Tỡnh hỡnh thu hỳt FDI vào cỏc KCN, KCX trong vựng ĐBSCL cũn tồn tại nhiều hạn chế, xuất phỏt từ những nguyờn nhõn chủ yếu sau:
Thứ nhất, do địa hỡnh của vựng ĐBSCL.
Hệ thống sụng ngũi chằng chịt là một lợi thế để phát triển nông nghiệp, phát triển nuôi trồng thuỷ sản, nhưng cũng là một điểm bất lợi cho xây dựng
và phát triển công nghiệp. Sông rạch dày đặc, chia cắt đất đai thành nhiều khu đất với diện tích nhỏ, vỡ vậy, việc thành lập một khu cụng nghiệp với diện tớch lớn sẽ bị hạn chế. Mặt khác, về mùa nước nổi, có một phần lớn diện tích của vùng thường xuyên ngập nước, địa chất công trỡnh với nền đất yếu nên không thuận lợi cho xây dựng cơ sở hạ tầng công nghiệp, chi phí đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cũng cao hơn nhiều so với các vùng khác. Các vùng đất thường xuyên bị ngập nước đó ảnh hưởng rất lớn tới tiến độ và chất lượng xây dựng, việc xây dựng gặp nhiều khó khăn, đũi hỏi phải đâu tư nhiều vào việc xử lý nền múng. Do đó, việc triển khai cơ sở hạ tầng trong vùng thường chậm chạp, tốn nhiều kinh phí, ảnh hưởng tới khả năng thu hút đầu tư của các KCN, KCX.
Thứ hai, cơ sở hạ tầng của vùng cũn yếu kộm:
CSHT bên trong hàng rào KCN, KCX chậm được hoàn thiện, hệ thống CSHT bờn ngoài hang rào KCN, KCX thỡ cũn nhiều hạn chế, điều này ảnh hưởng rất lớn tới khả năng thu hút đầu tư của vùng. Cơ sở hạ tầng giao thông chậm phát triển và không đồng bộ ảnh hưởng tiêu cực tới phát triển kinh tế - xó hội của vựng.
Hệ thống giao thông đường bộ liên vùng và trong địa phương kém phát triển, không thuận lợi cho di chuyển bằng đường bộ. Hệ thống đường quốc lộ đạt tiêu chuẩn cấp III, IV. Mặt đường của hệ thống quốc lộ đó được thảm bê tông, nhựa và nhựa húa, chỉ cũn một số tuyến mới được nâng cấp từ đường tỉnh lên đường quốc lộ và đường huyện lên đường tỉnh thỡ mặt đường đang được cứng hóa nhưng nhỡn chung tỷ lệ vẫn cũn thấp so với cỏc vựng khỏc trong cả nước, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xó hội. Mật độ đường ở các tỉnh phân bố không đồng đều, có sự chênh lệch đáng kể giữa tỉnh có mật độ đường cao nhất và thấp nhất (Cà Mau: 0.437kn/km2, Long An: 1.109km/km2).
Với mạng lưới sông ngũi dày đặc, vận tải đường thủy hiện là phương tiện vận tải quan trọng nhât trong việc kết nối vùng với khu vực bên ngoài, tỷ lệ hang hóa được vận chuyển bằng đường thủy là 66% . Tuy nhiên, các luồn qua cửa sông lớn chưa được cải tạo, nâng cấp để tàu biển chở hang có trọng tải thông dụng vào thẳng ĐBSCL,do đó, 70% hàng hóa phải trung chuyên qua cảng ở thành phố Hồ Chí Minh và các cảng vùng Đông Nam Bộ, làm tăng chi phí vận chuyên từ 7 – 10 USD/ tấn
Vùng ĐBSCL có 4 cảng hang không là Trà Nóc (Cần Thơ), Rạch Sỏi (Kiên Giang), Cà Mau, Dương Đông (Phú Quốc). Quy mô của các cảng hang không này đạt từ cấp 3C đến cấp 4E, do hạn chế về đường cất cánh nên chỉ dừng ở mức khai thác là máy bay ATR72 hoặc tương đương.
