Bên cạnh những thành tựu trên, công ty vẫn còn có nhiều hạn chế trong quá trình tham dự đấu thầu quốc tế làm cho năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của công ty còn rất thấp. Cụ thể nh sau:
- Khả năng tài chính của công ty còn rất hạn hẹp. Mặc dù khả năng huy động vốn phục vụ cho sản xuất kinh doanh của công ty trong thời gian qua tơng đối tốt, đáp ứng đợc yêu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên, hầu hết số vốn mà công ty huy động đợc mới chỉ chủ yếu thông qua vay các ngân hàng có tài khoản của công ty, chiếm tới gần 80%, còn lại là vay tổng công ty, vay của cán bộ công nhân viên, nợ của khách hàng. Công ty vẫn cha có khả năng tìm đợc các đối tác tài trợ lớn trong quá trình tham dự đấu thầu quốc tế. Chính vì vậy, bên cạnh những gói thầu đòi hỏi kỹ thuật, công nghệ cao cao mà công ty không có đủ khả năng thực hiện thì đã có nhiều gói thầu mà công ty có khả năng thực hiện nhng lại do không tìm đợc nhà tài trợ để thực hiện bảo lãnh dự thầu và vốn đối ứng trong việc thực hiện gói thầu. Điều đó đã làm mất đi cơ hội trong quá trình tranh thầu, khiến công ty phải ngồi chầu rìa bên ngoài, hoặc phải làm thầu phụ.
- Công tác marketing trong đấu thầu còn kém: Vẫn cha có một chuyên trách đảm nhiệm việc tìm kiếm thị trờng,tiếp thị đấu thầu. Việc thu thập, xử lý thông tin về các đối thủ cạnh tranh còn kém, không nhanh nhạy nên cha đa ra đ- ợc các chiến lợc tranh thầu hợp lý, việc quảng bá hình ảnh của công ty nhằm nâng cao vị thế và uy tín của công ty trên thị trờng còn cha đợc chú trọng.
- Năng lực tổ chức còn hạn chế, thiết bị xe máy thi công và trình độ thi của công nhân cha đáp ứng đợc những yêu cầu của các dự án lớn có đòi hỏi kỹ thuật phức tạp, do đó ảnh hởng đến tiến độ thi công, gây ứ đọng vốn lớn, ảnh h- ởng đến lợi nhuận, doanh thu của công ty đồng thời ảnh hởng tới năng lực cạnh tranh trong quá trình tham dự đấu thầu đấu thầu.
- Đội ngũ cán bộ lập HSDT còn thiếu kinh nghiệm, thiếu kiến thức về luật pháp quốc tế, trình độ ngoại ngữ và tin học còn thấp nên cha lập đợc một bộ HSDT chuẩn, có sức thuyết phục cao, nhiều khi vẫn còn có những điểm không phù hợp với tiêu chuẩn của bộ hồ sơ mẫu.
- Giá bỏ thầu còn thiếu linh hoạt, cha có sức cạnh tranh so với các đối thủ khác. Việc giảm giá còn tuỳ tiện, mang tính chủ quan, cha quan tâm tới các
giải pháp tiết kiệm chi phí sản xuất để có thể hạ giá thành sản phẩm. Điều đó đã gây ảnh hởng không tốt đến chiến lợc cạnh tranh bằng giá của công ty.
1.5.3. Nguyên nhân chủ yếu của những tồn tại trên a. Nguyên nhân khách quan
* Từ quy chế đấu thầu và nhà nớc
- Thứ nhất, hệ thống pháp luật còn thiều một số quy định pháp lý của bên mời thầu, trách nhiệm bảo mật, trách nhiệm khi vi phạm quy chế đấu thầu. Sự bảo mật HSDT có tính chất quyết định đến sự công bằng và kết quả đấu thầu. Bởi vì khi có vi phạm về thông tin bí mật, tính cạnh tranh trong hoạt động đấu thầu không còn ý nghĩa nữa, thay vào đó là những kẻ cơ hội, thủ đọan. Thế nhng cha có một văn bản nào quy định cụ thề trách nhiệm pháp lý của kẻ vi phạm. Do đó, trong thực tế, hiện tợng thông đồng mắc ngoặc, trao đổi mua bán thông tin ngầm giữa các nhà thầu với bên mời thầu diễn ra phổ biến, làm giảm tính cạnh tranh trong đấu thầu.
- Việc xây dựng các khung giá chuẩn cho quá trình xác định đơn giá dự toán còn cha đồng bộ, thống nhất gây khó khăn cho các nhà thầu khi tính toán giá dự thầu.
