phố Hà Nội
Quy chế
7 Quy chế quản lý VPĐD, chi nhỏnh thương nhõn nước ngoài tại Hà Nội tại Hà Nội
Quy chế
8 Quy chế tụn vinh doanh nghiệp XK trờn địa bàn TP Hà Nội Quy chế 9 Quy chế quản lý hoạt động tổ chức hội chợ triển lóm TM, 9 Quy chế quản lý hoạt động tổ chức hội chợ triển lóm TM,
khuyến mại trờn địa bàn Thành phố Hà Nội
Quy chế
10 Quy chế quản lý hoạt động kinh doanh xăng dầu, khớ đốt hoỏ lỏng trờn địa bàn Thành phố Hà Nội lỏng trờn địa bàn Thành phố Hà Nội
Quy chế
11 Quy chế quản lý hoạt động vận chuyển, buụn bỏn thịt gia sỳc, gia cầm, rau củ quả trờn địa bàn TP Hà Nội gia cầm, rau củ quả trờn địa bàn TP Hà Nội
Quy chế
12 Quy chế quản lý hoạt động kinh doanh đa cấp trờn địa bàn thành phố Hà Nội thành phố Hà Nội
Quy chế
Nguồn: Sở Thương mại Hà Nội
2.2.2. Xõy dựng và thực hiện chiến lược quy hoạch, kế hoạch phỏt triển thương mại của Thành phố Hà Nội thương mại của Thành phố Hà Nội
Sở Thương mại Hà Nội là cơ quan chuyờn mụn thuộc UBND Thành phố Hà Nội được quy định lại chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức theo Quyết định số 113/2005/QĐ-UB ngày 28/7/2005 của UBND Thành phố Hà Nội; tham mưu, giỳp UBND Thành phố thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về thương mại trờn địa bàn bao gồm cỏc lĩnh vực: lưu thụng hàng hoỏ
trong nước, xuất khẩu, nhập khẩu, bảo vệ quyền lợi người tiờu dựng, thương mại điện tử, quản lý thị trường, quản lý cạnh tranh, chống độc quyền, chống bỏn phỏ giỏ, xỳc tiến thương mại, hội nhập kinh tế - thương mại quốc tế; quản lý Nhà nước và cung cấp cỏc dịch vụ cụng của ngành thương mại trờn địa bàn Thành phố; thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự uỷ quyền của UBND Thành phố Hà Nội và theo quy định của phỏp luật.
Thực hiện chủ trương đổi mới nền kinh tế của Đảng, Nhà nước, trong những năm vừa qua, dưới sự phõn cụng, chỉ đạo của UBND Thành phố Hà Nội, Sở Thương mại ngoài nhiệm vụ chớnh là cơ quan tham mưu cho Thành phố trong việc xõy dựng cơ chế, chớnh sỏch, đó xõy dựng và đang triển khai thực hiện cỏc quy hoạch được Thành phố phờ duyệt: “Qui hoạch tổng thể phỏt triển thương mại đến năm 2020” (phờ duyệt năm 2000), “Qui hoạch cải tạo và phỏt triển mạng lưới chợ Hà Nội đến năm 2020” (phờ duyệt năm 1998), “Chiến lược xuất khẩu của Thành phố Hà Nội thời kỳ 2001 - 2010” (phờ duyệt năm 2001), “Qui hoạch chi tiết xõy dựng chợ và trung tõm thương mại tại cỏc khu đụ thị mới”. Trong năm 2006 - 2007, Sở Thương mại tiếp tục triển khai cỏc dự ỏn: “Qui hoạch hệ thống cửa hàng xăng dầu trờn địa bàn Hà Nội đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020”; Điều chỉnh, bổ sung “Qui hoạch tổng thể phỏt triển thương mại Thành phố Hà Nội đến năm 2010, định hướng đến 2020”; điều chỉnh “Chiến lược xuất khẩu của Thành phố Hà Nội thời kỳ 2001 - 2010, tầm nhỡn đến năm 2015”; xõy dựng “Chương trỡnh xỳc tiến thương mại trọng điểm của Thành phố Hà Nội đến năm 2010”, điều chỉnh, bổ sung “Qui hoạch chi tiết xõy dựng chợ và trung tõm thương mại tại cỏc khu đụ thị mới” xõy dựng chương trỡnh ''Phỏt triển một số ngành dịch vụ trỡnh độ, chất lượng cao trờn địa bàn Thành phố giai đoạn 2006 - 2010’'.
- “Qui hoạch hệ thống cỏc cửa hàng xăng dầu trờn địa bàn Thành phố đến năm 2020, tầm nhỡn đến 2030”.
- Điều chỉnh “Qui hoạch tổng thể phỏt triển thương mại Thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhỡn đến 2030”.
- Điều chỉnh, bổ sung “Quy hoạch phỏt triển mạng lưới chợ gắn với trung tõm thương mại, siờu thị đến năm 2020 và tầm nhỡn 2030”.