Ngoài ra, ở ĐBSCL các hệ thống truyền tải điện, nước có công suất lớn đáp ứng nhu cầu cho các nhà máy sản xuất cụng nghiệp cũn hạn chế, chưa tạo được sự tin tưởng đối với các nhà đầu tư. Mạng lưới bưu chính viễn thông, thụng tin liờn lac cũn yếu kộm, ở mức thấp hơn so với bỡnh quõn cả nước.
CSHT là một kiều kiện hết sức quan trọng để thu hút đầu tư, khi xây dựng cỏc KCN, KCX thỡ khụng chỉ không chỉ quan tâm tới việc xây dựng CSHT bên trong hang rào mà cần phải đầu tư xây dựng CSHT bên ngoài hang rào KCN, KCX, CSHT thuận lợi, đồng bộ thỡ cỏc nhà đầu tư mới tin tưởng để bỏ vốn vào đầu tư.
Thứ ba, vùng không có nguồn tài nguyên thiên nhiên đáng kể làm đũn bẩy phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp khai thỏc, thỳc đẩy các ngành công nghiệp khác phát triển theo.
Với một địa phương mà nguồn vốn cũn hạn hẹp, thỡ việc cú tài nguyờn khoáng sản phong phú để phát triển các ngành công nghiệp khai thác làm đũn bẩy phỏt triển ngành cụng nghiệp là một lợi thế. Vựng ĐBSCL lại rất hạn chế về tài nguyên khoáng sản, dầu khí, đá vôi, đó granit, sột, gạch, sỏi … là những khoỏng sản mà vựng cú được nhưng trữ lượng thấp, nên ngành công nghiệp
khai thác của vùng không phát triển mạnh. Nền cụng nghiệp phỏt triển thỡ mới thu hỳt được các nhà đầu tư nước ngoài, vỡ sẽ tạo được niềm tin đối với họ. Với vùng đất mà tỷ trọng công nghiệp vẫn chiếm một tỷ trọng rất thấp thỡ sẽ hạn chế rất nhiều sự hấp dẫn đối với nhà đầu tư nước ngoài.
Thứ tư, dân số vùng tuy đông, đứng thứ hai so với các vùng khác trong cả nước nhưng chất lượng nguồn nhân lực không cao.
Với 17524 nghỡn dõn, trong đó trên 50% là ở trong độ tuổi lao động, ĐBSCL có khả năng cung cấp một lực lượng lao động rất lớn cho phát triển kinh tế - xó hội . Tuy nhiờn, theo thống kờ của Bộ lao động – thương binh – xó hội thỡ hiện tại gần 9 triệu lao động của vùng mới chỉ có 10.2%số lao động này được đào tạo nghề, số cũn lại đều là lao động phổ thông. Vùng ĐBSCL là một trong những vùng có tỷ lệ học sinh theo học nghề thấp nhất cả nước,năm 2006, chỉ có 18 ngàn học sinh.
Tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp xa so với bỡnh quõn cả nước do nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân từ trỡnh độ thấp là quan trọng, rất nhiều lao động chưa qua trinh độ tiểu học. Một doanh nghiệp may mặc ở khu công nghiệp Cần thơ cho biết, muốn tuyển 200 công nhân phải hạ tiêu chuẩn trỡnh độ văn hóa xuống cấp tiểu học mà vẫn không tỡm ra. Theo VCCI Cần Thơ, cứ 3 lao động hiện nay ở ĐBSCL thỡ cú 1 lao động chưa qua cấp I.
Ngay cả 10.2% số lao động đó qua đào tạo nghề cũng chưa chắc đó cú chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu của nhà máy, xí nghiệp, do thiếu kiến thức thực tế về nghề nghiệp chuyờn mụn vỡ chỉ được đào tạo trên lý thuyết, cho nờn dù đó qua đào tạo nhưng vẫn không sử dụng được; bên cạnh đó do trỡnh độ văn hóa kém và môi trường sống, khả năng xử lý tỡnh huống công việc rất kém. Bên cạnh đó, các lĩnh vực phụ trợ quan trọng như ngoại ngữ thỡ phần lớn lao động ĐBSCL chưa đáp ứng được nhu cầu công việc ở môi trường doanh nghiệp nước ngoài hoặc làm ăn với người nước ngoài. Người có nghiệp vụ thỡ khụng biết ngoại ngữ, người giỏi ngoại ngữ thỡ lại khụng cú chuyờn
mụn nghiệp vụ. Theo Bộ lao động – thương binh – xó hội, hiện tại ĐBSCL có 182 cơ sở dạy nghề gồm 19 trường đại học, cao đẳng, trung học có dạy nghề, 23 trường dạy nghề, 69 trung tâm dạy nghề và 75 cơ sở đào tạo khác có tham gia dạy nghề. Có một nghịch lý khú chấp nhận nhưng vẫn tồn tại lâu nay: một địa bàn hơn 17 triệu dân, gần 9 triệu lao động nhưng chỉ có 2600 giáo viên dạy nghề, đạt 35 học sinh/giáo viên, với quy mô như hiện nay để đạt chuẩn 25học sinh/giáo viên thỡ vẫn cũn thiếu khoảng 900 giỏo viờn.
