7. Kết luận (Ghi rõ mức độ đồng ý hay không đồng ý nội dung đề tài và các yêu
5.2.2. Giải pháp về chi ngân sách
Cần tuyên truyền rộng rãi hoạt động tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện thưởng phạt nghiêm minh đối với trường hợp vi phạm để làm giảm chi phí chi tiêu ngân sách.
Các nhà quản lý cần theo dõi sát sao các khoản chi tiêu không thường xuyên tránh tình trạng chi sai mục đích, sai quy định.
Cụ thể công tác phí khoản chi này quản lý chưa được chặt chẽ lắm, việc thanh toán chưa đúng với thực tế, thường là cao hơn so với thực tế. Trong những năm tới cần có sự kiểm soát chặt chẽ hơn nữa trong khoản chi công tác phí này.
Cần hạn chế những khoản chi không cần thiết nhằm làm giảm chỉ tiêu cho ngân sách Nhà nước.
CHƢƠNG 6
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1. KẾT LUẬN
Qua quá trình nghiên cứu đề tài và cũng đã rút ra kết luận như sau:
Bảo tàng Vĩnh Long là một đơn vị hành chính sự nghiệp có thu. Nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị được hình thành chủ yếu là từ nguồn kinh phí Nhà nước cấp phát hàng năm theo dự toán được duyệt và nguồn kinh phí khác, công tác hạch toán và quản lý thu chi được kế toán và các phòng ban có liên quan quản lý tương đối tốt.
Công tác hạch toán của đơn vị trong thời gian vừa qua đã áp dụng các chế độ mới của Bộ tài chính và các ngành có liên quan, đáp ứng được yêu cầu xu hướng mới. Việc hách toán khoản chi được chi ra rõ từng khoản, mục, tiểu mục, nhằm theo dõi quản lý chặt chẽ, phục vụ tốt cho việc kiểm tra giám sát và quyết toán cuối năm với cơ quan có thẩm quyền.
Sự bố trí nguồn lực tốt, bố trí đúng người đúng việc tạo điều kiện cho cán bộ phát huy hết khả năng, năng lực của mình, nâng cao hiệu quả làm việc. Cán bộ, công chức, viên chức với tinh thần hăng hái, chăm chỉ làm việc.
Các chứng từ sổ sách của đơn vị được bảo quản một cách chặt chẽ theo đúng quy định của Nhà nước.
Trong quá trình hoạt động đơn vị luôn chấp hành đúng quy định của Nhà nước với chế độ kế toán, quản lý. Hàng năm lập báo cáo tài chính tình hình thu chi, báo cáo quyết toán, dự toán đầy đủ theo quy định.
6.2. KIẾN NGHỊ
6.2.1. Đối với đơn vị cấp trên
Khoản chi đơn vị hành chính sự nghiệp toàn bộ là từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp nên đơn vị cấp trên cần cung cấp chi phí kịp thời để đơn vị có đầy đủ nguồn chi phí để thực hiện khoản chi cho hợp lý.
Đơn vị cấp trên cần cấp kinh phí thêm cho đơn vị cấp dưới để cán bộ công nhân viên chức đi học thêm các lớp nâng cao về tin học để cho kịp thời đại, đặc biệt nâng cao nghiệp vụ kế toán.
Cần hổ trợ thêm những nguồn chi phí khác để đơn vị có điều kiện sưu tầm, kiểm kê, bảo quản và trưng bày các sưu tầm hiện vật cho tốt.
Cung cấp thêm các hiện vật có giá trị để bảo tàng Vĩnh Long được phát triển và thu hút khách tham quan đến bảo tàng này.
6.2.2. Đối với Nhà Nƣớc
Ban hành kịp thời chính sách, chế độ cho sự nghiệp hoạt động và dự án bảo tàng. Cần có chính sách ưu đãi đối với nhân viên thực hiện tốt và chính sách chế độ này ban hành kịp thời và có văn bản hướng dẫn thực hiện để nhanh chóng đi vào thực tiễn.
Mức kinh phí mà nhà nước quy định để tiếp khách, các cán bộ cấp trên về họp đơn vị là thấp. Cần nâng cao mức kinh phí này lên.