2.2.3. Thực trạng tổ chức nghiờn cứu thị trường, thu thập, xử lý thụng tin tin
Chất lượng cung cấp thụng tin cho thương nhõn ngày một cao hơn, liờn tục và cập nhật về tỡnh hỡnh giỏ cả, thị trường, tỡnh hỡnh xuất khẩu, giới thiệu cỏc thiết bị cụng nghệ mới, cỏc văn bản chủ trương chớnh sỏch của Nhà nước cú liờn quan. Nhỡn chung cỏc ấn phẩm thụng tin thương mại đó được cải tiến thường xuyờn về chất lượng, đeo bỏm và sỏt thực về những vấn đề cốt yếu nhất, thiết thõn nhất và thời sự nhất về tỡnh hỡnh thị trường trong và ngoài nước, chất lượng, giỏ cả, cụng nghệ… nhằm hỗ trợ cỏc thương nhõn trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
Sở Thương mại Hà Nội đó xõy dựng trang Web và thường xuyờn cập nhật nhiều thụng tin bổ ớch, thiết thực để cung cấp thụng tin kinh tế cú nội dung khỏ phong phỳ và đa dạng hỗ trợ cho thương nhõn thuộc mọi thành phần tra cứu và khai thỏc để phục vụ kịp thời trong sản xuất và kinh doanh. Mặt khỏc thụng tin ngược lại từ phớ cỏc doanh nghiệp lờn cỏc cơ quan QLNN cỏc cấp cũng thường xuyờn được cập nhật và đổi mới. Đó giỳp cỏc cơ quan QLNN nắm bắt được diễn biến và xu hướng phỏt triển của thị trường; tỡnh hỡnh, khả năng thực hiện cỏc mục tiờu kinh tế... Cỏc doanh nghiệp đó cung cấp nhiều thụng tin quan trọng để cỏc cơ quan nhà nước cú cơ sở ra cỏc quyết định và, biện phỏp, hoặc điều chỉnh kịp thời cỏc chớnh sỏch kinh tế.
Song những hạn chế chủ yếu của cụng tỏc thụng tin thương mại là: vẫn chưa đỏp ứng đầy đủ yờu cầu ngày càng cao về thụng tin của thương nhõn cả về tớnh cập nhật, độ chi tiết và mức độ phõn tớch cũng như tổng hợp, đặc biệt đối với thương nhõn mà quy mụ doanh nghiệp vào loại lớn. Cỏc bản tin chuyờn đề mang tớnh tổng hợp, thụng tin chi tiết về mựa vụ thu hoạch, sản lượng, cơ cấu sản phẩm cũn thiếu… Cụng tỏc thụng tin thương mại ở nước ta cũng như trờn địa bàn Thủ đụ hiện chưa tương xứng với yờu cầu của QLNN đối với hoạt động của thương nhõn. Nội dung thụng tin cũn tản mạn, thiếu tớnh hệ thống, độ tin cậy chưa cao, cũn phụ thuộc nhiều vào ý chớ chủ quan của cơ quan khi cú nhiệm vụ tập hợp cỏc thụng tin từ cỏc doanh nghiệp.
Nguyờn nhõn cơ bản là sự phõn cụng, phối hợp giữa cỏc cơ quan trong cụng tỏc thụng tin cũn nhiều bất cập, đặc biệt là sự phối hợp giữa cỏc ngành Thương mại - Hải quan - Thống kờ - Kế hoạch và đầu tư, giữa trung ường và địa phương mới dừng lại ở việc thụng bỏo cỏc thụng tin thương mại. Riờng về thụng tin xuất nhập khẩu cũn nhiều bất cập do những thụng tin của cơ quan Hải quan, cơ quan thuế chuyển cho cơ quan thương QLNN cỏc cấp vừa chậm, vừa ớt.
2.2.4. Thực trạng tổ chức đăng ký kinh doanh thương mại trờn địa bàn Thành phố Hà Nội Thành phố Hà Nội
Nhằm đẩy mạnh cải cỏch thủ tục hành chớnh, Sở Thương mại đó thành lập bộ phận tiếp nhận hồ sơ của cỏc thương nhõn. Hiện nay bộ phận này đang hoạt động khỏ hiệu quả.
Qua 3 năm thực hiện thủ tục hành chớnh tại bộ phận “một cửa”, cỏc cỏn bộ thụ lý hồ sơ tại bộ phận này đó thể hiện được tớnh “chuyờn nghiệp” trong khi thi hành nhiệm vụ. Trong một vài năm trở lại đõy, nhiều văn bản phỏp quy dưới Luật Thương mại (cỏc Nghị định, Thụng tư) ra đời, cựng cỏc quy định, quy chế do Sở Thương mại tham mưu Uỷ ban nhõn dõn Thành phố ban hành
tạo điều kiện cho việc tỏc nghiệp của bộ phận một cửa.
Bảng 2.10: Kết quả giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh giai đoạn 2005 - 2007
TT Tờn thủ tục 2005 2006 2007 Tổng