IV. CÈ sỡ phÌp lý cũa việc ẼẨng ký cấp GCN QSHNơ& QSDươ Ẽội vợ
1. Thỳc trỈng cũa việc kà khai ẼẨng ký
1.1.ưội tùng kà khai ẼẨng ký cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ
-Theo quy ẼÞnh cũa Quyết ẼÞnh sộ 69/1999/Qư-UB cũa UBND ThẾnh phộ HẾ Nời về việc ban hẾnh sữa Ẽỗi "quy ẼÞnh về kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ vẾ cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ tỈi ẼẬ thÞ ThẾnh phộ HẾ nời "thỨ tất cả nhẾ ỡ, Ẽất ỡ cũa cÌc tỗ chực, hờ gia ẼỨnh vẾ cÌ nhẪn ỡ khu vỳc ẼẬ thÞ Ẽều phải Ẽùc kà khai ẼẨng ký QSHNơ &QSDươ tỈi UBND phởng, x· sỡ tỈi(gồi t¾t lẾ UBND cấp phởng)Ẽể Ẽùc xÐt cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ.
-Nhứng Ẽội tùng chÞu trÌch nhiệm kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ bao gổm: +Chũ hờ hoặc ngởi Ẽùc chũ hờ uỹ quyền thay mặt cho hờ gia ẼỨnh thỳc hiện kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ. Trong trởng hùp chũ hờ uỹ quyền cho ngởi khÌc kà khai ẼẨng ký thỨ ngởi Ẽựng tàn trong hổ sÈ ẼẨng ký vẫn phải ghi tàn chũ hờ.
+CÌ nhẪn sữ dừng Ẽất, sỡ hứu nhẾ ỡ hoặc ngởi Ẽùc uỹ quyền hùp phÌp thỳc hiện kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ.
+CÌc tỗ chực kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ lẾ cÈ quan NhẾ nợc, tỗ chực chÝnh trÞ, tỗ chực chÝnh trÞ-x· hời, tỗ chực kinh tế trong nợc, tỗ chực kinh tà nợc ngoẾi, liàn doanh giứa mờt bàn lẾ cÌc tỗ chực, cÌ nhẪn Việt Nam vợi mờt bàn lẾ cÌc tỗ chực, cÌ nhẪn nợc ngoẾi tỈi Việt Nam do thũ trỡng hoặc ngởi Ẽùc thũ trỡng uỹ quyền, ngởi Ẽựng tàn kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ phải lẾ tàn cũa cÌc tỗ chực sữ dừng Ẽất, sỡ hứu nhẾ ỡ hoặc sữ dừng nhẾ ỡ.
CÌc tỗ chực kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ phải lẾ tỗ chực cọ t cÌch phÌp nhẪn, nếu tỗ chực khẬng cọ t cÌch phÌp nhẪn thỨ phải do tỗ chực chũ quản cọ t cÌch phÌp nhẪn Ẽựng ra kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ.
-CÌc Ẽội tùng kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ phải cọ trÌch nhiệm kà khai ẼẨng ký chÝnh xÌc, kÞp thởi vẾ Ẽầy Ẽũ nời dung theo quy ẼÞnh về ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ.
-Nời dung chÝnh cần kà khai ẼẨng ký bao gổm:
+CÌc thẬng sộ ký thuật về nhẾ ỡ, Ẽất ỡ nh diện tÝch, sộ thữa, tở bản Ẽổ gộc, ẼÞa chì, loỈi nhẾ, kết cấu…
+Nguổn gộc ngẬi nhẾ, diễn biến trong quÌ trỨnh quản lý, sữ dừng…
1.2. Tỗ chực thỳc hiện việc kà khai ẼẨng ký
Việc kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ Ẽùc thỳc hiện tỈi UBND cấp phởng
