4.K ẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1.2. Hiện trạng phát triển kinh tế xã hộ
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế
Trong 9 năm qua, kinh tế huyện Lương Tài ựã có những bước phát triển về mọi mặt, tốc ựộ tăng trưởng kinh tế cao, cơ cấu kinh tế có chuyển biến tắch
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 34
cực. Giai ựoạn 2001 Ờ 2009, tốc ựộ tăng trưởng kinh tế bình quân ựạt 12,5%. Tỷ trọng cơ cấu kinh tế: nông lâm nghiệp giảm 18,8%; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng cơ bản tăng 15,1%; dịch vụ tăng 3,6%. Tổng sản lượng lương thực có hạt ựến năm 2009 là 60.409 tấn; bình quân lương thực trên ựầu người là 574,2kg/người/năm.
4.1.2.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế của huyện chuyển dịch theo hướng tắch cực, giảm tỷ trọng nông - lâm nghiệp - thuỷ sản, tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp - xây dựng, dịch vụ - thương mại song nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ chốt trong cơ cấu kinh tế.
Tỷ trọng của công nghiệp và xây dựng tăng từ 21,7% (năm 2001) lên 37,6% (năm 2009); nông Ờ lâm - thuỷ sản giảm từ 56,0% (năm 2001) xuống còn 35,9% (năm 2009) và thương mại - dịch vụ tăng từ 22,3% (năm 2001) lên 26,5% (năm 2009). Sự chuyển dịch còn thể hiện ngay trong thành phần kinh tế: giảm tỷ trọng kinh tế nhà nước và tập thể, tăng tỷ trọng kinh tế tư nhân, cá thể và vốn ựầu tư của nước ngoài.
Bảng 4.1: So sánh cơ cấu kinh tế huyện Lương Tài giai ựoạn 2001 Ờ 2009
Chỉ tiêu 2001 2005 2006 2007 2008 2009 Nông lâm thuỷ sản 56.0 45.1 41.7 39.5 37.2 35.9 Công nghiệp và xây dựng 21.7 30.1 33.0 34.9 36.8 37.6 Dịch vụ 22.3 24.8 25.3 25.6 26.0 26.5
(Niên giám thống kê huyện Lương Tài năm 2009) 4.1.2.3. Thực trạng phát triển các ngành
a. Ngành nông nghiệp
Nông nghiệp của huyện Lương Tài giữ vai trò chủựạo trong nền kinh tế. Trong những năm gần ựây, sản xuất nông nghiệp có những bước phát triển tương ựối toàn diện và khá ổn ựịnh. Cơ sở vật chất phục vụ nông nghiệp ngày càng ựược tăng cường. đặc biệt ứng dụng khoa học kỹ thuật luôn ựược coi trọng. Sản xuất nông nghiệp theo hướng ựưa cây, con giống mới năng suất cao thay thế cây con giống cũ kém hiệu quả kinh tế. Các công trình phục vụ sản xuất cơ bản ựược
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 35
kiên cố hoá, ựời sống vật chất tinh thần tầng lớp dân cư nông thôn có nhiều chuyển biến tắch cực. Bình quân sản xuất cây lương thực trên ựầu người năm 2009 là 574,2kg/người/năm. Song song những mặt tắch cực thì ngành này cũng còn không ắt những hạn chế như: Quỹựất có hạn, ruộng ựất bình quân ựầu người thấp, ựầu tư ắt, quy mô sản xuất nhỏ, sản xuất vẫn còn gặp nhiều rủi ro, sản phẩm nông nghiệp khó tiêu thụ, mặt khác dân số tiếp tục tăng. Tuy nhiên, ựể hạn chế bớt những phần nào khó khăn huyện cũng ựã chỉ ựạo thắ ựiểm chuyển diện tắch vùng trũng từ trồng 2 vụ lúa không ăn chắc sang mô hình kinh tế trang trại. Trong 9 năm (2001 Ờ 2009) ựã chuyển ựược 944,4 ha, ựưa diện tắch nuôi trồng thủy sản toàn huyện là 1335,54 ha, năm 2009 sản lượng thuỷ sản ước ựạt 6.250 tấn.
Năm 2009, giá trị sản xuất nông nghiệp ựạt 258.202 triệu ựồng, tăng 29% so với năm 2001, tốc tộ tăng trưởng bình quân mỗi năm là 4,1%. Giá trị sản xuất trên 1 ha canh tác năm 2009 ựạt 47 triệu ựồng.
* Về trồng trọt
đến nay huyện Lương Tài cơ bản không còn sử dụng những giống lúa dài ngày năng suất thấp. Tỷ trọng cơ cấu kinh tế trồng trọt trong nông nghiệp giảm từ 65% năm 2001 xuống còn 56,7% năm 2009. Năng suất lúa bình quân tăng từ 52,5tạ/ha năm 2001 lên 63,1tạ/ha năm 2009.
