CHÊ ĐOƠ ĐOƠC TÀI QUAN LIEĐU-QUAĐN SỰ SARIT THANARAT VÀ THANOM KITTIKACHORN (1958 – 1973)
X.4. TÌNH HÌNH KINH TÊ –XÃ HOƠI.
Nét noơi baơt trong thời kì cai trị cụa chê đoơ đoơc tài quan lieđu-quađn sự là toàn boơ quyeăn lực chính trị đeău taơp trung vào tay giới caăm quyeăn quađn nhađn, là tư bạn tiêp túc taơp trung vào tay nhóm đái tư bạn, vôn được cố kêt lái với nhau baỉng những quan heơ gia trưởng, cùng hợp tác kinh doanh, gia đình và những quan heơ cá nhađn. Đên giữa thaơp nieđn 1960, quá trình hợp nhât giữa giới thượng lưu quan lieđu-quađn sự và giới đái cođng thương nghieơp va øtăi chính người Hoa coi như hoàn thành. Người cụa hai giới này – cạ quađn nhađn lăn dađn sự – đã chiêm lĩnh được những vị trí vững chaĩc trong khu vực tư bạn tư nhađn. Sự lieđn kêt giữa hai beđn đã cho phép hĩ đaơy mánh vieơc bóc loơt nhađn dađn lao đoơng, mà đôi tượng chính là nođng dađn, vôn là thành phaăn đođng đạo nhât ở trong nước. Sô tư bạn bóc loơt đeău khođng được đaău tư trở lái nođng thođn mà được chuyeơn ra thành thị đeơ phát trieơn cođng nghieơp. Nhờ đó, nhịp đoơ phát trieơn cụa cođng nghieơp được đaơy nhanh, và cùng với nó con sô tư sạn dađn toơc và cođng nhađn cũng taíng leđn. Trong quêng thời gian 1957-1971, nhịp đoơ taíng hàng naím cụa toơng sạn phaơm trong nước là 7,1%, trong đó toơng sạn phaơm cođng nghieơp taíng 10,9%, còn nođng nghieơp – 5,3%. Nhờ đó, giá trị sạn phaơm cođng nghieơp trong toơng giá trị sạn phaơm quôc dađn taíng từ 28,7% leđn 42,4%. Thái Lan đang có chieău hướng trở thành moơt nước nođng-cođng nghieơp. Sự chuyeơn biên này phaăn lớn là do từ cuôi những naím 1950, các nhà doanh nghieơp bạn xứ đã theo đuoơi xu hướng chuyeơn tư bạn từ các lĩnh vực thương nghieơp và dịch vú sang những ngành sạn xuât cụa cại vaơt chât, đaịc bieơt là cođng nghieơp.
Vieơc giới quan lieđu-quađn sự đoơc quyeăn naĩm giữ quyeăn hành pháp và laơp pháp và sự hợp nhât giữa taăng lớp này với những nhà kinh doanh tư nhađn đã cho phép taíng cường vị trí cụa các nhà đái tư sạn dađn toơc vôn đã hình thành từ đaău những naím 1950. Hĩ noê lực mở roơng quan heơ coơng tác với tư bạn nước ngoài, chụ yêu là với Nhaơt và Mĩ.
Tât nhieđn trong môi quan heơ coơng tác đó, nhađn dađn lao đoơng trở thành đôi tượng bị bóc loơt cụa cạ hai – tư bạn trong nước và tư bạn nước ngoài.
Và đieău này cũng có nghĩa là cơ sở xã hoơi cụa chê đoơ quan lieđu-quađn sự bị thu hép lái đên mức chư còn lái taăng lớp thượng lưu tư sạn và địa chụ.
Moơt đieău nghịch lý là ở Thái Lan, quá trình tích lũy tư bạn và phát trieơn cođng nghieơp khođng đi lieăn với quá trình xóa bỏ những quan heơ tieăn tư bạn chụ nghĩa ở nođng thođn. Sạn lượng nođng nghieơp – chụ yêu là gáo – taíng leđn hoàn toàn nhờ mở roơng dieơn tích canh tác, chứ khođng phại được thực hieơn baỉng con đường cại tiên quan heơ sạn xuât và hieơn đái hóa tư lieơu sạn xuât. Tuy nhieđn, đên cuôi thaơp nieđn 1960, sô lượng đât hoang cán daăn và đieău này cũng có nghĩa là những nođng dađn bị baăn cùng hóa (bị tước đốt tư lieơu sạn xuât) bị tước luođn cạ cơ hoơi ngoi leđn thành những tieơu nođng. Sô nođng dađn khođng có ruoơng ngày càng đođng hơn.
Từ naím 1963 đên naím 1973, quy mođ các mạnh ruoơng cụa nođng dađn vùng Đođng Baĩc, vôn đã ít hơn 20% so với dieơn tích bình quađn cụa tieơu nođng trong cạ nước, giạm xuông phađn nửa vì sô dađn đođng, trong lúc chê đoơ phađn chia manh mún đât đai cho những người thừa kê văn được duy trì. Cũng trong quêng thời gian đó, từ 70 đên 80% nođng dađn ở mieăn Trung, vôn được coi là vựa lúa cụa Thái Lan, trở thành những người lĩnh canh-cây rẽ(58). Nêu tính chung trong cạ nước thì naím 1972, gaăn 68% nođng dađn bị buoơc phại thueđ đât canh tác, trong lúc trước đó – sau Chiên tranh thê giới thứ hai – phaăn lớn hĩ đeău có ruoơng rieđng. Mức tođ mà hĩ phại đóng có khi chiêm 3/4 sạn lượng thu hốch, dù luaơt pháp đã quy định khođng được quá 50%. Đên thaơp nieđn 1970, chư có khoạng 20% còn giữ baỉng khoán ruoơng.
Như đã nói ở tređn, vieơc nođng dađn bị tước đốt ruoơng đât hoàn toàn khođng có nghĩa là quan heơ tư bạn chụ nghĩa đã thađm nhaơp mánh vào nođng thođn, mà hieơn tượng này chư là dâu hieơu cho thây vị trí kinh tê cụa địa chụ được taíng cường, những phương thức canh tác cũ kỹ văn được duy trì. Do đó naíng suât rât thâp.
Sô baăn nođng ngày càng taíng gađy ra những haơu quạ trước maĩt là thành phaăn nửa vođ sạn ở nođng thođn cũng taíng theo : từ 1,5 trieơu (1960) leđn 2,5 – 4,3 trieơu (1970). Moơt sô đã rời nođng thođn ra thành thị đeơ roăi gia nhaơp đáo quađn thât nghieơp. Nhưng haơu quạ nghieđm trĩng hơn cạ là mađu thuăn ở nođng thođn phát trieơn gay gaĩt và tình hình này trực tiêp đe dĩa đên sự toăn tái cụa chê đoơ đoơc tài quan lieđu-quađn sự vì nođng dađn chiêm đên 75% dađn sô lao đoơng. Đó là mạnh đât tôt nuođi dưỡng những phong trào noơi daơy chông chính phụ.