2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU
2.4. Một số kết quả nghiên cứu liên quan ựến nâng cao hiệu quả sử dụng
nghiệp ở Việt Nam
Ngay từ xa xưa trong quá trình sử dụng ựất vào mục ựắch sản xuất, người nông dân ựã biết lựa chọn, phân loại ựất và ựánh giá ựất bằng những kinh nghiệm thực tiễn ựơn giản. Vào thời kỳ Gia Long (1802), nhà Nguyễn ựã phân chia ruộng ựất thành Ộtứ hạng ựiền, lục hạng thổỢ nhằm phục vụ chắnh sách quản ựiền và tô thuế) [20]. Tuy nhiên, những nghiên cứu một cách tương ựối chỉ mới bắt ựầu vào thời kỳ Pháp thuộc ựể phục vụ công cuộc khai thác tài nguyên tại lục ựịạ Trên toàn lãnh thổ đông Dương, một số nghiên cứu tổng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 28
quát về ựất ựã ựược Viện nghiên cứu nông - lâm nghiệp đông Dương thực hiện nhằm thiết lập các ựồn ựiền trồng cây ngắn ngày và dài ngàỵ Ngoài ra, một số cơ quan khác của Pháp như Nha Canh Nông và Thương mại đông Dương (1898), phòng phân tắch hoá học nông nghiệp và kỹ nghệ Sài GònẦ, cũng tiến hành ựiều tra và khảo sát về ựất trên lãnh thổ của Việt Nam. Năm 1890, nhóm khảo sát Pavie ựã công bố tài liệu ựầu tiên về ựất của Việt Nam và đông Dương dựa vào cuộc khảo sát quy mô ở khu vực Trung Lào - Trung Bộ và đông Nam Bộ của Việt Nam. Sau ựó hàng loạt các công trình khác ựược công bố của J.Lan, F.R.Roule, R.Dumont, ỴHenry,Ầ ựã ựóng góp nền tảng ựầu tiên về nghiên cứu ựất ở Việt Nam.
Công tác nghiên cứu ựánh giá ựất ựai thực sự mới ựược bắt ựầu từ những năm ựầu thập kỷ 70 của thế kỷ XX.
Từ năm 1992, ựánh giá ựất ựai theo phương pháp của FAO ựã ựược nhiều cơ quan ựề xuất như: Viện Thổ nhưỡng - Nông hoá, Viện quy hoạch và thiết kế nông nghiệp, Tổng cục quản lý ruộng ựất, Trường đại học Nông nghiệp I Hà Nội tiến hành nghiên cứụ Kết quả ựạt ựược là ựã xây dựng ựược quy trình phân hạng ựất vùng sản xuất nông nghiệp nhằm tăng cường công tác quản lý ựộ màu mỡ ựất và xếp hạng thuế nông nghiệp, (Nguyễn Khang, 1999)[17]. Dựa vào các chỉ tiêu chắnh là các ựiều kiện sinh thái và tắnh chất ựất của từng vùng sản xuất nông nghiệp mà ựất ựai ựược phân thành 5 ựến 7 hạng theo phương pháp xếp ựiểm.
Phương pháp ựánh giá ựất ựai trên thế giới ựã ựược các nhà khoa học Việt Nam nghiên cứu và áp dụng, ựặc biệt là phương pháp ựánh giá ựất ựai của FAO từ năm 1980. Các công trình nghiên cứu ựã tiến hành và ựược ứng dụng ựó là:
- đánh giá phân hạng ựất toàn quốc (Tôn Thất Chiểu và nhóm nghiên cứu) thực hiện năm 1984 ở tỷ lệ bản ựồ 1/500 000. Trong công trình nghiên
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 29
cứu này tác giả ựã dựa vào nguyên tắc phân loại ựất của Mỹ mà chỉ tiêu áp dụng là ựặc ựiểm thổ nhưỡng và ựịa hình [6].
