nhiên trong quá trình thẩm định mới chỉ đề cập đến rủi ro của dự án khi chi phí tăng và doanh thu giảm nhưng chưa đề cập đến rủi ro khi có biến động lãi suất tăng hay khả năng phát huy công suất thấp.
- Về thông tin dự án là tương đối chính xác, đã xem xét kĩ lưỡng trình độ ban lãnh đạo cũng như kinh nghiệm kinh doanh lâu năm về mặt hàng tơ sợi của công ty, cũng vì đánh giá chủ quan về kinh nghiệm hoạt động của công ty mà cán bộ thẩm định đã không chú trọng đến phân tích thị trường của dự án, chưa làm rõ được thị phần của công ty trong giai đoạn hiện nay cũng như chưa thẩm định mức độ chính xác về dự đoán thị phần tương lai của sản phẩm.
1.4. Kết quả và hiệu quả đạt được của công tác thẩm định dự án đầu tư tại chi nhánh nhánh
1.4.1. Tình hình thẩm định dự án tại chi nhánh trong 3 năm gần đây 2006- 2008 2006- 2008
Trên địa bàn tỉnh Thái Bình những năm qua chính sách tín dụng đầu tư phát triển đã được triển khai kịp thời gắn chặt với nhịp độ phát triển kinh tế của tỉnh. Với việc thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ của chính phủ Ngân hàng phát triển đã làm rất tốt vai trò quan trọng của mình thông qua nghiệp vụ cho vay tín dụng đầu tư phát triển nhà nước. Mặc dù chi nhánh ngân hàng phát triển Thái Bình nằm trên địa bàn có điều kiện khó khăn, những năm trước đây số dư nợ của chi nhánh ngày càng có xu hướng giảm thì hiện nay số dư nợ lại tăng cao do chi nhánh đã và đang tích cực tập trung vào thẩm định các dự án. Do tính chất của Ngân hàng là thực hiện chính sách hỗ trợ của nhà nước và hoạt động theo một quy chế khác hẳn so với các ngân hàng thương mại nên các dự án thẩm định của
chi nhánh tiếp nhận cũng mang những đặc trưng khác: Các đối tượng cho vay phải hoạt động trong những ngành nghề khó khăn nằm trong chủ trương vực dậy của chính phủ, các chủ đầu tư cần phải có những điều kiện khó khăn về vốn nhất định, và các dự án thực hiện phải mang lại những hiệu quả kinh tế xã hội cho toàn địa phương ...Đứng trước các điều kiện ràng buộc ngặt nghèo về công tác thẩm định dự án xin vay vốn, cán bộ thẩm định tại chi nhánh đã hết sức nỗ lực trong công tác thẩm định nhằm tăng số lượng hợp đồng tín dụng cho chi nhánh cụ thể như sau:
Bảng 1.4: Số dự án thẩm định và từ chối thẩm định từ năm 2006 - 2008
Chỉ tiêu 2006 2007 2008
Số dự án từ chối thẩm định (dự án) 7 10 19 Số dự án quyết định cho vay (dự án) 3 19 22
Số vốn vay tại NHPT(triệu đồng) 57.502 752.500 1.792.184
Nợ quá hạn (%) 1,2 3,6 2.35
Nguồn: Phòng tổng hợp- NHPTTB
Sau hơn 3 năm hoạt động, vượt qua những bỡ ngỡ ban đầu với những sự cạnh tranh mạnh mẽ từ một loạt các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh, với lòng quyết tâm, đoàn kết, nhất trí cao của ban lãnh đạo và đội ngũ cán bộ công nhân viên của Ngân hàng cộng với sự quan tâm của cấp trên, chi nhánh đã đạt được những kết quả đáng khích lệ, quy mô tài trợ dự án của Ngân hàng không ngừng gia tăng trong đó các dự án chủ yếu là các dự án dài hạn nhóm B. Tính đến thời điểm năm 2008 chi nhánh đã thực hiện huy động được 402,5 tỷ đồng, đặc biệt cũng là năm thực hiện được nhiệm vụ huy động ngoại tệ 20 triệu đô la, là năm có mức huy động vốn cao nhất từ trước đến nay.
