III- CÁC KIẾN NGHỊ
1-Kiến nghị đối với Nhàn ước
Chỳng ta cú thể nhận thấy chỉ cú một phần tiết kiệm trong nước được sử dụng cho đầu tư trực tiếp, cũn lại nằm dưới dạng nhàn rỗi. Muốn khai thỏc hết tiềm năng này và nõng sức cạnh tranh thu hỳt vốn từ thị trường quốc tế, Nhà nước cần ổn định mụi trường kinh tế vĩ mụ, hoàn thiện mụi trường phỏp lý trong lĩnh vực Ngõn hàng, củng cố lại hệ thống NHTM.
Đõy là tiền đề quan trọng số một để mở rộng huy động vốn. Đối với Việt Nam hiện nay thỡ những điều kiện quan trọng để tạo nờn sự ổn định mụi trường kinh tế vĩ mụ là: ổn định chớnh trị, ổn định tiền tệ và cú chớnh sỏch phỏt triển kinh tế đỳng đắn.
- ổn định chớnh trị: Duy trỡ sự ổn định chớnh trị là điều kiện quan trọng thỳc đẩy huy động vốn cú hiệu quả. Một nền chớnh trị được kiến tạo vững chắc, cú thiết chế hợp lý, được quần chỳng nhõn dõn tin yờu và hoàn toàn ủng hộ thỡ những chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước trong lĩnh vực huy động vốn sẽ dễ dàng được thực hiện. Ngược lại, sự bất ổn địnhvề chớnh trị xó hội sẽ tạo nờn những hoài nghi của dõn chỳng cũng như cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước về chế độ, chớnh sỏch và làm cho họ e ngại trong khi bỏ vốn đầu tư.
- ổn định tiền tệ: Khi lũng tin của dõn chỳng vào sự ổn định của đồng tiền Việt Nam được nõng cao thỡ cụng tỏc huy động vốn sẽ thuận lợi hơn. Người dõn sẽ an tõm hơn khi gửi tiền với kỳ hạn dài vào cỏc định chế tài chớnh trong nền kinh tế. Muốn vậy đũi hỏi Nhà nước cần duy trỡ tỷ lệ lạm phỏt ở mức hợp lý, đảm bảo lói suất thực “ dương” cho người gửi tiền; cú chớnh sỏch tỷ giỏ ổn định và linh hoạt, trỏnh cỏc đột biến làm giảm sức mua của nội tệ.
- Cú chớnh sỏch phỏt triển kinh tế đỳng đắn: Chớnh phủ cần cú cỏc chớnh sỏch ngoại giao, tiết kiệm và đầu tư một cỏch phự hợp, giảm bớt hệ thống quản lý hành chớnh cồng kềnh, tăng cường tớnh độc lập của NHNN trong thực thi chớnh sỏch tiền tệ quốc gia sao cho phự hợp và gắn liền với thực tiễn. Bờn cụng nghệ đú, Nhà nước cũng cần nõng cao hiệu quả sử dụng vốn, đặc biệt là ở cỏc doanh nghiệp Nhà nước bằng cỏch đầy mạnh tiến trỡnh cổ phần hoỏ doanh nghiệp. Trỏnh tỡnh trạng đầu tư dàn trải, tham ụ,
lóng phớ, lói giả lỗ thật,... làm giảm lũng tin của quần chỳng nhõn dõn với chớnh sỏch phỏt triển kinh tế của Đảng và Nhà nước.
* Hoàn thiện mụi trường phỏp lý:
Mụi trường phỏp lý trong lĩnh vực Ngõn hàng đó từng bước được hoàn thiện trong thời gian qua. Sự ra đời của luật Ngõn hàng đó tạo điều kiện cho mụi trường hoạt động kinh doanh của NHTM thuận lợi hơn, từng bước hoà nhập với cỏc Ngõn hàng trong khu vực và trờn thế giới. Bờn cạnh đú sự ra đời của “ Bảo hiểm tiền gửi” đó củng cố thờm niềm tin của quần chỳng vào hệ thống NHTM Việt Nam.
Tuy nhiờn để khai thỏc hết tiềm năng vốn nhàn rỗi trong nước và ngoài nước, mở rộng huy động vốn qua NHTM thỡ Nhà nước cần nõng cỏc quy định về quảng cỏo, cạnh tranh thành luật để tạo ra “ sõn chơi” bỡnh đẳng cho cỏc NHTM.
* Củng cố lại hệ thống NHTM
Để nõng cao chất lượng hoạt động và tiến tới hội nhập với NHTM trong khu vực và trờn thế giới thỡ việc cải cỏch và củng cố lại hệ thống NHTM Việt Nam là rất cần thiết. Nhà nước cần củng cố theo hướng sau:
- Đối với NHTM quốc doanh: Nhà nước cần cấp đủ, bổ sung thờm vốn điều lệ để tăng năng lực tài chớnh cũng như tăng sức mạnh cạnh tranh để hào nhập với xu thế chung cảu cỏc NHTM trong khu vực; cần cú sự tỏch bạch giữa cho vay chớnh sỏch và cho vay thương mại, trừ một số trường hợp nhất định ( phải được Bộ Tài chớnh bảo lónh); việc tỏi cấp vốn phải căn cứ vào thực trạng hoạt động của aNHTM theo tiờu chuẩn quúc tế để cú bỏo cỏo chớnh xỏc với NHNN và Bộ tài chớnh.
- Đối với cỏc NHTM ngoài quốc doanh: Nhà nước cần cú sự quản lý, thanh tra giỏm sỏt chặt chẽ hoạt động kinh doanh của cỏc NHTM này.