- Phơng pháp đánh giá lựa chọn nhà thầu đợc quy định trong NĐ88/1999 và nghị định 66/2003 là cha phù hợp. Đối với đấu thầu xây lắp nh quy định hiện nay, về mặt kỹ thuật nếu chỉ đánh giá đạt hay không đạt( từ 70% điểm trở lên là đạt) thì đơng nhiên về năng lực, kỹ thuật, và chất lợng công trình không đợc coi trọng. Điều này dẫn đến tình trạng đơn vị yếu kém hơn về kỹ thuật, năng lực thi công nhng lại đa ra đợc giá quá thấp để trúng thầu, trong khi những đơn vị có khả năng kỹ thuật cao lại không đợc chọn.
- Trong quy chế đấu thầu cũng quy định những công trình do các bộ, ngành đầu t thì các đơn vị xây dựng thuộc bộ ngành đó không đợc tham dự. Điều này đã gây ảnh hởng tới cơ hội tham dự đấu thầu của các đơn vị xây dựng thuộc bộ xây dựng nói chung và công ty nói riêng.
- Hoạt động quản lý nhà nớc về đấu thầu còn kém và lỏng lẻo nên các chủ thể tham gia đấu thầu còn cha thực hiện một cách nghiêm túc các quy định của nhà nớc về đấu thầu dẫn đến phát sinh nhiều tiêu cực trong đấu thầu, làm cho môi trờng cạnh tranh thiếu lành mạnh ảnh hởng đến khả năng cạnh tranh của các nhà thầu. Bên cạnh đó, các thủ tục hành chính trong đấu thầu còn rất phiền hà gây khó khăn cho các bên tham gia đấu thầu.
* Năng lực tổ chức đấu thầu của bên chủ đầu t còn kém, trình độ chuyên môn không cao dẫn đến hiện tợng lộ thông tin, đấu thầu giả...hiệu quả
* Còn quá nhiều tiêu cực trong đấu thầu:
- Hiện tợng “thông đồng mắc ngoặc” giữa các nhà thầu với chủ đầu t - Hiện tợng “đấu thầu giả” hay nói cách khác đấu thầu chỉ là hình thức, nhất là khi đấu thầu hạn chế, các nhà thầu thờng thoả thuận ngầm với nhau để một nhà thầu thắng thầu, hoặc nhà thầu muốn thắng thầu phải “ chi lại” cho bên A...Tất cả những hiện tợng trên đã trở thành phơng tiện “giảng hoà” việc giao thầu giữa chủ đầu t và nhà thầu.
- Hiện tợng “phá giá” trong đấu thầu: Trong thời gian qua xảy ra một hiện tợng là các nhà thầu đua nhau bỏ giá thầu thấp, thậm chí thấp hơn rất nhiều so với giá trị dự toán công trình để giành cho đợc hợp đồng. Có những gói thầu mà giá trúng thầu cha bằng 50% nh gói R5 dự án quản lý quốc lộ 18A, gói 2A hầm Hải Vân có giá trúng thầu bằng 34,3%; còn gói 2B chỉ bằng 28,9% giá gói thầu theo dự án đợc duyệt. Có nhiều gói thầu chênh lệch giữa giá gói thầu và giá thắng thầu lên tới vài trăm tỉ đồng nh dự án xây dựng cải tạo cảng Cái Lân chênh lệch tới 400 tỷ đồng; nhà thầu dự án đờng Bắc Ninh – Nội Bài bỏ giá thầu 400 tỷ nhng thắng thầu nhờ kèm theo một th giảm giá 223 tỷ đồng. Đó chính là những nguyên nhân của những công trình kém chất lợng gây nên những hậu quả nghiêm trọng trong quá trình vận hành công trình, làm giảm uy tín và năng lực cạnh tranh của các nhà thầu xây dựng Việt Nam.
* Đấu thầu quốc tế tại Việt Nam bị ràng buộc quá chặt chẽ vào các quy định của nhà tài trợ nên tính chất cạnh tranh trong đấu thầu bị hạn chế, do các công ty của các nhà tài trợ thờng đựoc hởng rất nhiều u đãi trong quá trình tham gia tranh thầu
* Sự cạnh tranh trên đấu trờng đấu thầu quốc tế ngày càng gay gắt và quyết liệt. Bởi trong quá trình tham gia tranh thầu quốc tế không chỉ có những Tổng công ty lớn của Việt Nam có doanh thu hàng năm tới vài nghìn tỷ đồng nh Tổng công ty Sông Đà, Tổng công ty lắp máy Việt Nam LILAMA, Tổng công ty xây dựng số 1, Tổng công ty xây dựng Trờng Sơn... mà còn có ngày càng nhiều các công ty xây dựng lớn, có danh tiếng trên thị trờng thế giới của nớc ngoài. Các công ty này có tiềm lực vợt trội hơn hẳn các công ty Việt Nam về mọi mặt: họ có khả năng tài chính mạnh, trình độ kỹ thuật công nghệ và trình độ quản lý hiện đại, có nhiều kinh nghiệm tham gia các gói thầu quốc tế. Đây là một sức ép lớn đối với các công ty xây dựng Việt Nam nói chung và công ty xây dựng số 9 nói riêng trong quá trình tham gia tranh thầu.