ưể thỳc hiện việc kà khai ẼẨng ký thỨ UBND phởng thẾnh lập Hời Ẽổng kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ bao gổm:
-Chũ tÞch UBND phởng lẾm chũ tÞch hời Ẽổng -CÌn bờ ẼÞa chÝnh phởng lẾm uỹ viàn thởng trỳc -ưỈi diện Mặt trận Tỗ quộc lẾm uỹ viàn
-Trỡng cẬng an phởng lẾm uỹ viàn
Trong quÌ trỨnh phẪn loỈi vẾ xÌc nhận hổ sÈ thỨ tỗ trỡng hoặc cừm trỡng dẪn phộ khu vỳc Ẽùc mÈỨ tham gia vẾo Hời Ẽổng kà khai ẼẨng ký nhẾ ỡ, Ẽất ỡ cấp ph- ởng cọ trÌch nhiệm giụp UBND cấp phởng phẪn loỈi vẾ xÌc nhận tửng loỈi hổ sÈ xin cấp giấy chựng nhận (phẪn loỈi về diện tÝch Ẽất ỡ, diện tÝch Ẽất ỡ, nhẾ ỡ, thởi Ẽiểm sữ dừng Ẽất, cọ tranh chấp hay khẬng trong quÌ trỨnh sữ dừng )
Trong thởi gian 10 ngẾy kể tử ngẾy nhận Ẽùc ẼÈn xin xÌc lập quyền sỡ hứu nhẾ ỡ, cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ thỨ UBND cấp phòng phải thỳc hiện cÌc thũ từc theo quy ẼÞnh:
+XÌc ẼÞnh cÌc giao dÞch dẪn sỳ về nhẾ ỡ, chựng nhận cÌc diện tÝch lẾm thàm, nhẾ ỡ xẪy dỳng mợi (nếu cọ)khẬng cọ tranh chấp; chựng nhận nhứng ngởi cọ quyền thửa kế nhẾ ỡ; xÌc nhận ngởi quản lý, sữ dừng nhẾ ỡ v¾ng chũ liàn từc tử 30 nẨm trỡ làn kể tử ngẾy b¾t Ẽầu quản lý Ẽến ngẾy 1/1/1999 sau khi Ẽ· niàm yết 7 ngẾy tỈi trừ sỡ UBND phởng vẾ tỈi nhẾ ỡ xin xÌc lập quyền sỡ hứu nhẾ ỡ, cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ.
+XÌc nhận hờ khẩu thởng trụ cũa bàn tham gia vẾo giao dÞch dẪn sỳ về nhẾ ỡ xin xÌc lập quyền sỡ hú nhẾ ỡ vẾ cấp giấy chựng nhận.
+LẾm thũ từc trÝch sao bản Ẽổ ẼÞa chÝnh vẾ nhận hổ sÈ ký thuật thữa Ẽất nÈi cọ nhẾ ỡ xin xÌc lập quyền sỡ hứu vẾ cấp giấy chựng nhận
*Thỳc hiện quy ẼÞnh cũa ThẾnh phộ thỨ mồi Ẽội tùng sữ dừng Ẽất vẾ sỡ hứu nhẾ ỡ Ẽều phải kà khai ẼẨng ký Ẽể Ẽùc xÐt cấp giấy chựng nhận. Do vậy Ẽến nay 100% diện nhẾ chÝnh sÌch Ẽ· Ẽùc kà khai ẼẨng ký tỈi UBND phởng
*Theo sộ liệu thộng kà thỨ sộ nhẾ chÝnh sÌch Ẽ· ẼẨng ký tỈi UBND cấp ph- ởng(chÝnh lẾ quý nhẾ chÝnh sÌch hiện cọ cũa ThẾnh phộ) lẾ:
LoỈi nhẾ Quận
V¾ng chũ Cải tỈo CTHD Tỗng sộ % so vợi tỗng sộ HoẾn Kiếm 2534 1993 156 4683 43,64 Hai BẾ Trng 2246 1329 121 3696 34,44 Ba ưỨnh 477 702 50 1229 11,45 ưộng ưa 439 453 31 923 8,60 TẪy Hổ 100 85 15 200 1,87 Tỗng 5796 4562 373 10.731 100 % so vợi tỗng sộ 54,01 42,51 3,48 - - Bảng 2.2: TỨnh hỨnh kà khai ẼẨng kÝ về nhẾ chÝnh sÌch tỈi cấp phởng
(sộ liệu Ẽùc tỗng hùp tử cÌc nguổn bÌo cÌo cũa cÌc Phòng, ban cũa sỡ TNMT&Nư)