Nhà nước cần đưa ra các quy định chặt chẽ hơn đối với các đơn vị HCSN để các đơn vị quản lý thu chi ngân sách có hiệu quả.
Nhà nước cần xem xét lại các thủ tục quy định, những thủ tục không cần thiết phải được cắt giảm để tránh tình trạng tốn thời gian mà không hiệu quả.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Thúy An (2010), kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp.
2. Hà Thị Tường Vi (2013), hướng dẫn thực hành chế độ kế toán đơn vị hành chính sự nghiệp, Nhà xuất bản lao động – xã hội, Bộ Tài Chính.
3. Quyết định số 19/2006/QĐ – BTC. 4. Một số website:
http://webketoan.com/ http://www.danketoan/
PHỤ LỤC Phụ lục 01: GIẤY RÚT DỰ TOÁN NGÂN SÁCH
GIẤY RÚT DỰ TOÁN NGÂN SÁCH
Niên độ: 2012 Số : 036 Thực chi Tạm ứng Chuyển khoản Tiền mặt
(Đánh dấu x vào ô tương ứng)
Đơn vị rút dự toán: Bảo tàng Vĩnh Long
Mã ĐVQHNS: 1010546 Tài khoản số: 1513.2. 1010546 Tại KBNN: Kho bạc Vĩnh Long Mã cấp NS:2 Tên CTMT, DA:...
... Mã CTMT, DA...
Nội dung thanh toán Mã nguồn NS Mã chƣơng Mã ngành KT Mã NDKT Số tiền Chuyển lương T12/2012 13 622 492 6000 66.682 Phụ cấp lương T12/2012 13 461 492 6100 6.920 Tổng cộng 73.602 Tổng số tiền ghi bằng chữ: Bảy mươi ba nghìn sáu trăm linh hai nghìn đồng./. Đơn vị nhận tiền: ………...
Địa chỉ : ………..
Mã ĐVQHNS: ...
Tên CTMT, DA: ...Mã CTMT, DA:...
Tài khoản: ……….. Tại KBNN(NH): ………...
Hoặc người nhận tiền:Hồ Xuân Lan. Số CMND: 331329559 Cấp ngày: 29/06/2012 Nơi cấp: Công An Vĩnh Long Bộ phận kiểm soát của KBNN Đơn vị sử dụng ngân sách Ngày….tháng….năm………. Ngày 19 tháng 12 năm 2012 Kiểm soát Phụ trách Kế toán trƣởng Thủ trƣởng đơn vị Ngƣời nhận tiền KBNN A ghi sổ và thanh toán ngày..../..../... KBNN B ghi sổ và thanh toán ngày..../..../....
(ký, ghi rõ họ tên) Thủ quỹ Kế toán Kế toán trưởng Giám đốc Thủ quỹ Kế toán Kế toán trưởng Giám đốc (Nguồn: Thu thập tại bảo tàng Vĩnh Long) Không viết vào khu vực này X X PHẦN KBNN GHI Nợ TK: ... Có TK:... Mã quỹ:... Mã ĐBHC... Mã KBNN...