Trong xu thế hiện nay, nhõn cụng giỏ rẻ khụng cũn giỏ trị hấp dẫn với cỏc nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư với dự án công nghệ cao. Chất lượng nguồn nhân lực thấp chính là một hạn chế trong hoạt động thu hút FDI của vùng ĐBSCL.
Thứ năm, xuất phát điểm của vùng thấp, cơ cấu kinh tế lạc hậu, sức mua của toàn vùng cũn thấp so với quy mô dân số do thu nhập chủ yếu của người dân trong vùng là từ sản xuất nông nghiệp, mức sống của người dân trong vùng cũn thấp.
Sức mua của người dân ảnh hưởng nhiều tới khả năng thu hút đầu tư. Mức sống của người dân cũn nhiều khú khăn nên hạn chế các ngành nghề sản xuất đồ cao cấp, đồ xa xỉ phát triển, vỡ sẽ khú khăn hơn trong việc tiêu thụ. Vỡ vậy, hạn chế cỏc nhà đầu tư trong các lĩnh vực này đầu tư vào các KCN, KCX trong vùng.
Thứ sáu, do tư tưởng nóng vội của ban lónh đạo địa phương, ban quản lý các KCN, KCX nên đó cấp phộp cho cả những dự ỏn đầu tư có trỡnh độ công nghệ lạc hậu, những dự án không được chấp nhận ở những khu công nghiệp khác.
Để tăng tỷ lệ lấp đầy của các KCN, KCX trong vùng, có thời kỳ, ban lónh đạo các địa phương, ban quản lý cỏc KCN, KCX đó ồ ạt cấp giấy phộp cho cả cỏc dự ỏn cú trỡnh độ công nghệ hạn chế, lạc hậu. Thường đó là các dự án không được chấp nhận ở các KCN, KCX vùng Đông Nam Bộ.
Cuối cùng, ĐBSCL chưa xây dựng được hỡnh ảnh của địa phương trong mắt những nhà đầu tư nước ngoài, chưa quảng bá được những tiềm năng, thế mạnh của vùng
Việc thu hút FDI của vùng chủ yếu là ở trạng thái bị động, chờ đợi các nhà đầu tư tới tỡm hiểu, đầu tư vào các KCN, KCX chứ không chủ đông xúc tiến tỡm kiếm cỏc nhà đầu tư. Công tác quảng bá hỡnh ảnh của vựng chưa được chú trọng, nên nhiều nhà đầu tư nước ngoài chưa biết hết được tiềm năng thế mạnh của vùng,. Theo ông Lê Thành An – Giám đốc trung tâm xúc tiến đầu tư thành phố Cần Thơ nhỡn nhận vỡ sao chỳng ta “ỡ ạch”: “nhiều nhà đầu tư khi đến vùng đất của chúng ta khảo sát, họ trầm trồ và rất ngỡ ngàng vỡ sao chỳng ta lại phớ phạm những tiềm năng. Họ thú thật rằng chưa biết gỡ nhiều về vựng đất ĐBSCL, có chăng chỉ là những thông tin về nước ngập, chạy lũ mà các phương tiện truyền thông thế giới ghi nhận”. Đó là một thực tế thật đáng buồn, nếu quảng bá được những tiềm năng, thế mạnh của vùng thỡ khả năng thu hút FDI sẽ lớn hơn nhiều.
Chương 3: Phương hướng và các giải pháp thu hút FDI vào các KCN, KCX vùng ĐBSCL tới năm 2020