1. Kết luận thẩm định:
1.1. Về hồ sơ xin vay vốn: Đảm bảo hợp pháp, hợp lệ và phù hợp với quy định hiện hành của NHPT. Tuy nhiên chủ đầu tư phải bổ sung giấy chứng nhận đầu tư theo quy định hiện hành của Nhà nước sau khi có ý kiến chấp thuận cho vay và trước khi giải ngân vốn vay.
1.2. Về năng lực, kinh nghiệm quản lý điều hành của chủ đầu tư: Công ty cổ phần tập đoàn đại Cường được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp. Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc Công ty cùng bộ máy điều hành đều là những người có kinh nghiệm trong việc lãnh đạo, quản lý và điều hành hoạt động trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh mặt hàng sợi. Phụ trách kế toán có đủ năng lực và điều kiện làm công tác kế toán doanh nghiệp. Với bộ máy điều hành hiện nay Chủ đầu tư có đủ năng lực, kinh nghiệm để triển khai thực hiện, quản lý và chỉ đạo điều hành dự án.
1.3. Về năng lực tài chính: Với mức vốn điều lệ đã đăng ký cùng với cam kết sử dụng vốn của chủ đầu tư thì đảm bảo được nguồn vốn tự có tham gia dự án. 1.4. Về đối tượng: Dự án đầu tư xây dựng nhà máy kéo sợi Đại Cường của Công ty Cổ phần tập đoàn Đại Cường được đầu tư tại khu công nghiệp Tiền Hải – huyện Tiền Hải là địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội khó khăn theo danh mục kèm theo Nghị định 108/NĐ-CP của chính phủ về hướng dẫn chi tiết Luật đầu tư. Vì vậy dự án thuộc đối tượng vay vốn TD ĐTPT của Nhà nước theo quy định tại mục IV danh mục các dự án vay vốn tín dụng đầu tư ban hành kèm theo nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 của Chính Phủ.
1.5. Thị trường: Công ty Cổ phần Đại Cường đã hoạt động sản xuất kinh doanh mặt hàng sợi từ năm 2002 nên đã có thị trường tiêu thụ truyền thống, ổn định và bền vững.
1.6. Hiệu quả của dự án: Căn cứ vào số liệu trong dự án do chủ đầu tư lập, căn cứ vào giá thị trường ở thời điểm hiện tại, qua phân tích các chỉ tiêu kinh tế cho thấy dự án có hiệu quả cả về kinh tế và xã hội. Dự án đảm bảo được nguồn trả nợ trong 6 năm đi vào sản xuất.
Chi nhánh Ngân hàng phát triển Thái Bình đã xem xét và thẩm định hồ sơ dự án “ Đầu tư xây dựng nhà máy kéo sợi Đại Cường công suất 8.700 tấn /năm” của Công ty cổ phần tập đoàn Đại Cường, căn cứ Quyết định số: 342/QĐ-NHPT ngày 23/7/2007 của Tổng Giám đốc NHPT Việt Nam về việc ban hành Quy định phân cấp, uỷ quyền trong hoạt động tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước; Dự án này là dự án nhóm B vì vậy thuộc phạm vi phân cấp cho Giám đốc Chi nhánh thẩm định và quyết định cho vay. Giám đốc Chi nhánh NHPT Thái Bình đã chấp nhận cho chủ đầu tư được vay vốn để thực hiện dự án với những nội dung sau:
- Tổng số vốn cho vay: 294.000 triệu đồng + Vay vốn tín dụng đầu tư: 210.000 triệu đồng.
- Lãi suất: 8.4% năm -Thời gian vay vốn: 8 năm. -Thời gian ân hạn: 2 năm. -Thời gian trả nợ: 6 năm.
- Mức trả nợ hàng năm: 35.000 triệu đồng + Vay vốn thí điểm: 84.000 triệu đồng.
- Lãi suất: 15,6%/ năm áp dụng trong 3 năm đầu( tính từ ngày ký hợp đồng tín dụng). Từ năm thứ 4 trở đi lãi suất cho vay được điều chỉnh theo nguyên tắc sau:
Mức lãi suất điều chỉnh: Bằng lãi suất trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 5 năm ( có hiệu lực tại thời điểm điều chỉnh lãi suất) +2.6%/năm.
Mức lãi suất điều chỉnh này chỉ áp dụng trong trường hợp lãi suất điều
chỉnh cao hơn lãi suất đã ký lần đầu ( trường hợp lãi suất điều chỉnh thấp hơn mức lãi suất đã ký lần đầu sẽ không điều chỉnh lãi suất).
-Thời gian vay vốn: 8 năm. -Thời gian ân hạn: 2 năm. -Thời gian trả nợ: 6 năm.
- Mức trả nợ hàng năm: 14.000 triệu đồng 2. Kiến nghị
Trước khi giải ngân vốn vay yêu cầu chủ đầu tư:
- Đảm bảo việc quản lý và thực hiện đầu tư dự án theo đúng Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng, Luật đấu thầu và các Qui chế, văn bản hướng dẫn hiện hành của NHPT Việt Nam về quản lý vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước. - Triển khai thực hiện theo đúng nội dung trong dự án, trong thiết kế cơ sở đã được Sở xây dựng thẩm định tại văn bản số: 26/TBKQTĐTKCS-SXD ngày 22/02/2008 và nội dung các văn bản đã cam kết.
- Đảm bảo đủ vốn tự có để tham gia đầu tư dự án theo nội dung bản giải trình của chủ đầu tư tại văn bản số: 01/CK-CPĐC ngày 10/3/2008. Chủ đầu tư phải thực hiện mở tài khoản tiền gửi vốn đầu tư tại Chi nhánh NHPT Thái Bình và thực hiện gửi vốn tự có tham gia đầu tư vào tài koản này để giải ngân cùng với vốn vay theo tỷ lệ và cơ cấu nguồn vốn tham gia đầu tư dự án
- Phối hợp với Chi nhánh NHPT Thái Bình để hoàn tất các thủ tục về bảo đảm tiền vay bao gồm toàn bộ tài sản hình thành sau đầu tư và tài sản bảo đảm ngoài tài sản hình thành sau đầu tư với giá trị tối thiểu 30% giá trị vốn vay thí điểm. -Bổ sung giấy chứng nhận đầu tư vào hồ sơ dự án.
Chủ đầu tư phải mua bảo hiểm vật chất cho tài sản bảo đảm trong suốt thời gian vay vốn đối với tài sản thuộc diện bắt buộc phải mua bảo hiểm theo quy định của pháp luật.
PHẦN III: MỘT SỐ ĐÁNH GIẤ VỀ VIỆC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN TRÊN CỦA CHI NHÁNH CHI NHÁNH
- Về quy trình thẩm định đã theo sát các văn bản hướng dẫn của trung ương. Kiểm tra từ tính đầy đủ hợp lệ của hồ sơ đến các nội dung thẩm định, có sự phối hợp giữa các phòng, ban trong chi nhánh.
- Về phương pháp thẩm định dự án này đã kết hợp 2 phương pháp là thẩm định theo trình tự và so sánh các chỉ tiêu, tuy nhiên chưa có số liệu thống kê cụ thể về sản phẩm của dự án để thực hiện dự báo nhu cầu sản phẩm chính xác, mới chỉ dựa trên mối quan hệ giữa công ty với bạn hàng để kiểm chứng.