Hàng năm, tổng diện tắch gieo trồng ựạt bình quân 11,544 ha, trong ựó diện tắch trồng lúa ựạt 9.566 ha. Về cơ cấu cây trồng toàn huyện thì cây lương thực vẫn là chủ yếu chiếm 85,8% diện tắch ựất trồng cây hàng năm.
* Về chăn nuôi
Ngành chăn nuôi ựã và ựang từng bước ựược quan tâm ựầu tư phát triển. Chăn nuôi theo phương thức công nghiệp bước ựầu ựược áp dụng. Tổng ựàn lợn giảm 7,6%; ựàn bò giảm 6,6%; ựàn trâu giảm 81,9% do nhu cầu thực phẩm của người dân và do thay ựổi sức kéo trong sản xuất nông nghiệp; riêng ựàn gia cầm tăng 9,9%. Tỷ trọng giá trị ngành chăn nuôi tăng từ 31,5% (năm 2001) lên 42,3% (năm 2009).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 36
Bảng 4.2: Cơ cấu ngành nông nghiệp huyện Lương Tài giai ựoạn 2001 Ờ 2009
Chỉ tiêu 2001 2005 2007 2008 2009 Trồng trọt 65.0 48.7 56.8 58.8 56.7 Chăn nuôi 31.5 48 39.7 36.8 42.3 Dịch vụ nông nghiệp 3.4 3.3 3.5 4.4 4.0
(Niên giám thống kê huyện Lương Tài năm 2009)
b) Ngành công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp * Ngành công nghiệp
Công nghiệp ựã bước ựầu khởi sắc tạo sự chuyển dịch ựáng kể cơ cấu kinh tế. Năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp của huyện ựạt 463.899 triệu ựồng, tăng vượt trội so với năm 2001 là 50.799 triệu ựồng, tốc ựộ tăng trưởng bình quân hàng năm ựạt 39,01%.
Trên cơ sở các khu, cụm công nghiệp ựã quy hoạch bước ựầu ựã thu hút các dự án ựầu tư, tiêu biểu là nhà máy chế biến thức ăn gia súc chăn nuôi công nghệ cao Minh Tâm và nhà máy phôi thép Hưng Tài...
* Tiểu thủ công nghiệp
Sản xuất tiểu thủ công nghiệp ựược khuyến khắch phát triển. Số cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp, ựến hết năm 2009 ựã có 22 hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp và 46 doanh nghiệp, tạo thêm việc làm cho nhiều lao ựộng. Nghề ựúc ựồng, sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến gỗ, chế biến nông sản, dệt, ựan lưới ựược mở rộng và hoạt ựộng có hiệu quả. Bước ựầu chỉ ựạo phát triển một số nghề mới như thêu ren và khảm trai.
Tuy nhiên các cơ sở sản xuất công nghiệp Ờ TTCN của huyện vẫn còn hạn chế như: sản xuất còn manh mún, các cơ sở chủ là các tổ hợp và HTX sản xuất, làng nghề. Trang thiết bị, máy móc lạc hậu, không ựồng bộ, nhiều khâu lao ựộng thủ công, cơ sở hạ tầng chưa ựáp ứng ựược nhu cầu sản xuất.
Các sản phẩm có mức tăng bình quân khá là: thức ăn gia súc, gạch chỉ, phôi ựồng, ựồ gỗ. đã có sản phẩm có khả năng cạnh tranh trên thị trường như thức ăn gia súc, phôi ựồng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 37
Sự tăng trưởng của ngành CN Ờ TTCN của huyện tuy chiếm một tỷ trọng nhỏ trong cơ cấu kinh tế nhưng sự hình thành và phát triển của một số khu, cụm cơ sở sản xuất công nghiệp ựã có tác ựộng mạnh mẽựến khả năng phát triển của các ngành và một số loại hình dịch vụ khác, làm cho cơ cấu kinh tế của huyện có sự chuyển dịch ựúng hướng, phát huy ựược hiệu quả và tạo tiền ựề thúc ựẩy quá trình công nghiệp hoá - hiện ựại hoá nông nghiệp nông thôn.
c) Khu vực kinh tế dịch vụ
Việc chuyển ựổi cơ cấu kinh tế theo cơ chế thị trường ựã thúc ựẩy các hoạt ựộng kinh doanh và tăng nhu cầu giao dịch, trao ựổi hàng hoá. Các hoạt ựộng dịch vụ thương mại của huyện trong những năm qua phát triển về quy mô tăng trưởng về giá trị, góp phần ựáng kể chuyển dịch cơ cấu kinh tế.
