CHƯƠNG 2: Tỡnh hỡnh hội nhập, hoạt đụng thương mại quốc tế va sự điều tiờt của chớnh phủ thụng qua cỏc biện phỏp tài chớnh tại Việt
2.2.2.2 Những hạn chế của thuế xuất nhập khẩu.
Khi thuế xuất nhập khẩu đợc ban hành nhằm bảo vệ việc sản xuất trong nớc, tỷ lệ thuế thờng xuyên phải có sự thay đổi để có thể bao trùm hết các hàng hóa mới đợc sản xuất trong nớc và sẽ có sự hỗ trợ cho sản xuất trong nớc đặc biệt trong suốt giai đoạn đầu của sự phát triển. Nhng cũng làm chệch định hớng cho đầu t trong nớc và đặc biệt là cho đối với đầu t nớc ngoài. Thực vậy, trong những năm gần đây chúng ta đã đem lại vốn dầu t nớc ngoài cho việc sản xuất hàng hóa phục vụ tiêu dùng trong n- ớc và đợc hởng sự bảo vệ cao thông qua các mức thuế thay vì chủ yếu đạt các kênh thuế vào các ngành xuất khẩu. Bởi vì sự quản lý hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu lỏng lẻo, khoảng 50% sản phẩm đợc các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài sản xuất ra, thay vì để xuất khẩu thì lại tìm cách vào thị trờng trong nớc vì vậy tạo ra một số khó khăn cho việc bán các hàng hóa các hàng hóa đợc sản xuất trong nớc. Bởi vì những yếu kém nh vậy, vốn đầu t nớc ngoài (FDI) đã không thể giúp tăng khả năng xuất khẩu, sức cạnh tranh và khả năng thâm nhập của hàng hóa “ Made in Vietnam” vào thị trờng thế giới, vì vậy gây ra sự lãng phí đối với nguồn thu nhập quan trọng này.
- Danh mục thuế nhập khẩu hiện nay vẫn bao gồm 18 mức, thực sự là quá nhiều. Mặc dù điều này nhằm bảo vệ các doanh nghiệp, cho từng nhóm các doanh nghiệp sản xuất nhng mặt khác điều này làm cho danh mục mục thuế trở nên phức tạp hơn, tạo ra nhiều khó khăn cho việc lựa chọn thuế nhập khẩu. Danh mục thuế đ- ợc thực hiện dựa trên cơ sở của Harmonized System (HS) nhằm mục đích tạo ra các điều kiện thuận lợi cho sự phân loại các hàng hóa và sản phẩm. Vì vậy chúng ta cha thể áp dụng một cách hoàn toàn hệ thống hải quan. Xa hơn nữa, triển vọng của một số loại hàng hóa để có mã số cũng làm tăng sự tranh cãi giữa ngời trả thuế và cơ quan quản lý thuế, có những kẽ hở có thể tạo điều kiện thuận lợi cho việc trốn thuế.
- Theo luật thuế xuất nhập khẩu hiện nay việc tính thuế xuất khẩu phải dựa trên giá FOB và tính thuế nhập khẩu phải dựa trên giá CIF và việc tính toán thuế đối với một số hàng hóa nhập khẩu (khoảng 15 nhóm hàng) phù hợp với sự điều chỉnh của Nhà nớc cũng phải dựa trên giá tối thiểu trong trờng hợp giá đợc đề cập trong hợp đồng nhập khẩu mà thấp hơn mức giá của Chính phủ. Việc quy định sau đó cũng đợc áp dụng cho các hàng hóa nhập khẩu trong các hợp đồng mua và bán khác (quà tặng, xuất khẩu và nhập khẩu phi mậu dịch ... ) Việc tính toán thuế dựa trên cơ sở giá tối thiểu đợc thực hiện không phù hợp với thông lệ quốc tế mà Việt Nam đã và sẽ phải tuân theo và khi Việt Nam tham gia vào ASEAN và cũng nh là sẽ gia nhập WTO và ký kết hiệp định thơng mại Việt – Mỹ