Huyện Yên Thành
Đánh giá một cách toàn diện hoạt động xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp lật do ủy ban nhân dân Huyện Yên Thành ban hành hiện nay còn một số tồn tại, bất cập là do những nguyên nhân chủ yếu sau:
Thứ nhất, trên địa bàn Huyện nhận thức của cấp ủy, Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân các cấp về hoạt động xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân huyện ban hành cha đầy đủ, sâu sắc. Vì vậy ngay cả trong hoạt động lãnh đạo chỉ đạo cũng nh đầu t về con ngời và kinh phí không đợc quan tâm đúng mức, do đó các cấp cơ sở ít
nhận thức đợc sự chỉ đạo. Cơ sở vật chất, kinh phí và trang thiết bị làm việc của các cơ quan t pháp ở Huyện còn hết sức khó khăn. Số cán bộ làm công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật còn thiếu so với yêu cầu công việc, cha đợc đào tạo, bồi dỡng nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ.
Thứ hai, ủy ban nhân dân Huyện cha chỉ đạo kịp thời về công tác phối kết hợp giữa các cấp, các ngành liên quan trong quá trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Sự chỉ đạo của văn Phòng T pháp huyện đối với ban T pháp cấp xã còn hạn chế, và cũng ít khó tham mu đợc cho ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo ủy ban nhân dân cấp xã nên công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở cấp ngày còn rất yếu kém.
Công tác xây dựng của cấp tỉnh đối với cấp huyện thiếu thờng xuyên và cha khoa học, cha có sự phối hợp chặt chẽ với Hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân cùng cấp, kết quả kiểm tra cha tổ chức kết luận, thông báo rút kinh nghiệm, kết quả kiểm tra cha tổ chức kết luận, thông báo rút kinh nghiệm, các phòng t pháp còn yếu trong khâu kiểm tra đối với cấp xã.
Công tác tập huấn, bồi dỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật cha thờng xuyên, nặng về hình thức nên chất lợng tập huấn cha cao.
ở huyện cha tổ chức đợc công tác nghiên cứu lý luận thực tiễn, đánh giá chuyên sâu đối với công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật nên cũng cha có sự đồng đều nên khen thởng cho cán bộ làm công tác này.
Thứ ba, tại địa bàn huyện Yên Thành cha quan tâm đến việc xây dựng hệ thống thể chế, chính sách hành lang pháp lý cho công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Thể chế về hoạt động giám sát, xây dựng và các chính sách nên khen thởng trong công tác này cha đề cập đến. Đồng thời cha có thể chế quy định cụ thể về trách nhiệm và chế tài xử lý đối với những hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Thứ t, ở địa bàn Huyện các cơ quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân còn thiếu trách nhiệm đối với công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật: nh không có sự phối hợp trong việc thực hiện và quy định của pháp luật về xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, không có sự quan tâm đến chất lợng và hậu quả pháp lý của các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do mình tham mu cho ủy ban nhân dân.
Thứ năm: Hiện nay trong đội ngũ cán bộ công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phơng còn tồn tại một bộ phận cán bộ t pháp thiết yếu ngành, yêu nghề, thiếu tinh thần trách nhiệm đối với công tác này, không tự nghiên cứu, học hỏi nâng cao trình độ đối với công tác này, không tự nghiên cứu, học hỏi nâng cao trình độ chuyên môn nghiệm vụ, trong đó có cả cán bộ lãnh đạo. Một số cán bộ làm công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật cha đợc đào tạo cơ bản, cha tập huấn sâu về kiến thức pháp luật năng lực phân tích chính nào.
Thứ sáu, vấn đề về kinh phí cho hoạt động xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở Huyện Yên Thành còn khó khăn về kinh tế - xã hội cha đợc đầu t thích đáng. Ngoài ra đầu t về mặt thời gian ở một số địa phơng cũng không đợc chú ý đúng mức cho công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Tóm lại, theo quy định của pháp luật hiện hành thì các cơ quan cán bộ làm công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật do ủy ban nhân dân Huyện Yên Thành ban hành là rất nặng nề, để có thể giúp cho ủy ban nhân dân ban hành ra những văn bản quy phạm pháp luật đúng đắn, phù hợp với điều kiện của địa phơng. Hiện nay do nền kinh tế nớc ta ngày càng phát triển, các quan hệ kinh tế xã hội ngày càng đa dạng, do đó số lợng văn bản quy phạm pháp luật do ủy ban nhân dân Huyện Yên Thành ban hành ngày càng tăng, vì vậy yêu cầu cấp thiết đặt ra là phải mang chất lợng hoạt động xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật đó. Nếu thực hiện đợc tốt hoạt động này sẽ góp phần làm tăng chất lợng của các văn bản quy phạm pháp luật do ủy ban
nhân dân ban hành, góp phần làm cho đất nớc ta ngày càng giàu mạnh, xã hội công bằng văn minh.
2.2.4. Giải pháp nâng cao chất lợng hoạt động xây dựng và ban hànhvăn bản quy phạm pháp luật do ủy ban nhân dân Huyện Yên Thành ban