sử dụng ựất họ ựang sử dụng;
- Vấn ựề về tiêu thụ nông sản;
- Giá trị ngày công lao ựộng của các loại hình sử dụng ựất; - Vấn ựề ựảm bảo an ninh lương thực;
- Vấn ựề nâng cao trình ựộ và áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2.2.5.5 Các chỉ tiêu về hiệu quả môi trường
Trong phạm vi nghiên cứu của ựề tài, chúng tôi chỉ xin ựược ựề cập ựến một số chỉ tiêu ảnh hưởng về mặt môi trường của các loại hình sử dụng ựất hiện tại như sau:
- Mức ựộ bón phân vô cơ, phân hữu cơ;
- Mức ựộ phun thuốc trừ sâu, thuốc bảo vệ thực vật; - Các biện pháp cải tạo ựất ựược người dân sử dụng;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 22
- Việc thu hoạch nông sản và việc xử lý các sản phẩm dư thừa (rơm rạ, thân cây màu Ầ).
Việc xác ựịnh hiệu quả về mặt môi trường của quá trình sử dụng ựất nông nghiệp là rất phức tạp, khó ựịnh lượng, ựòi hỏi phải ựược nghiên cứu, phân tắch trong một thời gian dàị Vì vậy, ựề tài nghiên cứu chúng tôi chỉ dừng lại ở việc ựánh giá hiệu quả môi trường thông qua việc ựánh giá thắch hợp của các cây trồng ựối với ựiều kiện ựất ựai hiện tại, thông qua kết quả ựiều tra về ựầu tư phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và kết quả phỏng vấn hộ nông dân về nhận xét của họ ựối với các loại hình sử dụng ựất hiện tạị
đánh giá hiệu quả sử dụng ựất cần kết hợp chặt chẽ giữa ba hệ thống chỉ tiêu kinh tế, xã hội và môi trường trong một thể thống nhất. Tuy nhiên, tuỳ từng ựiều kiện cụ thể mà ta có thể nhấn mạnh từng hệ thống chỉ tiêu ở mức ựộ khác nhau [14].