Phụ lục 02: BẢNG THANH TOÁN TIỀN LƢƠNG THÁNG 12 NĂM 2012 Đơn vị: Nghìn đồng STT Họ và tên Cấp bậc chức vụ Hệ số Thành tiền
Các khoản phải trừ vào lƣơng Tổng số tiền lƣơng còn đƣợc nhận Ký nhận BHX H 7% BHYT 1,5% BHTN 1% Cộng 9,5% 1 2 6 7 8 9 10 11 12 13
01 Quách Văn Trạch Giám đốc 6,9 7.245 507 109 616 6.629 G
02 Lê Thị Bích Vân P.G đốc 5,58 5.859 410 88 59 557 5.302
03 Nguyễn Trí Nghệ P.G đốc 5,9286 6.225 436 93 62 591 5.634
04 Nguyễn Thị Hồng Quyên Kế toán 4,52 4.746 332 71 47 451 4.295
05 Nguyễn Văn Nhanh P P H Chính 4,9690 5.217 365 78 52 496 4.722
06 Đỗ Kim Giáng Hương Nghiệp vụ 3,99 4.190 293 63 42 398 3.791
07 Phạm Hùng Cường Tp. Bảo tàng 4,06 4.263 298 64 43 405 3.858
08 Thái Thị Xuân Hiệp Nghiệp vụ 3,33 3.497 245 52 35 332 3.164
09 Lê Thị Huỳnh Trang Thuyết minh 2,67 2.804 196 42 28 266 2.537
10 Dương Thị Minh Hạnh Thuyết minh 2,67 2.804 196 42 28 266 2.537
11 Hồ Văn Minh Thuyết minh 3,00 3.150 221 47 32 299 2.851
12 Bùi Văn Tám P.p bảo tồn 4,95 5.198 364 78 52 494 4.704
14 Hồ Thị Thu Sương Thuyết minh 2,26 2.373 166 36 24 225 2.148
15 Hồ Xuân Lan Thuyết minh 2,06 2.163 151 32 22 205 1.958
16 Thạch Thị Sương Mai Nghiệp vụ 2,67 2.804 196 42 28 266 2.537
17 Hồng Phạm Thái Tài xế 2,05 2.153 151 32 22 204 1.948
HĐ68
18 Châu Thanh Tùng P.p HC 2,97 3.119 218 47 31 296 2.822
19 Lưu Văn Hiền Kỹ thuật viên 3,26 3.423 240 51 34 325 3.098
Cộng 70,0976 73.602 5.152 1.104 664 6.920 66.682
Phụ lục 03: BẢNG KÊ TÍNH TRÍCH ĐÓNG GÓP THEO LƢƠNG THÁNG 12 NĂM 2012 ĐVT: Nghìn Đồng Tháng Số LĐ Tổng quỹ lƣơng BHXH 22% BHYT 4,5% BHTN 2% KPCĐ 2% 16% tính vào chi 6% trừ vào lƣơng 3% tính vào chi 1.5% trừ vào lƣơng 1% tính vào chi 1% trừ vào lƣơng 12 19 66.682 10.669 4.000 2.000 1.000 667 667 1.334 Cộng 66.682 10.669 4.000 2.000 1.000 667 667 1.334
Phụ lục 04: HÓA ĐƠN DỊCH VỤ VIỄN THÔNG HOÁ ĐƠN DỊCH VỤ VIỄN THÔNG (GTGT)
Liên 2: Giao cho khách hàng
Mẫu số: 01GTKT2/001 Ký hiệu: AA/11P Số: 1259212 Mã số thuế: 2300100256
Viễn thông: Vĩnh Long
Địa chỉ: Số 5, đường Hưng Đạo Vương, Phường 1, TP Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long Tên khách hàng: Bảo tàng Vĩnh Long
Địa chỉ: Số 1, Phan Bội Châu, Phường 1, thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long Số điện thoại: 070 3823181
Hình thức thanh toán: Chuyển khoản
STT Dịch vụ sử dụng ĐVT Số lƣợng Đơn giá Thành tiền
1 2 3 4 5 6=4x5
Cước phí Internet tháng 5/2012 308
Cộng tiền dịch vụ (1) 308
Tiền thuế GTGT 10% (2) 30,8
Tổng cộng tiền thanh toán (1+2) 338,8
Số tiền ghi bằng chữ: Ba trăm ba mươi tám nghìn phẩy tám đồng.
Người nộp tiền ký
Ngày 7 tháng 6 năm 2012
Nhân viên giao dịch ký
Phụ lục 05: GIẤY ĐỀ NGHỊ THANH TOÁN
GIẤY ĐỀ NGHỊ THANH TOÁN
Ngày 05 tháng 06 năm 2011
Kính gửi: Thủ trưởng cơ quan và kế toán trưởng Họ và tên người đề nghị thanh toán: Nguyễn Văn Vạn Địa chỉ: Đơn vị bảo tàng Vĩnh Long
Nội dung thanh toán: Chi mua hàng hóa, vật tư Số tiền: 8.700.000 đồng
Bằng chữ: Tám triệu bảy trăm nghìn đồng (Kèm theo: 02 chứng từ kế toán).
