- đất trồng cây hàng năm còn lại HNC(a)
4.3.4.Nhóm giải pháp về quy hoạch.
2010 (ha) Diệ (ha) n tắch Tỷ QH lệ % so vớ
4.3.4.Nhóm giải pháp về quy hoạch.
- Khi lập quy hoạch cần giải quyết hài hòa và tắch hợp ựược tất cả các lợi ắch của các chủ thể: Nhà nước, người dân, nhà ựầu tư; cần tranh thủ tham vấn ý
kiến rộng rãi của cộng ựồng, ựặc biệt là của người dân sở tại và các nhà khoa
học trước khi xét duyệt phương án quy hoạch.
- Cần làm rõ về mặt pháp lý ựối với mối quan hệ giữa quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, QHSDđ, quy hoạch xây dựng ựể khỏi chồng chéo, ựỡ tốn kém và nâng cao hiệu quả, ựồng thời gắn kết chặt chẽ giữa QHSDđ với các loại
hình quy hoạch ựó trên cơ sở quy hoạch tổng thể ựô thị theo ựịnh hướng phát triển của thị xã. UBND thị xã và các xã, phường cần ý thức ựược rằng QHSDđ
là một công cụ ựể quản lý ựất ựai, không có hoặc vi phạm ựều là vi phạm pháp luật, ựể quản lý tốt thì chất lượng phải cao.
- để nâng cao chất lượng QHSDđ, cần xác ựịnh rõ ựặc thù của QHSDđ ựô thị, xây dựng phương pháp và nội dung riêng cho QHSDđựô thị:
+ Trước hết, QHSDđ của thị xã phải thể hiện ựược tầm nhìn không chỉ
+ Trong dự báo cần ựưa ra nhiều kịch bản phát triển cho tương lai với các yếu tố tham chiếu như: Dân số, tốc ựộ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tốc ựộ công nghiệp hóa, ựô thị hóa, hướng phát triển của các ngành, lĩnh vực và xu thế thời ựại,... Với mỗi một yếu tố biến ựổi sẽ kèm theo những phương án ựược xây dựng (phương án thấp, phương án trung bình, phương án cao). Như vậy sẽ có nhiều phương án ựể lựa chọn.
+ Cần nghiên cứu, lựa chọn những chỉ tiêu, loại ựất phù hợp, không quá ựi
vào chi tiết từng công trình, dự án cụ thể. Mục tiêu QHSDđlà phải xác lập ựược trật tự sử dụng ựất trong một thời gian dài.
- Tạo cơ hội cho người dân ựược tiếp cận và tham gia ngay từ khâu lập quy
hoạch. Có thể người dân tham gia bằng cách gửi thư góp ý qua các hòm thưựiện tử hoặc chắnh quyền thị xã tổ chức lấy ý kiến trực tiếp. Trên cơ sởựó, các cơ quan chức năng tiếp thu ý kiến trong quá trình xây dựng dự án.
- Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu ựịa lý về sử dụng ựất, tiềm năng ựất
ựai và các công cụ phân tắch hiệu quả kinh tế, xã hội, môi trường khi xây dựng phương án QHSDđtrên cơ sởcủa hệ thống dữ liệu ựó.
- Gắn QHSDđvới phát triển các ngành nghề, ựặc biệt quan tâm khôi phục các ngành nghề truyền thống, tạo quỹựất tái ựịnh cư, quy hoạch ựất dịch vụ và
ựất liền kề các khu công nghiệp; ựồng thời chủ ựộng xây dựng kế hoạch hỗ trợ
dạy nghề và tạo việc làm, cho vay vốn giải quyết việc làm từ dự án dạy nghề cho lao ựộng nông thôn và cho người lao ựộng bị thu hồi ựất ngay trong quá trình xây dựng quy hoạch; mở rộng ngành nghềựào tạo phù hợp với ựịnh hướng phát triển kinh tế xã hội của thị xã.
- Cần có sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các các ngành trong việc tăng cường công tác thanh tra quản lý, sử dụng ựất theo quy hoạch ựã ựược các cấp có thẩm quyền phê duyệt, phát hiện xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm luật
đất ựai ựảm bảo tắnh thống nhất và ựồng bộ, việc quản lý sử dụng ựất theo quy hoạch và pháp luật.
- Cần làm sáng tỏ khái niệm về quy hoạch với kế hoạch sử dụng ựất cũng như mối quan hệ giữa quy hoạch với kế hoạch sử dụng ựất ựể tránh những nhầm lẫn dẫn ựến những hiểu lầm về quy hoạch "treo". Quy hoạch chỉ xác lập về mặt không gian, còn kế hoạch phải gắn liền với thời gian, lộ trình, tài chắnh thực hiện. Sau khi quy hoạch ựược công bố, hàng năm căn cứ vào khả năng tài chắnh,
nhu cầu phát triển, các ngành, lĩnh vực sẽ lập kế hoạch xây dựng các công trình, dự án cụ thể phù hợp với quy hoạch.
- Xây dựng và thực hiện ựồng bộ các quy hoạch liên quan ựến sử dụng
ựất: Quy hoạch phát triển các ựô thị; Trung tâm cụm xã; các khu dân cư nông thôn; khu; cụm công nghiệp, kinh doanh dịch vụ. Quản lý sử dụng ựất ở (kể cả ựất nông thôn và ựất ở ựô thị) phải theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả kết hợp giữa yếu tố hiện ựại và sử dụng tốt không gian phù hợp với kiến trúc và bảo tồn văn hóa dân tộc. Ưu tiên diện tắch ựất ựể xây dựng hệ thống cấp thoát nước, các công trình văn hóa thể thao ... Dành diện tắch ựất ựáng kể trồng cây xanh bảo vệ, cải thiện môi trường mỹ quan khu dân cư.