II. CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY ĐẦU TƯ THĂM DÒ-KHAI THÁC DẦU KHÍ Ở NƯỚC NGOÀI CỦA TỔNG CÔNG TY DẦU KHÍ VIỆT NAM
2. Giải pháp vi mô.
2.1. Tăng cường công tác đào tạo đội ngũ cán bộ.
Đào tạo nguồn nhân lực là sự đầu tư cho tương lai vừa mang tính chiến lược của mỗi quốc gia cũng như từng đơn vị kinh tế. Dầu khí là ngành kinh tế mũi nhọn của quốc gia và với tính chất đặc trưng riêng của ngành là: sử dụng nhiều công nghệ kỹ thuật cao, môi trường hoạt động mang tính quốc tế và cạnh tranh, sự phát triển của công nghiệp dầu khí còn thúc đẩy hàng loạt các ngành công nghiệp có liên quan khác.
Về kinh phí đào tạo: kinh phí đào tạo là nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo tính hiệu quả của công tác đào tạo. Lượng kinh phí đào tạo phải đủ để tạo ra một sự đồng bộ thì mới đảm bảo yêu cầu và chất lượng của công tác đào tạo. Nguồn này cần được huy động từ nhiều nguồn khác nhau như ngân sách của Tổng công ty, từ phần dành cho đào tạo trong các hợp đồng với nước ngoài, kinh phí nhà nước… Để chủ động về thời gian và nội dung chương trình cũng như hình thức đào tạo, trong thời gian tới Tổng công ty cần có chế độ quản lý tập trung quỹ đào tạo trong các đơn vị của Tổng công ty, sử dụng quỹ đào tạo của Tổng công ty với tinh thần hiệu quả và tiết kiệm.
Về các khoá đào tạo: hiện nay các khóa đào tạo được thực hiện dưới hai hình thức: tổ chức các khoá trong nước và nước ngoài. Về các khoá đào tạo nước ngoài, do chưa có một quy trình đào tạo cụ thể nên hiệu quả đào tạo chưa cao dẫn đến tình trạng thấy thiếu mới cử đi đào tạo hoặc đào tạo rồi về không dùng đúng mục đích. Đầu tư ra nước ngoài là một lĩnh vực mới và nguồn cán bộ có kinh nghiệm hoạt động trong lĩnh vực này còn mỏng do đó để khắc phục cần có một chiến lược đào tạo, đưa người ra nước ngoài theo đúng mục tiêu công việc trong tương lai. Đi đôi với việc đào tạo đội ngũ cán bộ ở nước ngoài, Tổng công ty cũng phải
tăng cường công tác đào tạo trong nước. Điều này một phần giúp giảm thiểu nguồn kinh phí đào tạo lại tận dụng được kiến thức và kinh nghiệm của các bộ trong nước. Tuy nhiên để thực hiện được điều này cần có các chương trình đạo tạo cụ thể tiếp thu được các công nghệ mới của nước ngoài, thực hiện đào tạo đến đâu, đạt kết quả tốt đến đó, không nên chấp vá, đào tạo làm nhiều lần, nhiều giai đoạn.
Việc lựa chọn đối tượng đào tạo: Lựa chọn đối tượng trên cơ sở kết hợp giữa việc tạo công bằng cho mọi cán bộ công nhân viên trước cơ hội được đào tạo và sự tuyển chọn đào tạo những người có năng lực để đáp ứng yêu cầu công việc đòi hỏi có trình độ quản lý hoặc chuyên môn cao.
2.2. Thuê tư vấn nước ngoài.
Như đã nói ở trên đầu tư ra nước ngoài là một lĩnh vực mới vì vậy trong giai đoạn này việc thiếu các cán bộ có kinh nghiệm là điều tất yếu. Để giải quyết vấn đề này, ngoài việc nhanh chóng đào tạo đội ngũ cán bộ đồng thời tuyển dụng các cán bộ có kinh nghiệm và có thể công tác ở nước ngoài, Tổng công ty cần nhanh chóng thuê các chuyên gia nước ngoài có kinh nghiệm. Điều này một mặt giải quyết được những khó khăn về mặt nhân lực trước mắt, vừa tạo điều kiện cho các cán bộ của ta có thể học hỏi kinh nghiệm trong thời gian làm việc cùng các chuyên gia nước ngoài.
