4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.3ðỏnh giỏ chung kết quả ủạt ủược và tồn tại, hạn chế trong việc kha
thỏc tiềm năng phỏt triển kinh tế vựng ven biển Nam ðịnh trong
thời gian qua
4.3.1 Kết quảủạt ủược
Thứ nhất, kinh tế vựng ven biển tỉnh Nam ðịnh ủó cú sự tăng trưởng khỏ, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng CNH - HðH, gúp phần tớch cực vào phỏt triển, ổn ủịnh kinh tế - xó hội của tỉnh.
Thứ hai, kinh tế thuỷ sản ủặc biệt là NTTS cú bước phỏt triển nhanh, toàn diện. Sản xuất muối, ủúng và sửa chữa tàu thuyền ủược tổ chức tốt. Du lịch và dịch vụ phỏt triển nhanh, sụi ủộng, phục vụ tốt sản xuất và ủời sống.
Thứ ba, kết cấu hạ tầng vựng ven biển ủược ủầu tư, nõng cấp gúp phần thu hỳt ủầu tư, tạo ủiều kiện cho cỏc thành phần kinh tế ủầu tư phỏt triển sản xuất kinh doanh cú hiệu quả, thỳc ủẩy nhanh quỏ trỡnh CNH - HðH nụng nghiệp nụng thụn vựng ven biển.
Thứ tư, vấn ủề chất lượng nguồn nhõn lực ủó ủược chỳ trọng, tỷ lệ lao ủộng qua ủào tạo trong vựng ủó ủược nõng lờn.
Thứ năm, ủó từng bước hoàn thiện xó hội húa ủầu tư, ngoài vốn ủầu tư cơ sở hạ tầng từ ngõn sỏch nhà nước, ủó thu hỳt ủược cỏc nguồn vốn từ cỏc thành phần kinh tế: dõn, doanh nghiệp, tổ chức tớn dụng và cỏc thành phần kinh tế khỏc.
4.3.2 Tồn tại, hạn chế
Thứ nhất, quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế vựng ven biển của tỉnh ủược xõy dựng từ năm 1998, ủến nay ủó cú nhiều biến ủộng nhưng chưa ủược ủiều chỉnh, bổ sung cho phự hợp với tỡnh hỡnh mới, ủõy là khú khăn trong việc phối hợp giữa cỏc ngành như thuỷ lợi với nuụi trồng thuỷ sản, giao thụng với dịch vụ - du lịch… Quy hoạch chi tiết làm cũn chậm, một số quy hoạch quan trọng như: quy hoạch hệ thống thuỷ lợi cho nuụi trồng thuỷ sản chưa cú.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 90
Thứ hai, kinh tế vựng ven biển ủó cú bước phỏt triển khỏ, song tốc ủộ phỏt triển chưa tương xứng với tiềm năng. Việc triển khai xõy dựng cỏc dự ỏn ủầu tư phỏt triển thuỷ sản, sản xuất muối, trồng rừng và phỏt triển du lịch, dịch vụ nhỡn chung cũn chậm so với khu vực và cả nước, hiệu quả của từng dự ỏn chưa cao và kết quả mới chỉ là bước ủầu.
Thứ ba, chất lượng nguồn nhõn lực và trỡnh ủộ khoa học cụng nghệ trong cỏc ngành, cỏc lĩnh vực chưa cao; kỹ thuật và năng lực tổ chức quản lý ủối với nghề cỏ, nhất là khai thỏc xa bờ cũn rất hạn chế, chưa sử dụng thành thạo cỏc phương tiện hiện ủại nhất là thiết kiến thức về ngư trường dõn ủến năng suất ủỏnh bắt chưa cao, hiệu quả ủầu tư và trả nợ Nhà nước thấp.
Thứ tư, tiềm năng nuụi trồng thuỷ sản của vựng cũn rất dồi dào, nhưng chưa tạo ra bước ủột phỏ dể chuyển ủổi cơ cấu kinh tế trong nụng nghiệp.
Thứ năm, dịch vụ - du lịch phỏt triển khỏ, nhưng ủú mới chỉ là kết quả ban ủầu, chưa toàn diện, ủồng bộ và vững chắc. Khai thỏc loại hỡnh dịch vụ
cũn ủơn ủiệu. Lao ủộng dịch vụ - du lịch phần lớn chưa qua ủào tạo, bồi
dưỡng kỹ thuật nghiệp vụ du lịch. Cỏc ban quản lý cỏc khu du lịch bao gồm cỏn bộ, nhõn viờn ủều kiờm nhiệm, khụng qua ủào tạo quản lý chuyờn ngành dẫn ủến năng lực quản lý ủiều hành cũn nhiều hạn chế.
Thứ sỏu, chế biến hàng nội ủịa vừa ớt về số lượng vừa nghốo về mặt hàng, chưa ủỏp ứng ủược yờu cầu của thị trường hiện nay, sản lượng và giỏ trị xuất khẩu hàng thuỷ sản qua chế biến cũn thấp. Cỏc cơ sở chế biến xuất khẩu ủược ủầu tư nhưng khụng phỏt huy ủược hiệu quả ủầu tư, khụng thu mua, tiờu thụ sản phẩm và hướng dẫn thị trường ủược cho ngư dõn.
Thứ bẩy, hệ thống hậu cần dịch vụ cho nghề cỏ, nghề muối cũn quỏ nhỏ yếu. Cỏc cụng trỡnh cầu, cảng, bến bói, tàu dịch vụ, mạng lưới cung ứng vật tư, tiờu thụ sản phẩm, tổ chức quản lý sản xuất, phũng chống thiờn tai… chưa ủỏp ứng ủược yờu cầu cho sản xuất.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…….. ……… 91
Thứ tỏm, cụng tỏc quản lý ủó cú nhiều tiến bộ, nhưng chưa theo kịp với trỡnh ủộ sản xuất hiện nay, nhất là quản lý nhà nước của cỏc ngành, cỏc cấp. Lực lượng cỏn bộ quản lý và kỹ thuật từ tỉnh ủến cỏc ủịa phương cũn thiếu và yếu.