Ngƣời đề nghị thanh toán Kế toán trƣởng Ngƣời duyệt
(Ký, họ tên) (Ký, họ tên) (ký, họ tên)
Phụ lục 06: PHIẾU CHI Bảo tàng Vĩnh Long
PHIẾU CHI Số CT: 0017
Ngày 05/06/2011 TK Nợ: 661 TK Có: 1111
Người nhận: Nguyễn Thị Thúy
Địa chỉ: Đơn vị bảo tàng Vĩnh Long
Diễn giải: Chi mua hàng hóa, vật tư
Số tiền: 8.700.000
Bằng chữ: Tám triệu bảy trăm nghìn đồng Chứng từ kèm theo: 02 chứng từ kế toán
Thủ trưởng đơn vị Phụ trách kế toán Người lập
(Ký, họ tên, đóng dấu) (Ký, họ tên) (Ký, họ tên)
Đã nhận đủ số tiền (Viết bằng chữ): Tám triệu bảy trăm nghìn đồng
Ngày 05 tháng 06 năm 2011
Thủ quỹ Người nhận
(Ký, họ tên) (Ký, họ tên)
Phụ lục 07: HỢP ĐỒNG NGHIÊN CỨU
HỢP ĐỒNG NGHIÊN CỨU 1. Bên giao (Bên A) là:
Chức vụ: Giám đốc (Phó giám đốc) làm đại diện.
Địa chỉ: tỉnh Vĩnh Long.
Fax: 070 3876908.
Số tài khoản: 301.01.080.4 tại Kho bac Nhà nước tỉnh Vĩnh Long
2. Bên nhận (Bên B) là:
Tổ chức chủ trì dự án thực hiện Đề tài/Dự án: Kiểm kê khoa học VHPVT người Việt 4 huyện – TPVL.
Do ông:
Chức vụ: Đại diện bảo tàng Vĩnh Long.
Địa chỉ: Số 1, Phan Bội Châu, Phường 1, TPVL, tỉnh Vĩnh Long.
Fax: 070 3823181
Số tài khoản (tài khoản tiền gửi tại kho bạc Nhà nước nơi giao dịch của cơ quan chủ trì).
Cùng thỏa thuận và thống nhất ký hợp đồng nghiên cứu với các điều khoản sau:
Điều 1: Giao và nhận thực hiện đề tài
1. Bên A giao cho Bên B thực hiện đề tài Kiểm kê khoa học VHPVT người Việt 4 huyện – TPVL.
Thời gian thực hiện đề tài là từ tháng 2 năm 2011 đến tháng 12 năm 2011.
Tổng kinh phí cần thiết thực hiện đề tài là 150.000.000 đồng.
2. Bên B nhận thực hiện đề tài trên đúng nội dung yêu cầu được quy định trong hợp đồng.
Điều 2: Quyền và nghĩa vụ của các bên
1. Quyền và nghĩa vụ Bên A:
a. Tổ chức đánh giá, nghiệm thu kết quả thực hiện đề tài của bên B theo thuyết minh được phê duyệt.
b. Cấp cho Bên B số kinh phí tại khoản 1 điều 1theo tiến độ từng năm, được thể hiện trong dự toán kinh phí của thuyết minh đề tài.
c. Tổng hợp và xử lý kế hoạch đấu thầu, mua sắm thiết bị của đề tài bằng kinh phí do Bên A cấp (nếu có) để trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
d. Đơn phương chấm dứt hợp đồng trong trường hợp bên B vi phạm một trong các điều kiện:
Không đảm bảo các điều kiện cần thiết trong thuyết minh đề tài để thực hiện hợp đồng, dẫn đến đề tài không có khả năng hoàn thành.
Không đủ khả năng hợp đồng.
Thực hiện không đúng nội dung nghiên cứu trong thuyết minh đề tài.
Sử dụng kinh phí không đúng mục đích.
e. Phối hợp cùng Bên B quản lý tài sản mua sắm bằng kinh phí do Bên A cấp.
2. Quyền và nghĩa vụ của Bên B:
a. Kiến nghị, đề xuất điều chỉnh các nội dung chuyên môn, kinh phí và tiến độ trong hợp đồng khi cần thiết.
b. Đơn phương chấm dứt thực hiện hợp đồng khi Bên A vi phạm một trong các điều kiện sau:
Không cấp đủ kinh phí thực hiện đề tài mà không có lý do chính đáng.