Tổng mức bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ trên ựịa bàn năm 2009 ựạt 372,6 tỷựồng tăng 283,2 tỷựồng so với năm 2001. Số cơ sở kinh doanh nhà hàng, khách sạn năm 2009 tăng gấp 4,4 lần so với năm 2001(706 cơ sở). Giao thông vận tải cũng tăng lên ựáng kể, doanh thu năm 2009 tăng 9,7 lần so với năm 2001 (1.591 tỷựồng).
Dịch vụ tài chắnh tiền tệ ngày càng ựáp ứng tốt hơn cho ựầu tư phát triển. Tổng dư nợ cuối năm 2009 là 418.000 tỷựồng, tăng gấp 10 lần so với năm 2001.
Dịch vụ bưu chắnh viễn thông ựược mở rộng 14/14 xã, thị trấn có ựiểm bưu ựiện văn hoá xã. Số máy ựiện thoại cốựịnh tăng nhanh, từ 1,1 máy/100 dân lên 13 máy/100 dân.
4.1.2.4. Dân số, lao ựộng và việc làm
a). Dân số
Theo số liệu thống kê, dân số huyện Lương Tài ựến 31/12/2009 là 106.031 người, trong ựó nam 51.340 người (chiếm 48,42%), nữ 54.691 người (chiếm 51,l58%), mật ựộ dân số 1003 người/km2. Dân số phân bố không ựồng ựều giữa các ựịa bàn trong huyện tập trung nhiều nhất ở xã Trung Kênh (1.4199người/km2), thấp nhất ở xã Phú Hoà (783người/km2). Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên năm 2009 của huyện là 8,7%.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 38
b). Lao ựộng, việc làm
Theo số liệu thống kê toàn huyện có 58.894 người trong ựộ tuổi lao ựộng chiếm 55,54% dân số. Trong ựó: lao ựộng công nghiệp xây dựng cơ bản khoảng 7.115 người chiếm 12,08% tổng số lao ựộng; lao ựộng dịch vụ khoảng 6.982 người chiếm 11,85% tổng số lao ựộng, tập trung chủ yếu ở các trung tâm xã, cụm xã, thị trấn; lao ựộng nông nghiệp vẫn là chủ yếu có 44.797 người chiếm 76,06% lao ựộng, tập trung nhiều ở khu vực nông thôn, sản xuất nông nghiệp thuần tuý.
Nhìn chung nền kinh tế của huyện phát triển chưa ựồng ựều giữa các xã, trên ựịa bàn huyện còn ắt các cụm công nghiệp, các doanh nghiệp của tỉnh của trung ương mà chủ yếu là hợp tác xã sản xuất, sản xuất hộ gia ựình, kinh tế cá thể. Chất lượng lao ựộng chưa cao, tỷ lệ lao ựộng công nhân lành nghề, cán bộ kỹ thuật còn ắt, mức sống dân cư còn thấp. Qua ựiều tra hàng năm huyện mới chỉ sử dụng hết 80% quỹ thời gian lao ựộng do thiếu việc làm, nhất là lao ựộng nông nghiệp nông nhàn.
c). Thu nhập
Nhìn chung, tình hình thu nhập và mức sống hiện nay của nhân dân trong huyện ựã ựược cải thiện ựáng kể nhưng vẫn còn thấp so với mức bình quân chung của tỉnh.Thu nhập bình quân ựầu người năm 2009 là 8,4 triệu ựồng/người, gấp 2,1 lần so với năm 2001, mức sống dân cư tăng lên rõ rệt. Các hộ nghèo ựược cấp thể bảo hiểm y tế, ựược hỗ trợ sửa chữa nhà ở. Tỷ lệ hộ nghèo năm 2009 còn 8,78%. Toàn huyện không còn hộựói.
4.1.2.5. Thực trạng phát triển ựô thị
Thị trấn Thứa là trung tâm kinh tế - chắnh trị văn hoá của huyện với tổng diện tắch tự nhiên là 715 ha, dân số là 8.666 người. Trong những năm gần ựây cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, dân số, cơ sở hạ tầng, công trình văn hoá phúc lợi, nhà ở, ựất ở cũng tăng lên khá nhanh.
Tuy nhiên, quy mô khu vực trung tâm thị trấn nhỏ, trải dài, bám dọc theo trục tỉnh lộ TL280, TL281, TL284 và ở những khu vực có ựịa thế thuận lợi cho xây dựng. Nhìn chung thị trấn có lối kiến trúc kết hợp giữa truyền thống
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 39
và hiện ựại, phần lớn các khu nhà trong thị trấn ựều do dân tự thiết kế xây dựng nên kiến trúc lộn xộn chưa văn minh, hiện ựại. Hạ tầng văn hoá, phúc lợi chưa ựáp ứng ựược nhu cầu của nhân dân (chưa có công viên, cây xanh, mạng lưới sân chơi, nghỉ ngơi, giải trắ trong các khu dân cư). Ngoài ra các vấn ựề xử lý rác thải ựô thị, cấp nước sinh hoạt cũng khá bức xúc cần giải quyết tiến hành ựồng bộ.
