- Giai đoạn từ 2005 đến nay
2.1.2. Thu thập, giao nộp và bảo vệ chứng cứ
Xuất phát từ quyền và nghĩa vụ của đơng sự trong việc cung cấp chứng cứ cho tòa án và chứng minh cho yêu cầu của mình (Điều 06, Điều 84 Bộ luật Tố tụng dân sự đã quy định quyền và nghĩa vụ trong việc giao nộp chứng cứ cho Tòa án. Do đó, nếu bất kỳ đơng sự nào đang quản lý chứng cứ mà không giao nộp cho Tòa án hoặc không nộp đầy đủ chứng cứ cho tòa án thì cũng phải chịu hậu quả của việc không nộp hoặc nộp không đầy đủ, trừ trờng hợp pháp luật có quy định khác. Giao nộp chứng cứ chỉ là một hành vi cụ thể trong việc thực hiện nghĩa vụ cung cấp chứng cứ và chứng minh cho yêu cầu của đơng sự. Tuy nhiên, trong một số trờng hợp đặc biệt, ví dụ liên quan đến bí mật Nhà nớc, bí mật kinh doanh, bí mật đời t... mà pháp luật quy định đơng sự không có nghĩa vụ giao nộp chứng cứ thì việc họ không giao nộp không đợc coi là căn cứ để xét xử bất lợi cho họ. Trong trờng hợp này, dù đơng sự không có nghĩa vụ giao nộp chứng cứ cho tòa án. Do vậy không lu trong hồ sơ chứng cứ này, các đơng sự khác không đợc biết cụ thể chứng cứ này nhng để việc xét xử đúng đắn phải cho thẩm phán xét xử vụ án biết đợc nội dung của chứng cứ đó.
Trớc đây, pháp luật không có quy định cụ thể việc thu thập chứng cứ, nên khi đơng sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức giao nộp chứng cứ cho tòa án, các thẩm phán đa vào trong hồ sơ và không thể hiện rõ tài liệu hồ sơ đó từ đâu đến; do ai thu thập, do ai nộp... Từ đó mà đã gây khó khăn cho việc sử dụng, đánh giá các tài liệu đó, có tài liệu đã bị thất lạc mà không biết... Chính vì vậy tại khoản 2 Điều 84 Bộ luật Tố tụng dân sự đã quy định rõ trách nhiệm của Tòa án khi tiếp nhận chứng cứ; khi đơng sự giao nộp chứng cứ. Tòa án phải lập biên bản về việc giao nhận chứng cứ. Trong biên bản phải ghi rõ tên gọi, hình thức, nội dung, đặc điểm của chứng cứ, số bản, số hàng của tài liệu chứa đựng chứng cứ, thời gian nhận, chữ ký hoặc điểm chỉ của ngời giao nộp; ký nhận và đóng dấu của Tòa án. Biên bản phải lập thành 02 bản, một bản giao cho đơng sự, một bản lu giữ trong hồ sơ vụ việc dân sự. Sở dĩ việc giao nộp chứng cứ phải làm theo đủ thủ tục nêu trên là nhằm không bị đánh tráo, giả mạo, sửa chữa, thất lạc hoặc hành vi thủ tiêu chứng cớ... Đồng thời, nó đảm bảo giá trị pháp lý trong quá trình sử dụng. Thực tế, do thói quen áp dụng pháp luật cũ trớc đây, trong một số vụ án cụ thể Tòa án đã quên viết biên bản giao nộp chứng cứ, còn yêu cầu đơng sự đã cung cấp chứng cứ gốc, giả sử chẳng may Hồ sơ án bị mất cắp, bị hỏa hoạn thì quyền của đơng sự coi nh mất hết, ví dụ nh tài liệu đất đai có giá trị tranh chấp rất lớn thì gây tổn thất cho đơng sự là quá lớn, tòa không có cách khắc phục đợc. Chính vì vậy, tòa phải có nhiệm vụ làm biên bản; nên chỉ yêu cầu đơng sự nộp bản phô tô, hoặc công chứng (đối chiếu với bản gốc để đơng sự đa bản gốc về) khi cần tòa yêu cầu đơng sự cung cấp lại bản gốc. Có nh vậy mới đảm bảo chắc chắn nhất để bảo vệ chứng cứ. Đơng sự phải tìm hiểu để biết đợc một số quy định pháp luật để bảo vệ quyền và lợi ích của chính bản thân mình đồng thời góp phần bảo vệ pháp luật.