Không kịp thời giải quyết kiến nghị, đề xuất của Bên B.
c. Xây dựng đấu thầu mua sắm thiết bị của đề tài bằng kinh phí do Bên A cấp (nếu có) để trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và thực hiện mua sắm thiết bị theo quy định.
d. Tiếp nhận kinh phí được cấp cho đề tài theo hợp đồng, đông thời chịu trách nhiệm về quyết định chỉ tiêu và chịu sự kiểm tra, kiểm soát tình hình sử dụng kinh phí thực hiện đề tài.
e. Báo cáo định kỳ và báo cáo đột xuất về tình hình thực hiện đề tài, báo cáo quyết toán hoặc tình hình sử dụng số kinh phí đã nhận trước khi nhận kinh phí của đợt kế tiếp.
1. Đối với đề tài đã kết thúc. Đánh giá nghiệm thu đạt yêu cầu thì Bên A tất toán kinh phí cho Bên B theo quy định hiện hành. Đối với nghiệm thu không đạt yêu cầu thì Bên A xem xét quyết toán kinh phí cho Bên B trên cơ sở kết luận về trách nhiệm xac định nội dung công việc Bên B đã thực hiện củ hợp đồng đánh giá nghiệm thu hoặc theo đánh giá của tổ chức tư vấn độc lập do Bên A yêu cầu.
2. Đối với đề tài không hoàn thành.
a. Trường hợp Đề tài không hoàn thành do một trong các đại diện của Bên B không còn mà hai bên không thống nhất được đại diện khác thay thế thì đại diện còn lại của Bên B có trách nhiệm hoàn lại cho Bên A số kinh phí đã cấp chưa sử dụng. Đối với phần kinh phí đã cấp và đã sử dụng thì hai bên cùng phối hợp xác định khối lượng công việc thực hiện đó hoàn thành để làm căn cứ quyết toán theo quy định hiện hành về quản lý tài chính.
b. Trường hợp Đề tài/Dự án không hoàn thành do một bên đơn phương chấm dứt thực hiện Hợp đồng:
- Nếu Bên A đơn phương chấm dứt thực hiện Hợp đồng do lỗi của Bên B thì Bên B phải bồi thường 100% kinh phí Bên A đã cấp để thực hiện Đề tài/Dự án.
- Nếu Bên A đơn phương chấm dứt thực hiện Hợp đồng không do lỗi của Bên B thì Bên B không phải bồi thường số kinh phí đã sử dụng để thực hiện Đề tài/Dự án, nhưng vẫn phải thực hiện việc quyết toán kinh phí theo quy định của pháp luật.
- Nếu Bên B đơn phương chấm dứt thực hiện Hợp đồng do lỗi của Bên A thì Bên B không phải bồi thường số kinh phí đã sử dụng để thực hiện Đề tài/Dự án, nhưng vẫn phải thực hiện việc quyết toán kinh phí theo quy định của pháp luật.
- Nếu Bên B đơn phương chấm dứt thực hiện Hợp đồng không do lỗi của Bên A thì Bên B phải bồi thường 100% kinh phí Bên A đã cấp để thực hiện Đề tài/Dự án.
c. Trường hợp có căn cứ để khẳng định không còn nhu cầu thực hiện Đề tài/Dự án:
- Nếu hai bên thống nhất chấm dứt Hợp đồng thì cùng nhau xác định khối lượng công việc Bên B đã thực hiện để làm căn cứ thanh toán số kinh phí Bên B đã sử dụng để thực hiện Đề tài/Dự án.
- Nếu hai bên thoả thuận ký Hợp đồng mới để thay thế và kết quả nghiên cứu của Hợp đồng cũ là một bộ phận cấu thành kết quả nghiên cứu của Hợp đồng mới thì số kinh phí đã cấp cho Hợp đồng cũ được tính vào kinh phí cấp cho Hợp đồng mới và tiếp tục thực hiện với Hợp đồng mới.
Điều 4. Điều khoản chung
1. Trong quá trình thực hiện Hợp đồng, nếu một trong hai bên có yêu cầu