- Trong nghiên cứu ựánh giá và quy hoạch sử dụng ựất khai hoang ở Việt Nam, (Bùi Quang Toản, 1980)[39]. Trong công trình nghiên cứu này thì phương pháp phân hạng thắch hợp ựất ựai của FAO ựã ựược áp dụng song chỉ dừng lại ở chỗ chỉ ựánh giá các ựiều kiện tự nhiên như là: Thổ nhưỡng, thuỷ văn, tưới tiêu, khắ hậuẦvà trong nghiên cứu này hệ thống phân vị chỉ dừng lại ở lớp (class) thắch nghi cho từng loại hình sử dụng ựất.
- Năm 1983, Tổng cục quản lý ruộng ựất (nay là Bộ Tài nguyên và Môi trường) ựã ban hành ỘDự thảo phương pháp phân hạng ựất lúa nước cấp huyệnỢ Theo tài liệu ựất lúa nước ựược phân thành 8 hạng và chỉ tiêu chủ yếu là dựa vào năng suất của cây lúa, ựộ dày tầng canh tác, ựịa hình, thành phần cơ giới, mức ựộ mặn, phèn, chua, (Tổng cục Quản lý Ruộng ựất, 1992)[6].
- Năm 1983, một công trình nghiên cứu nhằm khái quát hóa khả năng sử dụng ựất toàn bộ vùng ựồng bằng Sông Cửu Long ựã ựược thực hiện bởi: ỘChương trình quy hoạch tổng thể ựồng bằng Sông Cửu LongỢ (Dự án VIE 87/031) của tác giả MEFbVanMensVoost và Nguyễn Văn Nhân. Công trình nghiên cứu này là cơ sở cho việc xây dựng các phương án sử dụng ựất toàn vùng ựồng bằng Sông Cửu Long. Tuy nhiên kết quả ựánh giá ựất ựai chỉ dừng lại ở việc xem xét các ựiều kiện tự nhiên liên quan tới mục tiêu sử dụng ựất. Bên cạnh ựó một nghiên cứu về sử dụng ựất phèn và mặn ở ựồng bằng Sông Cửu Long trong khuôn khổ dự án nói trên ựã ứng dụng phương pháp ựánh giá ựất ựai ựịnh lượng của FAO, nhằm chỉ ra những khả năng thắch nghi về sử dụng ựất của các loại ựất có vấn ựề ở ựồng bằng Sông Cửu Long. đây là những thử nghiệm ựầu tiên ở Việt Nam, bước ựầu ứng dụng các phương pháp ựánh giá ựất ựai ựịnh lượng gắn với yếu tố kinh tế của sử dụng ựất, qua ựó ựánh giá khả năng ựất ựai không những ở phạm trù tự nhiên mà còn xem xét ựất ựai ở khắa cạnh kinh tế xã hội, (Trần An Phong, 1995)[24].
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 30
Bắt ựầu từ năm 1990 viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp ựã thực hiện nhiều chương trình ựánh giá ựất ựai trên phạm vi toàn quốc, với 9 vùng sinh thái và nhiều vùng chuyên canh theo các dự án ựầu tư. Trên bản ựồ ựánh giá ựất toàn quốc ựã xác ựịnh ựược 90 loại hình sử dụng ựất chắnh, trong ựó có 28 loại hình sử dụng ựất ựược lựa chọn [20]. Vùng Tây Nguyên có các công trình nghiên cứu của Nguyễn Khang, Phạm Dương Ung (1994) với công trình nghiên cứu ỘKết quả bước ựầu ựánh giá tài nguyên ựất ựai ở Việt NamỢ; Nguyễn Công Pho (1995) với công trình nghiên cứu Ộđánh giá ựất vùng ựồng bằng Sông HồngỢ; Nguyễn Khang, Nguyễn Văn Tân với công trình nghiên cứu Ộđánh giá ựất vùng dự án ựa mục tiêu IASOUPỢ; Nguyễn Chiến Thắng, Cấn Triển với công trình nghiên cứu Ộđánh giá ựất tỉnh Bình địnhỢ (1995); Nguyễn Văn Nhân (1995) với công trình nghiên cứu Ộđánh giá khả năng sử dụng ựất ựai vùng ựồng bằng sông Cửu LongỢ[4].
