II Khu tái ựịnh cư
3.Vấn ựề tái ựịnh cư dự án ựường ô tô cao tốc Hà Nội Hải Phòng
ạ đối tượng tái ựịnh cư
Người sử dụng ựất hợp pháp khi nhà nước thu hồi toàn bộ hoặc một phần ựất ở, nhà ở mà phần còn lại không ựủ ựiều kiện ựể ở quy ựịnh tại ựiểm b, khoản 2, ựiều 16, quyết ựịnh 40/2009/Qđ-UBND, ngày 15/12/2009 mà không có chỗ ở nào khác trong ựịa bàn nơi có ựất bị thu hồi, có nhu cầu ựược giao ựất ở, nhà ở tại khu tái ựịnh cư thì ựược giao ựất ở mới, nhà ở tại khu tái ựịnh cư.
b. Nội dung, hình thức tái ựịnh cư
- Nhà ở, ựất ở tái ựịnh cư ựược thực hiện theo nhiều cấp nhà, nhiều mức diện tắch khác nhau cho phù hợp với mức bồi thường và khả năng chi trả của người ựược tái ựịnh cư.
- đối với các hộ gia ựình, cá nhân bị thu hồi ựất ở, nhà ở mà phải di chuyển chỗ ở, nếu có nhu cầu tái ựịnh cư thì ựược bố trắ bằng giao ựất ở tại khu tái ựịnh cư.
- Trường hợp không có nhà ở, ựất ở ựể bồi thường thì bồi thường, hỗ trợ bằng tiền ựể các hộ gia ựình, cá nhân tự lo chỗ ở mớị
c. Quy hoạch diện tắch ựất tái ựịnh cư
Quy ựịnh tại khoản 3, ựiều 40, quyết ựịnh số 40/2009/Qđ-UBND: đối với khu tái ựịnh cư diện tắch ựất ở của mỗi suất tái ựịnh cư tối thiểu 80 m2, tối ựa bằng hạn mức giao ựất ở mới theo quy ựịnh của UBND tỉnh.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...83
d. Hỗ trợ tái ựịnh cư
Căn cứ quy ựịnh tại khoản 1, 2, điều 41, Quyết ựịnh số 40/2009/Qđ- UBND, ngày 15/12/2009.
ẹ Kết quả thực hiện về tái ựịnh cư dự án ựường ô tô cao tốc HN-HP
Bảng 4.12. Kết quả thực hiện vê tái ựịnh cư dự án ựường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng TT Tên xã Số hộ Số lô Diện tắch (m2) đơn giá (ự/m2) Thành tiền (Triệu ựồng) Căn cứ pháp lý
1 Tái Sơn 25 25 5.000 1.100.000 5.500 Khoản 1, ựiều 37, Qđ 40/2009/Qđ-UBND 40/2009/Qđ-UBND 2 đông Kỳ 26 26 3.000 800.000 2.400 Khoản 1, ựiều 37, Qđ
40/2009/Qđ-UBND 3 Tứ Xuyên 68 68 13.600 1.000.000 13.600 Khoản 1, ựiều 37, Qđ
40/2009/Qđ-UBND
Tổng cộng 113 113 21.500
Nhận xét, ựánh giá
- Ưu ựiểm
Dự án có 113 hộ phải di dờị Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng ựã hoàn tất việc bồi thường và hỗ trợ cho 113 hộ dân, các hộ này ựược bố trắ nơi ở mới tại khu tái ựịnh cư. Chắnh sách tái ựịnh cư là một nội dung hết sức quan trọng trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng. đó không chỉ là ựiều kiện cơ bản ựể ổn ựịnh ựời sống mà còn thể hiện sự quan tâm của Nhà nước ựối với người có ựất bị thu hồi, ựảm bảo yếu tố ổn ựịnh xã hội, quản lý và sử dụng ựất ựai theo quy hoạch thống nhất, hiệu quả, công tác tái ựịnh cư ựược tổ chức tương ựối tốt, diện tắch cũng như mức giá các lô ựất khá phù hợp với nhu cầu tái ựịnh cư của mỗi hộ gia ựình, giúp người dân yên tâm và sớm ổn ựịnh cuộc sống.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...84
+ Việc giao ựất tái ựịnh cư cho hộ gia ựình bị thu hồi ựất ở mà không phải di chuyển chỗ ở:
Căn cứ các quy ựịnh pháp luật hiện hành (khoản 3, ựiều 42, Luật ựất ựai, ựiều 13, Nghị ựịnh số 197, khoản 2, ựiều 8, Quyết ựịnh 42 của UBND
tỉnh Hải Dương) thì người bị thu hồi ựất ở hợp pháp mà phải di chuyển chỗ ở
nếu có nhu cầu thì ựược giao ựất ở tại khu tái ựịnh cư.
Thực tế diện tắch thu hồi ựất ở nông thôn tại ựịa bàn huyện Tứ Kỳ có nhiều hộ gia ựình, cá nhân có diện tắch ựất ở hợp pháp thu hồi nhưng trên ựất chưa xây dựng nhà ở do chưa có ựiều kiện xây nhà. Do ựó khi nhà nước thu hồi thì không hoặc chưa phải di chuyển chỗ ở. đối chiếu với quy ựịnh ựã nêu, mặc dù các hộ có nguyện vọng cấp thiết nhưng cũng không ựủ ựiều kiện nhận ựất tái ựịnh cư.
+ Về ựơn giá tái ựịnh cư:
Trong quá trình tiến hành khảo sát giá thu tiền sử dụng ựất tái ựịnh cư trên ựịa bàn huyện Tứ Kỳ, các hộ có ựất ở bị thu hồi ựược ra khu tái ựịnh cư ựều ựề nghị UBND tỉnh tắnh giá thu tiền sử dụng ựất tái ựịnh cư bằng 50% giá bồi thường ựất ở theo các vị trắ tương ứng.
+ Về trị giá sử dụng ựất:
Mặc dù các vị trắ tái ựịnh cư có cơ sở hạ tầng tốt hơn nhưng diện tắch tại khu tái ựịnh cư (trung bình từ 150 m2 ựến 200 m2/lô) nhỏ hơn rất nhiều so với diện tắch ựất ở cũ của các hộ bị thu hồi (trung bình từ 1000 m2 trở lên); nếu ra tái ựịnh cư thì các hộ vẫn sử dụng ựể ở và sản xuất nông nghiệp (nếu ở tái ựịnh cư, quãng ựường các hộ phải ựi làm sản xuất nông nghiệp tăng lên rất nhiều, trung bình khoảng 1km), không kinh doanh buôn bán nên giá trị sinh lời tại ựất tái ựịnh cư ựối với các hộ gần như bằng không. Với diện tắch chật hẹp thì hộ gia ựình, phải thay ựổi tập quán sinh hoạt, sản xuất, không thể phát triển ngành nghề phụ, chăn nuôi, làm vườn, thả cá...như ở ựất cũ, kinh tế
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...85 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
của hộ gia ựình khi ra ở tái ựịnh cư sẽ bị giảm sút. Do ựó Nhà nước phải giảm ựơn giá thu tiền sử dụng ựất tái ựịnh cư bằng một nửa ựơn giá bồi thường ựất ở cùng vị trắ ựể bù ựắp một phần nào những thiệt thòi về mặt kinh tế.