2.3. Tăng cường năng lực tài chính và kỹ thuật.
Về năng lực tài chính: do tính chất của hoạt động đầu tư thăm dò- khai thác dầu khí đòi hỏi vốn lớn mà thời gian thu hồi vốn lâu, thông thường với một dự án dầu khí đã có phát hiện thương mại thời gian thu hồi vốn cũng phải lên tới 7-10 năm. Vì vậy trong quá trình mới bắt đầu hoạt động đầu tư thăm dò- khai thác dầu khí ở nước ngoài, khi các dự án chưa đi
vào triển khai và thu lợi nhuận thì vẫn cần thiết phải có vốn đầu tưđể đầu tư vào các dự án có tính khả thi cao. Ngoài các biện pháp mang tính vĩ mô như cơ chế cho vay từ các ngân hàng thương mại hay lập quỹ dự phòng rủi ro, Petrovietnam cũng nên xem xét lại cách điều phối vốn sao cho hợp lý tránh tình trạng có dự án khả thi lại không có tiền đầu tư.
Về năng lực kỹ thuật: Petrovietnam nên xây dựng chương trình tổng thể phát triển công nghiệp tự động hoá, công nghệ thông tin của ngành.
Nghiên cứu tiếp nhận, làm chủ các công nghệ tự động hoá, công nghệ thông tin tiên tiến của thế giới đã và sẽ lắp đặt trong các công trình dự án dầu khí.
Mặc dù trình độ ứng dụng công nghệ tự động hoá, công nghệ thông tin của ngành Dầu khí trong nhưng năm qua có bước tiến vượt bậc, hàng loạt các dự án, dây chuyền hoạt động được trang bị các hệ thống điều khiển bằng máy vi tính có trình độ tích hợp cao, sử dụng các giải pháp điều khiển tổng thể, tiện dụng, nhưng thực chất quá trình ứng dụng các công nghệ hiện đại của ngành trong những năm qua mới dừng lại ở mức độ thụ động tiếp nhận và vận hành bên cạnh sự trợ giúp của các chuyên gia nước ngoài. Do đó nên nghiên cứu tiếp nhận có tính chủ động tiến đến làm chủ các công nghệ nhằm khai thác hiệu quả cho công tác thăm dò- khai thác ở nước ngoài.
Kết luận
Đầu tư thăm dò- khai thác dầu khí ở nước ngoài là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, là yêu cầu cần thiết để đảm bảo nhu cầu năng lượng ngày càng tăng và an ninh năng lượng cho nền kinh tế quốc dân. Ngoài ra, sự phát triển của hoạt động đầu tư thăm dò- khai thác dầu khí ở nước ngoài là một tất yếu khách quan phù hợp với xu thế quốc tế hoá hoạt động dầu khí trên thế giới và nằm trong phương hướng phát triển Petrovietnam thành một tập đoàn kinh tế mạnh.
Trong quá trình hoạt động gần 3 năm qua Tổng công ty Dầu khí Việt Nam đã không ngừng nỗ lực trong việc tìm kiếm và kí kết các dự án đầu tư, tiến hành đầu tư có trọng điểm vào các khu vực có tiềm năng dầu khí lớn và dần dần tạo dựng được hình ảnh công ty trên thế giới. Tuy nhiên trong quá trình hoạt động cũng có không ít khó khăn xuất phát từ môi trường đầu tư thiếu ổn định, cơ chế chính sách chưa đồng bộ, sự khác biệt về văn hoá, phong tục tập quán và tập tục kinh doanh cộng với các khó khăn trong nội bộ Tổng công ty. Vì vậy, để hoạt động đầu tư thăm dò- khai thác dầu khí ở nước ngoài có thể phát triển hơn nữa trong những năm tới cần có những điều chỉnh hợp lý từ phía Chính phủ cũng như từ phía Tổng công ty Dầu khí Việt Nam.