Trong quá trình thu thập chứng cứ để giao nộp cho tòa mà đơng sự không thể tự mình thu thập đợc; đơng sự phải có văn bản đề nghị tòa án thu thập. Điều 94 Bộ luật Tố tụng dân sự quy định về yêu cầu cá nhân, cơ quan, tổ chức cung cấp chứng cứ:
1. Trong trờng hợp đơng sự đã áp dụng các biện pháp cần thiết để thu thập chứng cứ mà vẫn không thể tự mình thu thập đợc thì có thể yêu cầu Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ nhằm bảo đảm cho việc giải quyết vụ việc dân sự đúng đắn.
Đơng sự yêu cầu Tòa án tiến hành thu thập chứng cứ phải làm đơn ghi rõ vấn đề cần chứng minh; chứng cứ cần thu thập; lý do vì sao tự mình không thu thập đợc; họ, tên, địa chỉ của cá nhân và địa chỉ của cơ quan, tổ chức đang quản lý, lu giữ chứng cứ cần thu thập. Ví dụ: Nếu biết bị đơn có hành vi tẩu tán tài sản tranh chấp trong vụ án thì nguyên đơn có thể yêu cầu với tòa án; nhng nguyên đơn phải chứng minh bị đơn có hành vi tẩu tán tài sản đó. Nhng thực tế cụ thể có trờng hợp lại mang tính hình thức. Ví dụ trong vụ án ly hôn: Nguyên đơn là chị Nguyễn Thị Kiều Nga, sinh năm 1962 - bị đơn anh Văn Đức Hoàng, sinh năm 1965 trú tại Quỳnh Dị, Quỳnh Lu, Nghệ An. Tài sản, con cái, tình cảm, nợ, cho nợ là những vấn đề quan tâm để đa ra giải quyết. Chị Nga là nạn nhân của bạo hành trong gia đình (vũ lực và tinh thần) lấy nhau có hai con Văn Thu Hiền, sinh năm 1989, và Văn Thị Anh Dơng, sinh năm 2003; khi sinh con gái út anh Hoàng thờng xuyên đánh đập vợ, bài bạc, rợu chè, trai gái. Tài sản vợ chồng từ bàn tay trắng khi lấy nhau sau đó đã khấm khá. Thấy cảnh chồng đánh đập, dùng tài sản tích lũy đánh bạc. Chị Nga làm đơn xin ly hôn, đợc Tòa án nhân dân Quỳnh Lu thụ lý; biết vợ nộp đơn ly hôn anh Hoàng đuổi vợ và con đi khỏi nhà, chị Nga phải đi nếu không bị đánh đập.
Trong thời gian chị Nga nộp đơn xin ly hôn đến khi đa ra xét xử gần 05 tháng; thời gian này chị Nga đã làm đơn đề nghị áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, kê biên tài sản. Nhng chị Nga không chứng minh đợc, Tòa án hớng dẫn chị Nga về nhà Công an xã giải quyết, nhng công an xã đến lại bảo chỉ xử lý về an ninh còn kê biên tài sản không có thẩm quyền. Khi vụ án đa ra xét xử tài sản trong nhà anh Hoàng đã tẩu tán gần hết (bởi trong các lần hòa giải, lấy
lời khai anh Hoàng không thừa nhận). Đây là một thực tế tồn tại đã gây thiệt hại cho nguyên đơn. Nên chăng, nếu việc tranh chấp tại địa phơng ở cách xa, Tòa án đơng sự yêu cầu Tòa án bằng việc có công văn để tránh việc tẩu tán vật tranh chấp trong vụ kiện dân sự? thực tế xét xử còn nhiều vấn đề cần bàn.
