2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
2.3.1.Kết quả giao ựất nông nghiệp cho hộ gia ựình
Thực hiện Nghị ựịnh 64-CP ngày 27/9/1993, Nghị ựịnh 85/1999/Nđ-CP ngày 28/8/1999 của Chắnh phủ về giao ựất nông nghiệp cho hộ gia ựình, cá nhân sử dụng ổn ựịnh lâu dài vào mục ựắch nông nghiệp, tắnh ựến tháng 12/2009, kết quả giao ựất và cấp GCNQSDđ của các ựịa phương trên phạm vi toàn quốc ựã có trên 8000 xã tiến hành giao ựất nông nghiệp, ựể sử dụng ổn ựịnh lâu dài cho gần 11 triệu hộ nông dân (chiếm hơn 80% tổng số hộ) với khoảng 46 triệu nhân khẩu. Trong gần 9,60 triệu ha ựất nông nghiệp của cả nước, diện tắch ựã giao trực tiếp cho các hộ gia ựình, cá nhân quản lý sử dụng là 8,46 triệu ha (bằng 88,13%). Chỉ có khoảng 1 triệu ha ựược giao hoặc cho thuê theo các ựối tượng khác như:
- Giao cho các tổ chức kinh tế 707.934,70 ha (7,38%).
- Cho nước ngoài và liên doanh với nước ngoài thuê 8.974,39 ha (0,09%). - UBND xã quản lý sử dụng 16.697,66 ha (2,14%).
- Các ựối tượng khác sử dụng 88.770,96 ha (0,92%).
Các ựịa phương ựã căn cứ vào tình hình, ựiều kiện cụ thể ựể lựa chọn những phương án tiến hành giao ựất thắch hợp, nhằm ựảm bảo yêu cầu vừa ổn ựịnh, vừa phát triển sản xuất. Ở các tỉnh, thành phố phắa Bắc (trừ một số tỉnh Miền núi) và duyên hải Miền Trung ựều kế thừa những kết quả giao khoán ựất cho hộ nông dân khi thực hiện Nghị quyết 10-NQ/TW ngày 5/4/1988 của Bộ Chắnh trị, cách giao khoán này phù hợp với tinh thần giao ựất theo Nghịựịnh 64-CP của Chắnh phủ, nên các ựịa phương không phải ựiều chỉnh nhiều.
Các tỉnh miền núi phắa Bắc, Tây nguyên và Nam Bộ trong quá trình giải quyết tranh chấp ựất ựai, ựã tổ chức các hộ nông dân thương lượng với nhau dưới sự chỉ ựạo chắnh quyền ựịa phương, nên khi thực hiện giao ựất nông nghiệp, chủ yếu là căn cứ vào hiện trạng sử dụng ựất ựể giao ựất cho hộ gia ựình và cá nhân.