Qua cÌc sộ liệu tỗng kết tràn ta thấy trong tỗng sộ 10.731 nhẾ chÝnh sÌch thuờc 3 loỈi chũ yếu tràn thỨ nhẾ v¾ng chũ chiếm 54,01% vợi tỗng sộ nhẾ lẾ 5.796; nhẾ cải tỈo chiếm 42,51% vợi 4562 nhẾ vẾ nhẾ CTHD chiếm 3,48% vợi 373 nhẾ. Khi phẪn tÝch theo tửng loỈi nhẾ vẾ theo tỗng sộ nhẾ chÝnh sÌch tràn ẼÞa bẾn tửng quận ta thấy HoẾn kiếm lẾ quận tập trung nhẾ chÝnh sÌch vợi sộ lùng nhiều nhất(43,64%), sau Ẽọ tợi quận Hai BẾ Trng (34,44%) rổi Ẽến Ba ưỨnh ( 11,45%); ưộng ưa lẾ quận tập trung mờt lùng nhõ nhẾ chÝnh sÌch vợi tỹ lệ lẾ 8,06%; còn TẪy Hổ thỨ hầu nh rất Ýt chì vợi 1,87%. Tử Ẽọ Ẽặt ra yàu cầu Ẽội vợi cẬng tÌc xÌc lập quyền sỡ hứu nhẾ ỡ vẾ cấp giấy chựng nhận quyền sỡ hứu nhẾ ỡ vẾ quyền sữ dừng Ẽất ỡ Ẽội vợi nhẾ chÝnh sÌch trong Ẽiều kiện khọ khẨn nh hiện nay cần phải tÝnh toÌn, bộ trÝ lỳc lùng tập trung vẾo nhứng nÈi, nhứng ẼÞa phÈng cọ tÝnh trồng Ẽiểm, Ẽiển hỨnh chự khẬng nàn dẾn mõng, phẪn phội Ẽều lỳc lùng gẪy nàn sỳ tộn kÐm mẾ lỈi khẬng mang lỈi hiệu quả kinh tế. Sau khi Ẽ· tiến hẾnh tỈi nhứng ẼÞa phÈng Ẽọ thỨ ta tỗng kết Ẽể rụt kinh nghiệm, rụt ra nhứng bẾi hồc phừc vừ cho cẬng tÌc cấp giấy chựng nhận quyền sỡ hứu nhẾ ỡ vẾ quyền sữ dừng Ẽất ỡ Ẽội vợi
nhẾ chÝnh sÌch trong thởi gian tiếp theo vẾ ỡ cÌc ẼÞa phÈng khÌc ẼỈt Ẽùc kết quả tột.
2. CẬng tÌc kiểm tra tràn hổ sÈ Ẽể ẼẬÝ chiếu vợi hổ sÈ lu trứ vẾ thỳc ẼÞa
Sỡ TẾi nguyàn MẬi trởng vẾ NhẾ Ẽất lẾ cÈ quan tiếp nhận vẾ thừ lý hổ sÈ Ẽội vợi nhẾ ỡ chÝnh sÌch. Trong thởi hỈn 15 ngẾy kể tử ngẾy nhận Ẽũ hổ sÈ hùp lệ(cọ xÌc nhận cũa UBND phởng nÈi cọ nhẾ ỡ chÝnh sÌch )thỨ cÈ quan thừ lý cọ trÌch nhiệm:
-Thẩm tra hổ sÈ, Ẽội chiếu hổ sÈ lu trứ vẾ kiểm tra lỈi tràn thỳc ẼÞa, cÌc nghịa vừ tẾi chÝnh mẾ cÌc bàn tham gia giao dÞch dẪn sỳ phải thanh toÌn xong cho nhau(nếu cọ). Nếu khẬng Ẽũ Ẽiều kiện theo quy ẼÞnh thỨ trả hổ sÈ vẾ thẬng bÌo cho ẼÈng sỳ biết ró lý do, hoặc yàu cầu bỗ sung hổ sÈ nếu thiếu(thởi gian bỗ sung hổ sÈ khẬng tÝnh vẾo thởi gian giải quyết cũa Sỡ).
-HoẾn chình hổ sÈ lập tở trỨnh bÌo cÌo UBND ThẾnh phộ về việc xÌc lập QSHNơ vẾ cấp giấy chựng nhận cho ngởi Ẽùc cẬng nhận cọ quyền sỡ hứu nhẾ ỡ, cÌc khoản nghịa vừ tẾi chÝnh Ẽội vợi NhẾ nợc phải nờp.
CẬng tÌc kiểm tra tràn hổ sÈ Ẽội chiếu hổ sÈ lu trứ vẾ tràn thỳc ẼÞa nhÍm kiểm tra lỈi nguổn gộc cũa nhẾ ẼấtvẾ cÌc diễn biến trong quÌ trỨnh sữ dừng nhẾ ỡ chÝnh sÌch, tỨnh trỈng phÌp lý cũa ngẬi nhẾ Ẽể so sÌnh, xÌc ẼÞnh cÌc thẬng sộ về diện tÝch, kÝch thợc, hỨnh thể cũa phần diện tịchin cấp giấy chựng nhận cọ Ẽụng so vợi hổ sÈ gộc khẬng thỨ chụng ta phải tiến hẾnh kiểm tra, khảo sÌt tràn thỳc ẼÞa. ưẪy lẾ cẬng việc mẾ Sỡ ưÞa chÝnh cần phải phội hùp vợi cÌc cÈ quan cọ trÌch nhiệm trong việc Ẽo vé, khảo sÌt tràn thỳc ẼÞa.