- Công ty vẫn còn yếu kém về mọi mặt: khả năng tài chính hạn hẹp, trình độ kỹ thuật, công nghệ cha hiện đại, đặc biệt còn thiếu nhiều kinh nghiệm, trình độ quản lý thấp.
- Vốn chủ sở hữu rất thấp, doanh thu không cao, công tác đối ngoại cha tốt nên nên rất không tìm đợc nhà tài trợ lớn trong quá trình tham dự đấu thầu các công trình có giá trị lớn.
- Công tác nghiệm thu công trình không tốt, dẫn đến vốn ứ đọnglớn, làm tăng chi phí xây dựng dẫn đến lợi nhuận không cao,
- Cha chú trọng tới công tác Marketing trong đấu thầu và việc quảng bá hình ảnh của công ty trên thị trờng trong nớc cũng nh thị tròng quốc tế.
- Cha chú trọng tới việc đào tạo bồi dỡng và cập nhật các kiến thức mới cho các cán bộ làm công tác đấu thầu nên chất lợng làm bài thầu còn cha cao.
- Cha chú trọng tới việc liên danh liên kết trong quá trình tham dự đấu thầu để tăng khả năng thắng thầu...
1.5.4. Nhìn nhận một cách tổng quát về năngcác nhân tố ảnh hởng tới năng lực cạnh tranh của công ty.
Bối cảnh cạnh tranh và chiến lợc của công
ty Các điều kiện về nhân tố đầu vào sản xuất Điều kiện về cầu Các ngành công nghiệp bổ trợ - Năng lực tài chính còn hạn hẹp, quy mô vốn nhỏ. - Năng lực kỹ thuật: cha đáp ứng đợc các công trình lớn, có yêu cầu kỹ thuật phức tạp.
_Nhân sự : Đội ngũ làm thầu còn yếu và thiếu nhiều kiến thức về ngoại ngữ, luật pháp quốc tế. _Uy tín và hồ sơ kinh nghiệm: Cha có nhiều kinh nghiệm trong thực hiện các công trình có yêu cầu kỹ thuật phức tạp.
- Yêu cầu của các chủ đầu t ngày càng cao. - Nhu cầu xây dựng
ngày càng lớn. - Hoạt độngMarketing
trong đấu thầu còn kém.
- Cha đa ra đợc một HSDT có tính hấp dẫn cao.
- Cha có chiến lợc tranh thầu thích hợp.
- Môi trờng cạnh tranh cha lành mạnh : nhiều tiêu cực phát sinh trong đấu thầu
- Đã có những u đãi cho các nhà thầu trong nớc trong đấu thầu quốc tế.
- Sự cạnh tranh diễn ra khốc liệt: Ngày càng có nhiều công ty xây dựng lớn mạnh của nớc ngoài có tiềm lực lớn mạnh vào Việt Nam...
- Thị trờng nguyên vật liệu bất ổn và cha phát triển mạnh.
- Khoa học kỹ thuật cha phát triển mạnh.
- Các trung tâm đào tạo nhân công có tay nghề cao cho ngành xây dựng còn ít.
Chơng 3
Một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp quốc tế tại công
ty xây dựng số 9
3.1. Phơng hớng của công ty trong thời gian tới
3.1.1. Phơng hớng phát triển chung của công ty trong thời gian tới
- Tiếp tục vị trí là thành viên loại một trong tổng công ty xuất nhập khẩu xây dựng Việt Nam (Vinaconex) và không ngừng nâng cao vị thế của công ty không chỉ trên thị trờng Việt Nam mà trên cả thị trờng thế giới, xứng đáng là một trong những công ty xây dựng hàng đầu của Việt Nam.
- Hoàn thành tốt kế hoạch và nhiệm vụ mà tổng công ty giao.
- Thực hiện chiến lợc đa dạng hoá ngành nghề kinh doanh , mở rộng thị trờng sang nhiều lĩnh vực mới nh lĩnh vực cầu, đờng và đầu t kinh doanh nhà ở tích cực tìm kiếm việc làm nhằm làm tăng giá trị sản lợng và doanh thu từ đó làm tăng thu nhập cho ngời lao động, cải thiện đời sống của cán bộ công nhân viên trong công ty đồng thời sẵn sàng hội nhập quốc tế.
