PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. đối tượng, phạm vi nghiên cứu:
3.1.1. đối tượng nghiên cứu :
đối tượng nghiên cứu của ựề tài là các văn bản pháp quy của Nhà nước về ựất ựai, quy hoạch sử dụng ựất; ựịnh mức sử dụng ựất áp dụng trong công tác lập, ựiều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất; ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và nhân văn của huyện Thuận Thành; các hoạt ựộng ựã và ựang thực hiện có liên quan ựến quy hoạch sử dụng ựất; kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh từ năm 2000 ựến năm 2010.
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu
đề tài ựược nghiên cứu, ựiều tra khảo sát thu thập thông tin ựất ựai, kinh tế - xã hội trên ựịa bàn huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh.
3.2. Nội dung nghiên cứu :
để ựạt ựược các mục ựắch, yêu cầu của ựề tài nghiên cứu, chúng tôi tiến hành nghiên cứu các nội dung sau:
3.2.1. Nghiên cứu ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và hiện trạng sử dụng ựất của huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh. ựất của huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh.
3.2.1.1. điều kiện tự nhiên:
3.2.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội:
a. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
b. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế c. Dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập
d. Thực trạng phát triển ựô thị và các khu dân cư nông thôn e. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
việc khai thác sử dụng ựất
3.2.1.3 đánh giá hiện trạng sử dụng ựất và biến ựộng ựất ựai
a. Hiện trạng sử dụng ựất ựến ngày 01/01/2010 của huyện Thuận Thành
b. Biến ựộng sử dụng ựất năm 2010 so với năm 2000 và năm 2005 tại huyện Thuận Thành
c. đánh giá chung về tình hình quản lý sử dụng ựất - Công tác quản lý hồ sơ ựịa giới hành chắnh các cấp.
- Công tác ựo ựạc, lập hồ sơ ựịa chắnh và xây dựng bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất.
- Công tác giao ựất, cho thuê ựất, thu hồi ựất
- Công tác ựăng ký thống kê, lập hồ sơ ựịa chắnh và cấp GCN QSDđ - Công tác kiểm kê, thống kê ựất ựai
- Công tác thanh tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về ựất ựai. - Công tác giải quyết tranh chấp ựất ựai.
3.2.2. đánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng ựất huyện Thuận Thành ựến năm 2010: ựến năm 2010:
3.2.2.1. đánh giá tình hình giao ựất, thuê ựất, chuyển mục ựắch sử dụng ựất và thu hồi ựất của huyện Thuận Thành :
- Phân tắch, ựánh giá tình hình thực hiện công tác giao ựất, thuê ựất ựể sử dụng vào mục ựắch phi nông nghiệp.
- Phân tắch, ựánh giá quá trình khai thác, cải tạo mở rộng diện tắch ựất nông nghiệp.
- Phân tắch, ựánh giá công tác thu hồi, giải phóng mặt bằng phục vụ các công trình, dự án sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện.
3.2.2.2. đánh giá thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất huyện Thuận Thành :
nông nghiệp; ựất phi nông nghiệp; ựất chưa sử dụng).
- So sánh, ựánh giá việc thực hiện chỉ tiêu các loại ựất thời ựiểm năm 2005 với chỉ tiêu trong quy hoạch ựến năm 2010.
- So sánh và ựánh giá chỉ tiêu các loại ựất thực hiện (năm 2005) so với năm ựầu kỳ quy hoạch (2000), giữa kỳ quy hoạch (2001 - 2005) và chỉ tiêu quy hoạch năm 2010 theo phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất của huyện giai ựoạn 2001 - 2010 ựược duyệt.
