- đất sản xuất kinh doanh PNN 96 9 06 392,7 388,4 4,3 đất có mục ựắch công cộng 116 116 40,36 40
5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. Kết luận
Việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất của huyện giai ựoạn năm 2000 ựến năm 2010 trên cơ sở phương án quy hoạch và kế hoạch ựiều chỉnh ựến năm 2010 ựã ựược duyệt. Từ kết quả phân tắch ựánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất của huyện trong giai ựoạn vừa qua cho thấy:
1. Về kinh tế - xã hội của huyện ựã phát triển với tốc ựộ khá cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tắch cực, ựến năm 2010 các chỉ tiêu kinh tế xã hội ựều vượt chỉ tiêu ựề ra. Nông nghiệp, nông thôn chuyển hướng ựầu tư, ựẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu ngành ựạt hiệu quả kinh tế cao. Mặc dù, diện tắch ựất nông nghiệp từ năm 2000 Ờ 2010 giảm nên nông nghiệp hàng hóa ựược ưu tiên phát triển; quy hoạch vùng sản xuất chuyên canh ở nhiều ựịa phương; trong cơ cấu có sự chuyển dịch theo hướng trồng trọt giảm, chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp tăng; hệ thống kênh mương ựược cứng hóa; ựào tạo nghề, giải quyết việc làm cho lao ựộng nông nghiệp ựược quan tâm; cơ sở hạ tầng, các công trình phúc lợi, phục vụ dân sinh ở nông thôn ựược ựầu tư cải tạo, xây dựng mới. Mặt khác, do ựược ựầu tư khai thác và cải tạo có hiệu quả quỹ ựất bằng chưa sử dụng, ựất mặt nước hoang hoá ựưa vào sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản nên diện tắch ựất nông nghiệp tăng ựể bù ựắp phần diện tắch phải chuyển sang các mục ựắch phi nông nghiệp, ựồng thời tạo thêm giá trị kinh tế cho các hộ gia ựình làm nông nghiệp.
2. Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của huyện ựã lập, tình hình quản lý, sử dụng ựất trên ựịa bàn ựã dần ựi vào nề nếp, ựất ựai ựược sử dụng tiết kiệm, hợp lý hơn, tiềm năng ựất ựai của huyện ựược khai thác triệt ựể và có hiệu quả. Tắnh ựến năm 2010, hầu hết diện tắch ựã ựược sử dụng cho các mục ựắch khác nhau, trong ựó diện tắch ựất ựang sử dụng có 11.729,38 ha,
chiếm 99,48 % diện tắch tự nhiên; ựất chưa sử dụng còn 61,63 ha, chiếm 0,52% diện tắch tự nhiên.
3. Qua phân tắch, ựánh giá việc thực hiện chỉ tiêu các loại ựất trong kỳ quy hoạch ựã phát hiện những bất hợp lý trong quá trình thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất so với chỉ tiêu ựề ra. đất nông nghiệp thực tế năm 2010 ựạt 7412,07 ha chiếm 62,86 %, giảm 253,76 ha so với năm 2000 (bình quân hàng năm giảm 25,38 ha). đất phi nông nghiệp năm 2010 tăng 302,88 ha so với năm 2000, diện tắch ựạt 4.322,17 ha; đất chưa sử dụng năm 2010 diện tắch 61,63 ha, giảm 39,26 ha so với năm 2000. Việc thực hiện chỉ tiêu ựất chuyên dùng theo quy hoạch ựược duyệt mới tập trung chủ yếu vào các công trình quan trọng như xây dựng hạ tầng giao thông nội thị, công trình trụ sở cơ quan và ựất kinh doanh dịch vụ.
5.2. Kiến nghị
để giải quyết những tồn tại trong quá trình thực hiện quy hoạch sử dụng ựất và nâng cao hiệu quả công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của huyện, cần triển khai thực hiện các công việc sau:
- Rà soát lại một số chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ựất không còn phù hợp với thực tế phát triển kinh tế xã hội của huyện trong giai ựoạn hiện tại. Từ ựó ựề xuất với lãnh ựạo ựịa phương các biện pháp cụ thể ựể lập và ựiều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch.
- Trên cơ sở những dự báo phát triển trong vòng 4 năm tới, kết hợp hệ thống chỉ tiêu sử dụng ựất do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành, xây dựng chỉ tiêu sử dụng từng loại ựất cụ thể, chi tiết phù hợp với ựịa phương. Quy ựịnh các giải pháp bảo vệ ựất nông nghiệp, ựặc biệt là ựất trồng lúa nước.
- điều chỉnh những bất hợp lý (do các nguyên nhân chủ quan và khách
- đầu tư xây dựng cơ sở dữ liệu của quy hoạch sử dụng ựất áp dụng cho các xã, thị trấn nhằm thực thi công tác quản lý ựất ựai theo ựúng quy ựịnh của Luật đất ựai;
- Ngoài việc nâng cao hiệu quả về kinh tế, xã hội, thì phương án quy hoạch cần gắn với công tác bảo vệ và cải tạo môi trường;
- Quy ựịnh những chế tài cụ thể trong công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất (phân công trách nhiệm người
giám sát, các chỉ tiêu quản lý giám sát, quy trình kiểm tra...). Xử phạt ựối với
việc vi phạm quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựã ựược phê duyệt.
- Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựã ựược cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt ựể nhân dân biết, thực hiện và kiểm tra việc thực hiện.