Thực tế cho thấy chương trình GQVL ở TT Huế nĩi chung và huyện Hương Trà nĩi riêng trong thời gian qua đã đưa lại hiệu quả thiết thực, đã đầu tư cho nhiều vùng nhiều ngành nghề khác nhau, thu hút nhiều lao động chưa cĩ việc làm vào làm việc, tạo thêm việc làm mới cho khu vực nơng thơn, nhưng chủ yếu qua điều tra thì vấn đề vay vốn GQVL của người lao động về đầu tư sản xuất vẫn là tăng thêm việc làm, mở mang ngành
nghề, tăng thời gian lao động trong năm, tăng cường độ lao động. Xuất phát từ đĩ một số vấn đề cần chú ý nghiên cứu của lao động việc làm ở đây là:
Khi đầu tư tạo ra một chỗ làm mới cho người thất nghiệp họ cần 15-20 trđ mới sản xuất được, thậm chí cĩ việc làm phải đầu tư từ 20-30 trđ, trong khi đĩ người lao động vay vốn từ chương trình 120 chỉ từ 2-3 trđ là quá nhỏ. Nên cĩ nhiều trường hợp họ khơng cĩ vốn tự cĩ bỏ ra thêm dẫn đến đầu tư manh mún thiếu đồng bộ hoặc “đuối sức” hiệu quả khơng cao, năng suất thấp hoặc thua lỗ, khơng trả được vốn vay, nợ quá hạn. Thực tế đã chứng minh ở kết quả điều tra thể hiện ở các bảng phân tổ 11-13 theo mức thu nhập hỗn hợp cụ thể là các tổ1 ở cả 3 dự án. Mặt khác thời gian vay vốn chưa phù hợp chẳng hạn trồng cây ăn quả sau 5 năm mới thu hoạch mà thời hạn vay chỉ 3 năm, điều đĩ buộc phải tiến hành lập lại thủ tục cho vay đáo nợ, nếu khơng dẫn đến nợ quá hạn là đương nhiên.
Do tính chất thời vụ của cơng việc ở nơng thơn, đĩ là vào mùa vụ thì người dân làm khơng hết việc, đến mùa mưa bão, giĩ mùa thường từ tháng11 đến tháng 2 năm sau đa số người dân bị rơi vào tình trạng thiếu việc làm. Số liệu thống kê cho thấy tỷ lệ lao động thời gian cĩ việc làm vùng đồng bằng là 71% vùng đầm phá ven biển là 67%, vùng đồi núi là 63%, vấn đề này càng nghiêm trọng đối với người dân chưa chịu vay vốn đầu tư việc làm ổn định mà chủ yếu đi làm thuê. Chính vì vậy mà trong thời gian này nảy sinh nhiều vấn đề tiêu cực, tệ nạn gây rối ở nơng thơn do “Nhàn cư vi bất thiện”. Vì vậy vấn đề