3.2.3. Các giải pháp thực hiện ựể nâng cao hiệu quả quy hoạch sử dụng ựất huyện Thuận Thành. huyện Thuận Thành.
3.2.3.1. Giải pháp về cơ chế chắnh sách, pháp luật và việc bố trắ lực lượng tham gia là công tác quy hoạch.
3.2.3.2. Giải pháp về quản lý hành chắnh. 3.2.3.3. Giải pháp về kinh tế.
3.2.3.4. Giải pháp kỹ thuật. 3.2.3.5. Giải pháp về môi trường.
3.2.3.6. Giải pháp về thực hiện quy hoạch ựược duyệt.
3.3. Phương pháp nghiên cứu :
Xuất phát từ mục tiêu và nội dung nghiên cứu, các phương pháp chủ yếu ựược sử dụng trong quá trình nghiên cứu ựề tài bao gồm:
3.3.1. Phương pháp ựiều tra, thu thập số liệu thứ cấp
Thu thập thông tin tại Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thuận Thành; ựiều tra các thông tin, số liệu về biến ựộng diện tắch ựất giai ựoạn 2000 - 2005; số liệu chỉ tiêu thống kê ựất ựai năm 2005, bản ựồ hiện trạng sử dụng ựất huyện Thuận Thành năm 2000 và năm 2005; số liệu hiện trạng sử dụng ựất năm 2007; số liệu các chỉ tiêu chủ yếu trong phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất huyện Thuận Thành ựến năm 2010;
tra về việc thực hiện kế hoạch sử dụng ựất của các ngành, số liệu dân số, lao ựộng, số liệu thực trạng phát triển kinh tế Ờ xã hội, thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng của huyện.
3.3.2. Phương pháp ựiều tra, thu thập số liệu sơ cấp
Phương pháp ựiều tra, thu thập số liệu sơ cấp ựược sử dụng ựể ựiều tra các thông tin bổ sung, khảo sát, ựánh giá tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng ựất ở huyện Thuận Thành trên cơ sở các tài liệu, số liệu ựiều tra thứ cấp; nhằm bổ trợ cho phương pháp ựiều tra, thu thập các số liệu thứ cấp.
3.3.3. Phương pháp xử l ý các tài liệu, số liệu thống kê thu thập ựược phục vụ cho nghiên cứu ựề tài: vụ cho nghiên cứu ựề tài:
Trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập ựược, tiến hành phân nhóm, thống kê diện tắch, công trình, dự án ựã thực hiện theo quy hoạch, hoặc chưa thực hiện theo quy hoạch; tổng hợp phân tắch các yếu tố tác ựộng ựến kết quả triển khai thực hiện phương án quy hoạch sử dụng ựất. Các tài liệu, số liệu ựược tổng hợp, xử lý trên máy tắnh bằng phần mềm Excel.
3.3.4 Phương pháp kế thừa và chọn lọc các tư liệu sẵn có:
Phương pháp kế thừa ựược sử dụng trong việc nghiên cứu tổng quan về công tác quy hoạch sử dụng ựất ở trong nước và ngoài nước; ựồng thời trên cơ sở kế thừa các kết quả nghiên cứu, các tài liệu về công tác lập và thực hiện quy hoạch và các lĩnh vực có liên quan ựể phân tắch, ựánh giá nhằm làm rõ các nội dung nghiên cứu của ựề tài gồm các tài liệu : Nghị quyết ựại Hội đảng bộ huyện Thuận Thành khóa
3.3.5. Phương pháp so sánh :
Là phương pháp ựược sử dụng chủ yếu trong quá trình phân tắch sự biến ựộng về ựất ựai trong thời kỳ quy hoạch sử dụng ựất; sự phù hợp và chưa phù hợp về không gian và thời gian thực hiện quy hoạch và kế hoạch sử dụng ựất ựã ựược phê duyệt nhằm phát hiện những bất cập, mâu thuẫn,
chồng chéo trong công tác quy hoạch sử dụng ựất của huyện Thuận Thành.
3.3.6. Phương pháp phân tắch, tổng hợp :
Trên cơ sở phân tắch, tổng hợp các tư liệu, tài liệu có liên quan, cho phép ựưa ra những nhận xét, ựánh giá thực trạng công tác quy hoạch sử dụng ựất của ựịa phương; xác ựịnh ựược những vấn ựề còn bất cập, mâu thuẫn ựể ựề ra phương hướng khắc phục. Sử dụng phương pháp phân tắch, tổng hợp ựể nghiên cứu các nội dung: đánh giá tổng quan công tác quy hoạch trong và ngoài nước; đánh giá thực trạng công tác quy hoạch trên ựịa bàn nghiên cứu; ựề xuất các giải pháp ựể nâng cao hiệu quả của công tác quy hoạch sử dụng ựất trên ựịa bàn huyện Thuận Thành.
3.3.7. Phương pháp minh họa bằng bản ựồ :
Thực trạng sử dụng ựất và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng ựất sẽ ựược trình bày dưới dạng bản ựồ, sơ ựồ.