- Thực hiện đầu t theo chiều sâu theo hớng tiếp tục phát huy thế mạnh của công ty về công nghệ chuyên ngành thi công bê tông bằng phơng pháp cốp pha trợt và thi công bê tông cốt thép dự ứng lực và nâng vật nặng bằng hệ thống ván khuôn trợt nhằm giữ vững là “nhà ứng dụng công nghệ cốp pha trợt hàng đầu của Việt Nam”. Đồng thời không ngừng nghiên cứu kỹ thuật nhằm phát minh, cải tiến và áp dụng những công nghệ mới vào trong xây lắp nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh của công ty trên thị trờng.
- Tiếp tục đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ tay nghề cho đội ngũ cán bộ công nhân viêm trong công ty .
3.1.2. Phơng hớng phát triển của công ty trong công tác đấu thầu
- Công ty cần duy trì tốt các mối quan hệ quen biết và tăng thêm các mối quan hệ mới đồng thời đẩy mạnh công tác tiếp thị đấu thầu
- Nâng cao năng lực của công ty để giúp công ty thắng thầu dễ dàng hơn đồng thời tiến tới có thể tham gia đấu thầu quốc tế với t cách là nhà thầu độc lập. Cụ thể:
+ Tăng cờng năng lực tài chính: tận dụng sự giúp đỡ tài chính từ tổng công ty, và mở rộng quan hệ với các ngân hàng để nhận sự bảo lãnh từ phía các ngân hàng.
+ Đầu t chiều sâu: Đầu t thêm các máy móc, thiết bị hiện đại thay thế các máy móc thiết bị cũ kỹ, lạc hậu, và tăng cờng thêm các máy móc thiết bị trong lĩnh vực thi công cầu đờng và thi công trợt nhà cao tầng.
+ Nâng cao trình độ chuyên môn và trang bị các kiến thức về kinh tế,luật pháp quốc tế, ngoại ngữ, tin học cho các nhân viên trong công ty, đặc biệt là những nhân viên tham gia vào công tác lập hồ sơ dự thầu.
- Hoàn thiện kỹ năng lập hồ sơ dự thầu, thực hiện tốt quá trình tính giá dự thầu và công tác bóc tách khối lợng công việc nhằm xây dựng một HSDT chuẩn, có sức thuyết phục cao.
Nâng cao chất lợng các công trình đấu thầu mà công ty đã thắng thầu để đem lại uy tín cho công ty và phát triển thơng hiệu VINACONEX 9 trên thị tr- ờng.
Tiếp tục ban hành và phổ biến công nghệ hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000 nhằm nâng cao công tác quản lý điều hành sản xuất.
Để thực hiện phơng hớng trên, công ty đã đề ra một số chỉ tiêu nhằm cụ thể hoá hơn nhiệm vụ đã đề ra
Bảng 3.1: Bảng dự kiến kế hoạch sản xuất kinh doanh trong chiến lợc phát triển của công ty đến 2005
Đơn vị : Triệu đồng
Các chỉ tiêu Năm 2004 Năm 2005
1. Giá trị SXKD 200.260 280.364 GTSX xây lắp 156.260 214.014 GTSX KD nhà và đô thị 44.000 66.350 2.Doanh thu 150.466 210.653 3. Lợi nhuận 2.257 3.612 4.Nộp ngân sách 1.354 1589 5.Đầu t 50.000 44.000 6. Thu nhập bình quân/tháng 1,154 1,327
Nguồn : Phòng Kinh tế Kế hoạch Công ty xây dựng số 9–
3.1.3. Định hớng giải pháp
Từ việc nghiên cứu tình hình thực hiện công tác đấu thầu, phân tích những mặt mạnh, mặt yếu , cơ hội và nguy cơ của công ty ở phần thực trạng, ta sẽ sử dụng ma trận SWOT nhằm tạo ra các phối hợp lôgic giữa các mặt mạnh,yếu, cơ hội và nguy cơ của công ty xây dựng số 9. Mục đích của sự phối hợp này là để có thể xây dựng đợc những giải pháp hợp lý, chiến lợc tranh thầu
phù hợp với thực tế của doanh nghiệp và đòi hỏi ngày càng khắt khe của thị tr- ờng nhằm phát huy các mặt mạnh, hạn chế các mặt yếu, tận dụng các cơ hội, tránh hoặc đối phó với những thách thức chủ quan cũng nh khách quan, tăng c-