Trong thời gian này ngoài các công trình nghiên cứu của các nhà khoa học ựất thuộc viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp thì còn nhiều công trình nghiên cứu của nhiều nhà khoa học khác ở các vùng trên toàn quốc ựó là:
- Vùng ựồi núi Tây Bắc và trung du phắa bắc có các công trình nghiên cứu của Lê Duy Thước (1992); Lê Văn Khoa (1999) [19]; Lê Thái Bạt (1995). Các tác giả ựã có những nhận ựịnh tổng quát về quỹ ựất của vùng. Nét nổi bật là sự hình thành ựất ựã chia ra 6 nhóm và 24 loại ựất với ựặc ựiểm phát sinh và sử dụng ựa dạng. Các nhóm ựất chắnh ựược nghiên cứu là ựất ựỏ vàng, ựất mùn vàng ựỏ trên núi ựều bị suy giảm về ựộ phì, (Lê Hồng Sơn, 1995)[29].
- Vùng ựồng bằng Sông Hồng với các công trình nghiên cứu của các tác giả: Nguyễn Công Pho, Lê Hồng Sơn (1995), Cao Liêm, Quyền đình Hà, Vũ Thị Bình (1992, 1993); Phạm Văn Năng (1992); Nguyễn Khang, Nguyễn Văn Bộ ỘDự án quy hoạch tổng thể ựồng bằng sông Hồng VIE/89/034Ợ. Các tác giả ựã ựưa ra kết luận là vùng ựồng bằng sông Hồng có 33 ựơn vị ựất ựaị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 31
Loại hình sử dụng ựất rất ựa dạng với 3 vụ chắnh: Vụ xuân, vụ mùa và vụ ựông. Cây trồng chủ yếu bao gồm: Lúa nước, cây trồng cạn ngắn ngày, cây ăn quả, cây công nghiệp dài ngày [6].
- Vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ có công trình nghiên cứu của Lê Quang Chút, Nguyễn đỉnh, Nguyễn Tuấn Anh với dự án Ộđánh giá hiện trạng sử dụng ựất theo quan ựiểm sinh thái và phát triển bền vững vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ Ộ Trong hai năm 1993 -1994 đỗ đình Sâm, Nguyễn Ngọc Bình cùng các cộng sự [28] vận dụng phương pháp ựánh giá ựất của FAO, từ năm 1992 -1995 thực hiện ựề tài cấp Nhà nước KN 03-01Ợ đánh giá tiềm năng sản xuất ựất lâm nghiệpỢ trong chương trình cấp Nhà nước KB-0Ợ Khôi phục rừng và phát triển lâm nghiệpỢ Kết quả xác ựịnh ựất vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ có 181 ựơn vị ựất ựaị Các tác giả cũng khẳng ựịnh ựất vùng Duyên Hải Nam Trung Bộ ựa dạng có ựộ phì không cao, tầng ựất mỏng chiếm diện tắch lớn, ựộ dốc trung binh có thể kinh doanh lâm nghiệp phù hợp.
Các kết quả nghiên cứu ựánh giá ựất ựai, mức ựộ thắch hợp ựất ựai của các loại hình sử dụng ựất ở các cấp từ toàn quốc ựến vùng, tỉnh, huyện của tất cả các tác giả ựếu cho thấy sự nhất quán, thống nhất theo phương pháp ựánh giá ựất ựai của FAỌ đây chắnh là bước lựa chọn và phân cấp các chỉ tiêu phân hạng ựất thắch hợp trong ựiều kiện của Việt Nam. Phần lớn các tác giả của các chương trình ựánh giá ựất ựai ựều lấy yếu tố ựơn vị ựất ựai hoặc tắnh chất ựất ựai làm cơ sở ựể xếp hạng và phân cấp chỉ tiêu cho ựánh giá mức ựộ thắch hợp ựất ựai của các loại hình sử dụng ựất.