4.1.2.6. Phân tắch, ựánh giá thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
a) Ngành giao thông vận tải
Lương Tài là huyện có hệ thống giao thông tương ựối thuận lợi cơ bản ựã ựáp ứng ựược nhu cầu ựi lại cho nhân dân và sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của ựịa phương. Mạng lưới giao thông ựường bộ toàn huyện có 699,28km, mật ựộ ựường 6,61km/km2, thuộc loại cao so với bình quân chung toàn tỉnh và cả nước.
Trong ựó:
+ đường tỉnh lộ gồm 4 tuyến với chiều dài 48km; + đường huyện lộ gồm 13 tuyến với chiều dài 53km; + đường liên xã chiều dài 170,6km;
+ đường xã, thôn tổng chiều dài 283,4km,
Trong những năm qua hệ thống giao thông ựược quan tâm ựầu tư, xây dựng. Phong trào làm ựường giao thông nông thôn ựược triển khai sâu rộng. Bên cạnh ựó hệ thống giao thông trong huyện vẫn còn một số vấn ựề như sau:
+ đường tỉnh lộ mới chỉựạt tiêu chuẩn cấp 5, cấp 6 ựồng bằng (nền rộng 6 Ờ 7m, mặt ựường phổ biến là 3,5m);
+ đường trục huyện có chiều rộng nền ựạt loại A và B ựường nông thôn (rộng 4,5 Ờ 5m) nhưng mặt ựường phần lớn là cấp phối chất lượng kém.
+ đường xã hều hết còn rất hẹp (nền rộng 3 Ờ 4m), chủ yếu là ựường cấp phối nên việc ựi lại trong mùa mưa gặp nhiều khó khăn.
+ Công trình cầu, cống, cọc tiêu, biển báo trên các tuyến ựường còn thiếu nhiều và hầu hết chưa phù hợp với khả năng khai thác hiện tại cũng như trong tương lai.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 40
Mạng lưới ựường tỉnh lộ và huyện lộ, ựường nông thôn hiện có tuy bước ựầu ựã ựược ựầu tư nâng cấp, nhưng nhìn chung chất lượng còn thấp, hư hỏng nhiều, mặt cắt ngang của ựường hẹp, gây khó khăn cho giao thông trong huyện và nội tỉnh.
b) Ngành thuỷ lợi
Thuỷ lợi là biện pháp hàng ựầu ựể phát triển sản xuất nông nghiệp ổn ựịnh. Trong nhiều năm qua các công trình thuỷ lợi của huyện ựã ựược làm mới và nâng cấp cải tạo ựã mang lại hiệu quả thiết thực trong sản xuất nông nghiệp như: Tạo ra cơ cấu cây trồng thay ựổi, diện tắch ựất một vụ bị thu hẹp, năng suất cây trồng tăng, hệ số sử dụng ựất tăng...
Theo số liệu thống kê toàn huyện có 71 trạm bơm tiếu tiêu do Nhà nước và nhân dân ựầu tư xây dựng và 124 máy các loại ựảm bảo tưới, tiêu cho khoảng 5750ha. Hệ thống kênh mương tưới tiêu khá hoàn chỉnh
+ Kênh tiêu chắnh có 11 tuyến dài 33,2 km; + Kênh tiêu cấp 2 có 29 tuyến dài 39 km; + Kênh tiêu cấp 1 có chiều dài 40,5 km; + Kênh tưới cấp 2 có chiều dài 91,8 km.
Nhìn chung công tác thuỷ lợi trong những năm qua ựược ựầu tư lớn. Song ựịa hình của huyện ựã ảnh hưởng tới việc tưới tiêu ở một số xã thuộc phắa đông của huyện nên hàng năm tình trạng ngập úng cục bộ vẫn xảy ra ở các ựịa phương trên, ảnh hưởng ựến sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của nhân dân.
c). Giáo dục ựào tạo
- Giáo dục mầm non: Có 17 trường với tổng số học sinh năm 2009 là 3.839 học sinh, trẻ em trong ựộ tuổi ựến nhà trẻ ựạt 50%, ựến lớp mẫu giáo ựạt 96,4% trong ựó mẫu giáo 5 tuổi ựạt 100%. Trong 17 trường có 5 trường ựạt trường chuẩn quốc gia chiếm 31%; 80% giáo viên ựạt trình ựộ chuẩn.
- Giáo dục phổ thông
+ Tiểu học: Hiện có 19 trường; 266 lớp học; 7.678 học sinh; 356 giáo