5. kết luận và kiến nghị
5.2.1.Với Chính phủ
Chính phủ cần có những chính sách và các biện pháp thiết thực nhằm nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh của hộ kinh doanh cá thể nhất là các hộ sản xuất Nông, Lâm, Ng−, Diêm nghiệp, tăng c−ờng vai trò của nhà n−ớc đối với quá trình chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, hình thành các vùng sản xuất tập trung, khôi phục các làng nghề truyền thống, đẩy nhanh quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng, nâng cao dân trí cho ng−ời dân. Tiếp tục hỗ trợ l6i suất trung và dài hạn cho thành phần kinh tế này. Trong tr−ờng hợp họ bị rủi ro do nguyên nhân bất khả kháng nh− thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi tr−ờng… thì Chính phủ nên chỉ đạo các bộ ngành liên quan phối hợp với chính quyền địa ph−ơng các cấp nhanh chóng thống kê, xác định mức độ những thiệt hại tổn thất đặc biệt là thiệt hại về cơ sở hạ tầng, về nội đồng, về con giống… để đề nghị Chính phủ khoanh nợ, treo nợ. Trong tr−ờng hợp cần thiết Chính phủ cần mua lại nợ (xoá nợ) thông qua kho bạc Nhà n−ớc. Nhanh chóng giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho ng−ời dân. Từ đó để các hộ kinh tế cá thể có điều kiện thuận lợi tiếp tục vay vốn theo đúng quy định, khôi phục sản xuất, phát triển kinh tế.
Đề nghị Chính phủ ban hành luật sở hữu tài sản và các văn bản d−ới luật quy định rõ chức năng, quyền hạn của các cơ quan quản lý nhà n−ớc về việc cấp
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ...106 chứng th− sở hữu pháp lý có liên quan đến việc xử lý phát mại tài sản thế chấp, những nguyên tắc về định giá, đấu giá... giúp Ngân hàng nhanh chóng xử lý đ−ợc tài sản thế chấp khi ng−ời vay không còn khả năng thanh toán nợ và giảm đ−ợc rủi ro cho NHNo&PTNT.