- Trong 3 năm (1992-1994) thực hiện Chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước KT.02 ỘBảo vệ môi trườngỢ, Viện Quy hoạch và Thiết kế nông nghiệp [24] ựã tiến hành ựánh giá hiện trạng sử dụng ựất ở nước ta theo quan ựiểm sinh thái và phát triển lâu bền. Kết quả ựã xác ựịnh ựược 4 loại hình sử dụng ựất bền vững về kinh tế - xã hội và môi trường (loại hình sử dụng ựất trồng lúa 2-3 vụ, lúa- màu, ựất trồng cây lâu năm và ựất rừng), một
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 32
loại hình sử dụng ựất không bền vững về kinh tế (trồng lúa một vụ, lúa chiêm hoặc lúa mùa), loại cây trồng cạn ngắn ngày không bền vững về môi trường và loại hình sử dụng ựất trống ựồi núi trọc không bền vững về kinh tế và môi trường.
- Tháng 1 năm 1995 hội thảo quốc gia về ựánh giá ựất ựai và quy hoạch sử dụng ựất trên quan ựiểm sinh thái bền vững do viện Quy hoạch và Thiết kế Nông nghiệp tổ chức với sự tham gia của nhiều nhà khoa học. Hội thảo ựã tổng kết, ựánh giá sự vận dụng vào thực tế của phương pháp ựánh giá ựất ựai của FAO ở Việt Nam, những vấn ựề cần tiếp tục nghiên cứu ựể tiến tới hoàn thiện nội dung và xây dựng quy trình ựánh giá ựất ựai trên các vùng lãnh thổ Việt Nam. Thông qua việc ựánh giá khả năng thắch hợp ựất ựai ựể nắm bắt ựược tiềm năng ựa dạng hoá sản xuất nông nghiệp, lựa chọn hệ thống sử dụng ựất, loại hình sử dụng ựất phù hợp ựể tiến tới sử dụng ựất ựai một cách hợp lý và có hiệu quả cao[6].
- Từ năm 1996 ựến nay các chương trình ựánh giá ựất ựai cho các vùng sinh thái khác nhau, các tỉnh, các huyện trọng ựiểm ựã ựược thực hiện. đó là công trình do Vũ Cao Thái, Phạm Quang Khánh, Nguyễn Văn Khiêm chủ trì ựã xác ựịnh ựược toàn tỉnh đồng Nai có 15 ựơn vị ựất ựai trên bản ựồ tỷ lệ 1/50.000 với 92 hệ thống ựất chắnh và 165 hệ thống sử dụng ựất chi tiết [18]. Công trình Ộđánh giá hiệu quả kinh tế của một số loại hình sử dụng ựất chắnh ở huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao BằngỢ do Lê Thái Bạt, Nguyễn Thị Dần, Luyện Hữu Cử, Phan Quốc Hưng [2] thực hiện năm 2003. Kết quả ựã xác ựịnh ựược huyện Trùng Khánh có 5 loại hình sử dụng ựất chắnh, trong ựó loại hình cây lâu năm cho hiệu quả kinh tế cao nhất (thu nhập thuần ựạt ựược trên 10 triệu ựồng/ha/năm). Ngoài ra còn nhiều công trình ựánh giá ựất theo phương pháp phân hạng ựất theo phương pháp phân hạng thắch hợp cho các dự án trồng các loại cây công nghiệp, cây ăn quảẦở nhiều ựịa phương khác như của đỗ Nguyên Hải, đoàn Công Quỳ (2000), Thái Phiên (2000) [23].
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 33
Xuất phát từ những yêu cầu sử dụng và quản lý tài nguyên ựất, vấn ựề nghiên cứu ựất ựai trên cơ sở ựánh giá khả năng sử dụng thắch hợp ựất ựai ở Việt Nam hiện nay là rất cần thiết. Các kết quả bước ựầu của các công trình nghiên cứu ựánh giá ựất ựai thời gian qua với sự hỗ trợ và giúp ựỡ tắch cực của các cơ quan Nhà nước và Quốc tế ựã và ựang góp phần ựưa nền nông nghiệp Việt Nam phát triển theo hướng sinh thái và phát triển bền vững [6].
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ... 34