C. Dự án Công ty TNHH may, thêu Richway
5.KẾT LUẬN VÀ đỀ NGHỊ
5.1 Kết luận
(1). Tứ Kỳ là một trong 12 ựơn vị hành chắnh của tỉnh Hải Dương một tỉnh nằm trong tam giác trọng ựiểm phắa Bắc với nhiều tuyến giao thông chạy qua như tỉnh lộ 191, Quốc lộ 10, Quốc lộ 397, Tỉnh lộ 392 và hệ thống ựường thuỷ ựược bao bọc bởi 2 con sông chắnh sông Thái Bình và Sông Luộc. Những năm qua, phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, giao thông là tất yếu, nhằm ựẩy mạnh tốc ựộ tăng trưởng kinh tế, nâng cao mọi mặt ựời sống, tinh thần cho nhân dân, tình hình an ninh chắnh trị và trật tự an toàn xã hội ựược giữ vững và ổn ựịnh, cơ cấu kinh tế của huyện có xu hướng chuyển dịch tương ựối rõ và cơ bản ựúng hướng;
(2). Trong những năm qua công tác quản lý ựất ựai của huyện tuy còn một số tồn tại khuyết ựiểm cần phải tiếp tục giải quyết, xong về cơ bản ựã có nhiều mặt tắch cực trên các lĩnh vực: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất; giao ựất, cho thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất, giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo các vi phạm về quản lý sử dụng ựất, tuyên truyền phổ biến pháp luật, ựào tạo bồi dưỡng cán bộ, thanh tra kiểm tra, lập phương án ựền bù giải phóng mặt bằng cho các dự án ựầu tư...
(3). Vấn ựề bồi thường GPMB tại 3 dự án:
Qua quá trình triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, GPMB và tái ựịnh cư trên ựịa bàn huyện Tứ Kỳ cho thấy:
- Trình tự tiến hành công tác bồi thường, hỗ trợ và TđC khi Nhà nước thu hồi ựất ựã ựược các cấp chắnh quyền huyện Tứ Kỳ thực hiện tốt về cơ bản phù hợp với quy ựịnh của Nghị ựịnh 197/2004/Nđ-CP; Nghị ựịnh 84/2007/Nđ-CP và các quyết ựịnh quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư do UBND tỉnh Hải Dương ban hành.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...96
- đối tượng ựủ ựiều kiện và không ựủ ựiều kiện ựược bồi thường ựược xác ựịnh theo ựúng quy ựịnh của pháp luật. Tuy nhiên, do công tác quản lý ựất ựai ở ựịa phương còn nhiều bấp cập, tình trạng buông lỏng quản lý ựất ựai kéo dài, việc cấp ựất trái thẩm quyền ựã gây không ắt khó khăn cho công tác bồi thường, hỗ trợ và TđC của 03 dự án.
- Chắnh sách về giá bồi thường, hỗ trợ ựất nông nghiệp còn thấp chưa phù hợp với khả năng sinh lợi của ựất.
- Giá bồi thường, hỗ trợ tài sản vật kiến trúc và cây cối hoa mầu cơ bản thoả ựáng người dân ựồng tình ủng hộ.
- Chắnh sách TđC cũng ựã ựược quan tâm và ựã giúp người dân có ựất bị thu hồi sớm ổn ựịnh cuộc sống. Tuy nhiên, việc triển khai giao ựất cho các hộ ựủ ựiều kiện tái ựịnh cư tại 3 dự án còn chậm.
(4). Trong thời gian tới, ựể thực hiện tốt chắnh sách bồi thường, hỗ trợ GPMB và tái ựịnh cư khi nhà nước thu hồi ựất tại một số dự án huyện Tứ Kỳ cần có giải pháp sau:
- Tổ chức quản lý, sử dụng ựất ựai theo quy hoạch, kế hoạch ựược cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo ựảm sử dụng ựất tiết kiệm, hiệu quả. Các dự án ựầu tư vào huyện ưu tiên các dự án sử dụng nhiều lao ựộng ựịa phương, ắt gây ô nhiễm môi trường.
- Tiếp tục kiện toàn bộ máy làm công tác bồi thường ựể ựáp ứng nhu cầu giải tỏa hiện nay, thường xuyên nâng cao trình ựộ chuyên môn ựể phục vụ công tác bồi thường.
- Cần thực hiện nghiêm túc ựầy ựủ quy trình bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư, công khai ựến người dân có ựất bị thu hồi, tránh tình trạng thu hồi ựất không có kế hoạch, người dân bị ựộng trước việc giải phóng mặt bằng.
5.2 đề nghị
1. Cần khắc phục những vướng mắc về giá ựất, vấn ựề thu hồi, ựền bù thiệt hại về ựất ựai khi thực hiện các dự án ựầu tư.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...97
2. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai ở ựịa phương, thiết lập hồ sơ ựịa chắnh ựầy ựủ, chắnh xác, thường xuyên chỉnh lý biến ựộng hồ sơ ựịa chắnh ựể việc xác ựịnh ựối tượng ựược bồi thường, không ựược bồi thường ựược chắnh xác và thuận lợị
3. Công tác xây dựng khu TđC ựể cấp cho nhân dân (có ựủ tiêu chuẩn)
phải tắnh trước và diện tắch ựất TđC ựược cấp phải phù hợp với ựiều kiện nông thôn phù hợp với quy ựịnh của Lđđ.
4. Công tác tuyên truyền vận ựộng quần chúng là một nội dung quan trọng ựể nhân dân nắm vững ựược chắnh sách và chủ trương của Nhà Nước, góp phần ựẩy nhanh tiến ựộ GPMB.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ...98