Trong năm 2008 chi nhánh đã tiếp nhận hơn 40 dự án mới, đã trình lạnh đạo chi nhánh và thẩm định, quyết định cho vay và ký hợp đồng được với 21 dự án trong đó có 20 dự án đã ký hợp đông tín dụng và thực hiện giải ngân được 2.115 tỷ đồng , từ chối cho vay 19 dự án, trình trung ương 1 dự án với số vốn vay là 85 tỷ đồng đang chờ trung ương xét duyệt. Trong 20 dự án đã kí hợp đồng tín dụng có 15 dự án thuộc lĩnh vực đầu tư đóng mới tàu biển với số vốn
vay là 1.610 tỷ đồng, 5 dự án thuộc ngành dệt may, vật liệu xây dựng, chương trình nước với số vốn 505.584 triệu đồng, một số dự án cấp phát cho các nghành Điện lực, Bảo hiểm xã hội. nước sạch Sông Hồng, năng lượng nông thôn là 49.102 triệu đồng đã góp phần đầy nhanh số dư nợ của chi nhánh.
1.4.2. Một số đánh giá về công tác thẩm định dự án tại chi nhánh
1.4.2.1. Các kết quả đạt được của hoạt động thẩm định dự án đầu tư tại chi nhánh nhánh
Những thành tích đáng kể của chi nhánh những năm vừa qua đã đưa chi nhánh trở thành một trong mười chi nhánh có số dự án được chấp thuận vay vốn dẫn đầu trong cả nước với tổng dư nợ bình quân cao, tỷ lệ nợ quá hạn ở các dự án giảm mạnh trong hai năm gần đây, sở dĩ đạt được kết quả trên cũng là nhờ chất lượng công tác thẩm định dự án tại chi nhánh đã được đầu tư đúng mức:
- Về quy trình thẩm định:
Từ năm 2006, khi đã chính thức trở thành ngân hàng thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ của nhà nước, hệ thống NHPT đã thay đổi hoàn toàn quy trình thẩm định, tất cả hệ thống văn bản liên quan đến công tác thẩm định dự án đều được ban hành bởi ban lãnh đạo trung ương của ngân hàng, ngân hàng không thẩm định theo một quy trình chung của các ngân hàng thương mại mà tự thiết lập hệ thống văn bàn quy định riêng về công tác thẩm định nhằm bám sát với đặc thù của các dự án vay vốn tại đây.
Quy trình đảm bảo tính logic từ phân cấp công việc đến quy định rõ nhiệm vụ của các phòng, ban, từ đó có thể kiểm soát được hoạt động nghiệp vụ tránh được sự chồng chéo giữa các phòng ban tại chi nhánh hay giữa chi nhánh với hội sở. Áp dụng triệt để các nguyên tắc, quy định chung trong chính sách tín dụng đầu tư của nhà nước cũng như quy trình thẩm định tại chi nhánh. Một số dự án đã thẩm định của chi nhánh trình lên trung ương được đánh giá cao về mức độ chi tiết và chính xác trong việc phân tích đánh giá các chỉ tiêu cũng như bám sát các văn bản quy định của nhà nước cũng như của riêng ngân hàng như:
Dự án Đầu tư nhà máy kéo sợi Đại Cường công suất 8700 tấn/ năm được thẩm định năm 2008, dự án đóng mới tàu vận tải biển chạy tuyến quốc tế của công ty vận tải biển Ngọc Anh thẩm định năm 2007.
- Về thiết lập hồ sơ và nội dung thẩm định :
Việc thiết lập hồ sơ dự án đã bám sát mục tiêu hoạt động của hệ thống ngân hàng, thực sự tiếp cận được trình độ và công nghệ hiện đại, phù hợp với pháp luật trong nước và thông lệ quốc tế đối với các dự án thực hiện hợp tác với Ngân hàng Thế giới ( World Bank ), luôn được hội sở và các ngân hàng thương mại đánh giá cao.
Nôi dung thẩm định chi tiết và có độ chính xác cao. Bên cạnh việc thẩm định các khía cạnh về kĩ thuật, thị trường, môi trường thì cán bộ thẩm định đã đặc biệt chú trọng đến thẩm định tài chính của dự án dựa trên những số liệu của chủ đầu tư cung cấp cũng như các thông số, chỉ tiêu trong và ngoài nước mà cán bộ thẩm định thu thập được. Nội dung thẩm định hồ sơ và thẩm định tài chính, thẩm định chủ đầu tư là rất đầy đủ không cần bổ sung thêm.