Theo bÌo cÌo cũa Sỡ thỨ kết quả về việc kiểm tra hổ sÈ vẾ Ẽội chiếu vợi hổ sÈ lu vẾ tràn thỳc ẼÞa cũa mờt sộ trởng hùp nhẾ v¾ng chũ ta cọ kết quả sau: Quận Sộ nhẾ kiểm tra Sộ tỳ ý cÈi nợi trÌi phÐp %sộ tỳ ý cÈi nợi trÌi phÐp NẨm 2002. NẨm 2003 NẨm 2002 NẨm 2003 NẨm 2002 NẨm 2003 HoẾn Kiếm 60 95 8 7 13,13 7,37 Hai BẾ Trng 64 83 7 9 10,93 10,84
Ba ưỨnh 25 27 5 4 20 14,81
TẪy Hổ 15 20 3 5 20 25
Tỗng 208 265 33 31 15,87 11,7
Bảng 2.3: TỨnh hỨnh cÈi nợi nhẾ cải tỈo vẾ nhẾ CTHD trong nẨm 2002-2003 (sộ liệu tỳ tỗng hùp tử cÌc bÌo cÌo cũa cÌc Phòng, ban liàn quan trong sỡ TNMT&Nư)
B¾t Ẽầu tử nẨm 2000 Sỡ ưÞa chÝnh nhẾ tiến hẾnh việc xÌc lập quyền sỡ hứu nhẾ ỡ theo NghÞ quyết sộ 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngẾy 20/8/1998 cũa UBTVQH về cÌc giao dÞch dẪn sỳ về nhẾ ỡ Ẽùc xÌc lập trợc ngẾy 1/7/1991 trong Ẽọ cọ nhẾ v¾ng chũ thuờc giứa t nhẪn vợi t nhẪn mẾ ngởi Ẽang quản lý, sữ dừng khẬng phải lẾ chũ sỡ hứu nhẾ ỡ Ẽọ. ưể cọ thể xÌc lập quyền sỡ hứu nhẾ ỡ vẾ quyền sữ dừng Ẽất ỡ theo Ẽụng hiện trỈng cũa ngẬi nhẾ thỨ Sỡ Ẽ· tiến hẾnh cẬng tÌc kiểm tra tràn hổ sÈ, Ẽội chiếu vợi hổ sÈ lu trứ vẾ tràn thỳc ẼÞa Ẽội vợi loỈi nhẾ nẾy. Kết quả cũa cẬng tÌc kiểm tra nhẾ ỡ v¾ng chũ thuờc phỈm vi quản lý cũa NghÞ quyết sộ 58/1998 cho thấy kết quả nh sau:
Quận NẨm 2002 NẨm 2003 Sộ nhẾ kiểm tra Sộ nhẾ tỳ cÈi nợi trÌi phÐp % tỳ ý cÈi nợi trÌi phÐp Sộ nhẾ kiểm tra Sộ nhẾ tỳ cÈi nợi trÌi phÐp % tỳ ý cÈi nợi trÌi phÐp HoẾn kiếm 135 4 2.96 100 5 5 Hai bẾ trng 120 6 5 90 8 8.89 Ba ẼỨnh 105 6 5.71 87 7 8.04 ưộng ưa 86 5 5.8 45 4 8.89 Tỗng 446 21 4.7 322 24 7.45
Bảng 2.4: TỨnh hỨnh cÈi nợi nhẾ v¾ng chũ quản lý theo NghÞ quyết sộ 58/1998 trong nẨm 2002-2003
(sộ liệu tỳ tỗng hùp tử cÌc bÌo cÌo cũa cÌc Phòng, ban liàn quan trong sỡ TNMT&Nư)
Qua sộ liệu tỗng hùp tử hai bảng tràn ta thấy tỨnh hỨnh cÈi nợi trÌi phÐp nhẾ ỡ chÝnh sÌch trong quÌ trỨnh sữ dừng diễn ra ỡ nhiều nÈi vợi tỹ lệ tÈng Ẽội cao:
