- Hệ thống cung cấp điện, nước: Nguồn điện cung cấp cho tồn tỉnh khá ổn
Chương 3: CÁC GỢI Ý CHÍNH SÁCH NHẰM CẢI THIỆN MƠI TRƯỜNG ĐẦU TƯ LÂM ĐỒNG 2006-
3.1.3. Hạn chế trục lợi.
Nhĩm nhân tố này chủ yếu bao gồm các nhân tố thành phần là Thiết chế pháp lý (LI), Chi phí khơng chính thức và một số đĩng gĩp của nhân tố Ưu đãi đối với doanh nghiệp nhà nước. Do đĩ tên nhân tố này được gọi là hạn chế trục lợi để mơ
tả các tỉnh cĩ thiết chế pháp lý mạnh, ít chi phí khơng chính thức và ít thiên vị đối với doanh nghiệp nhà nước.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng “một cửa, một đầu mối” để
tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư của các doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân. Các giải pháp chủ yếu là:
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh trong hoạt động quản lý đầu tư; phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm của từng cơ quan trong việc giải quyết các vấn đề phát sinh; duy trì thường xuyên việc tiếp xúc trực tiếp giữa các cơ quan quản lý nhà nước vớicác doanh nghiệp.
- Cải tiến mạnh thủ tục hành chính liên quan đến các hoạt động đầu tư theo hướng tiếp tục đơn giản hĩa việc cấp phép đầu tư, mở rộng phạm vi các dự án thuộc diện đăng ký cấp phép đầu tư. Quy định rõ ràng, cơng khai các thủ tục hành chính, đơn giản hố và giảm bớt các thủ tục khơng cần thiết; kiên quyết xử lý nghiêm khắc các trường hợp sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực và vơ trách nhiệm của cán bộ cơng quyền.
Cạnh tranh trong thu hút đầu tư cũng là cạnh tranh trong lĩnh vực xúc tiến, vận
động đầu tư. Để hoạt động này cĩ hiệu quả, các cơ quan chuyên trách cần triển khai và đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư
nhân. Xây dựng hệ thống thơng tin về mơi trường đầu tư làm cơ sở cho việc hoạch
định chính sách, quản lý hoạt động đầu tư, mở rộng truyền thơng đến các doanh nghiệp (về các yếu tố kinh tế vĩ mơ, các quy định, chính sách khuyến khích đầu tư, các cơ hội đầu tư tiềm năng, các dự án mời gọi đầu tư). Xây dựng một hệ thống phần mềm quản lý dữ liệu của khu vực kinh tế tư nhân, trao đổi thơng tin hai chiều giữa Sở Kế hoạch – Đầu tư và doanh nghiệp. Từđĩ, tỉnh cĩ chính sách mời gọi hợp lý trên cơ sở cân nhắc điều kiện của các doanh nghiệp và lĩnh vực, ngành nghề tỉnh cần đầu tư (Danh mục dự án kêu gọi đầu tư phải mở rộng hơn về quy mơ và thời gian).
Chính sách thuế và cơng tác thực hành chính sách thuế là một vấn đề nhạy cảm đối với các doanh nghiệp nĩi chung. Ở Lâm Đồng một số doanh nghiệp cho
biết về việc kiểm tra quyết tốn thuế, chuyên quản doanh nghiệp của cán bộ thuế
cịn nhiều bất cập, nên chăng một khi đã cĩ luật kiểm tốn độc lập, tỉnh cần phát huy vai trị tự kê khai tự chịu trách nhiệm về thuế của các doanh nghiệp, cán bộ
thuế rất cần cả đức và tài, cần cĩ cơ chế quản lý từ xa, thường xuyên luân chuyển, kiểm tra chéo nhằm tránh sự lạm quyền gây ảnh hưởng đến uy tín của địa phương.