* Trong vụ kiện dân sự, việc cung cấp chứng cứ giữa các đơng sự hoàn toàn bình đẳng với nhau, bình đẳng ở đây đợc hiểu là:
Thứ nhất: Pháp luật tố tụng dân sự tạo các cơ hội nh nhau cho các đơng
sự để các chứng cứ của các đơng sự đợc đến với Tòa án. Thẩm phán hoặc bất kỳ cá nhân, cơ quan nào cũng không đợc cản trở các đơng sự cung cấp chứng cứ hoặc không thu nhận các chứng cứ do các đơng sự cung cấp dới bất kỳ hình thức nào. Các đơng sự có quyền đa ra mọi chứng cứ theo ý chí của họ.
Thứ hai: Tất cả các hoạt động của Tòa án phải nhằm tạo điều kiện cho
đơng sự bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho mình. Đơng sự phải đợc hớng dẫn, giải thích từ phía Tòa án để biết các quy định pháp luật liên quan.
Khi làm đơn khởi kiện, việc cung cấp chứng cứ kèm theo là nghĩa vụ của nguyên đơn. Trớc hết, nguyên đơn phải tự mình thu thập (hoặc đã có chứng cứ trong tay), cha có mà không thể tự mình thu thập đợc thì trình báo cho Tòa án, phải có đơn đề nghị Tòa thu thập. Nguyên đơn phải xác định rõ nếu không cung cấp đợc, không thu thập đợc hoặc có chứng cứ không đầy đủ thì có thể bị bác bỏ quyền yêu cầu.
Về phía bị đơn, là ngời bị kiện, có quyền cung cấp chứng cứ để bảo vệ quyền lợi của mình trớc tòa.
Phía bị đơn trong thực tế có thể nắm giữ một số tài sản, tài liệu là đối t- ợng tranh chấp, cần hợp tác với Tòa án để giải quyết đúng đắn vụ án. Bị đơn có quyền bác bỏ, chấp nhận một phần yêu cầu của nguyên đơn nhng phải chứng minh đợc.
Ngời có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, họ có nghĩa vụ thu thập, cung cấp, bảo vệ chứng cứ để giao nộp cho tòa án để chứng minh cho yêu cầu của mình. Ví dụ Ngời có quyền và nghĩa vụ liên quan có yêu cầu là đối tợng tranh chấp không thuộc sở hữu của nguyên đơn hay bị đơn thì họ phải chứng minh, trong tr- ờng hợp này thì quyền, nghĩa vụ cung cấp chứng cứ của họ cũng giống nh quyền, nghĩa vụ của nguyên đơn để chứng minh cho yêu cầu của mình. Hoặc họ không có yêu cầu độc lập, nếu đứng về một trong hai phía bị đơn, hay nguyên đơn thì họ cung cấp chứng cứ để làm sáng tỏ cho vụ án.
Đơng sự có quyền đợc dùng mọi biện pháp chứng minh, có quyền đề xuất và xuất trình chứng cứ trong bất cứ giai đoạn nào. Đó có thể là giấy tờ, tài liệu liên quan đến vụ kiện và các vật chứa đựng chứng cứ phải đợc trực tiếp giao nộp cho tòa án. Trong quá trình cung cấp chứng cứ, đơng sự có quyền yêu cầu tòa án áp dụng các biện pháp cần thiết nh xem xét tại chỗ, trng cầu giám định, yêu cầu cơ quan cung cấp tài liệu cần thiết, lấy lời khai, triệu tập thêm nhân chứng, đối chất để thu thập thêm chứng cứ, xác minh cho lời khái và những chứng cứ của mình hoặc để xác định lại giá trị chứng minh của chứng cứ mà phía bên kia cung cấp.