- Trong sộ liệu tử bảng 2.3 ta thấy quận TẪy Hổ lẾ quận cọ sộ trởng hùp tỳ cÈi nợi trÌi phÐp nhiều nhất vợi tỹ lệ cÈi nợi trÌi phÐp trong nẨm 2002 lẾ 20% vẾ trong nẨm 2003 lẾ 25%, so vợi nẨm 2002 thỨ nẨm 2003 tỨnh hỨnh cÈi nợi trÌi phÐp tràn ẼÞa bẾn quận TẪy hổ khẬng nhứng khẬng giảm mẾ còn tẨng làn. ưiều nẾy Ẽặt ra cho cÌc cÈ quan hứu quan tràn ẼÞa bẾn quận TẪy Hổ cần tẨng cởng, th¾t chặt cẬng tÌc, kiểm tra, giÌm sÌt vẾ quản lý Ẽội vợi việc cÈi nợi, sữa chứa nhẾ ỡ tràn ẼÞa bẾn quận Ẽể cọ nhứng biện phÌp xữ lý kÞp thởi. ưộng Ẽa cúng lẾ quận cọ tỹ lệ cÈi nợi trÌi phÐp lợn song tỹ lệ nẾy Ẽ· giảm tử 22,72% nẨm 2002 xuộng 15% nẨm 2003. ưẪy lẾ mờt kết quả ẼÌng mửng trong cẬng tÌc kiểm tra, thanh tra Ẽội vợi cÌc trởng hùp cÈi nợi, sữa chứa trÌi phÐp. NhỨn chung do tẨng cởng cẬng tÌc kiểm tra giÌm sÌt Ẽội vợi việc cÈi nợi, sữa chứa trong quÌ trỨnh sữ dừng nhẾ chÝnh sÌch nàn tỹ lệ % cÈi nợi trÌi phÐp Ẽ· giảm tử 15,87% nẨm 2002 xuộng còn 11,7% nẨm 2003. Song tỹ lệ nẾy còn cao Ẽòi hõi chụng ta cần phải tẨng cởng hÈn nứa Ẽội vợi cẬng
- Tỹ lệ tỳ ý cÈi nợi trÌi phÐp vợi nhẾ v¾ng chũ quản lý theo NghÞ quyết sộ 58/1998 nhỨn chung thấp hÈn so vợi nhẾ cải tỈo vẾ nhẾ CTHD song cọ thể do chũ quan vẾ lÈ lẾ trong cẬng tÌc kiểm tra vẾ giÌm sÌt mẾ tỹ lệ nẾy Ẽ· tẨng làn tử 4,7% (nẨm 2002) làn 7,45% (nẨm 2003). Tử Ẽọ yàu cầu Ẽặt ra lẾ phải tẨng cởng kiểm tra, thanh tra chặt ché Ẽội vợi cÌc trởng hùp vi phỈm Ẽể cọ nhứng biện phÌp kÞp thởi nhÍm giảm bợt vẾ Ẽi Ẽến xoÌ bõ tỨnh trỈng cÈi nợi trÌi phÐp Ẽội vợi nhẾ ỡ chÝnh sÌch nọi chung va nhẾ ỡ v¾ng chũ nọi riàng
- CÌc khu phộ cỗ vẾ cÌc khu phộ cú tập trung nhiều tỈi quận HoẾn Kiếm nàn việc quản lý, sữ dừng nhẾ õ nọi chung vẾ nhẾ ỡ chÝnh sÌch nọi riàng ỡ ẼẪy Ẽùc thỳc hiện theo mờt cÈ chế riàng. Do Ẽọ việc xẪy dỳng, sữa chứa, nẪng cấp nhẾ ỡ tràn ẼÞa bẾn quận khẬng chì ảnh hỡng Ẽến cẬng tÌc quản lý, sữ dừng nhẾ ỡ mẾ nọ còn ảnh hỡng Ẽến sỳ hẾi hoẾ về kiến trục, phÌ hõng nhứng nÐt Ẽờc ẼÌo trong kiến trục cỗ- mờt di sản cọ giÌ trÞ cần Ẽùc bảo tổn, tẬn tỈo cũa thẾnh phộ HẾ nời. VỨ vậy tỹ lệ cÈi nợi nhẾ cữa trÌi phÐp tràn ẼÞa bẾn quận cọ phần Ýt hÈn so vợi quận khÌc. Song trong thởi gian tợi chụng ta cần ngẨn chặn triệt Ẽể tỨnh trỈng cÈi nợi trÌi phÐp nhẾ cữa trong cÌc khu phộ cỗ Ẽể Ẽảm bảo Ẽùc sỳ hẾi hoẾ trong kiến trục ẼẬ thÞ, Ẽảm bảo cảnh quan mẬi trởng vẾ Ẽặc biệt lẾ bảo tổn, phÌt huy Ẽùc nhứng nÐt Ẽặc trng trong kiến trục cỗ cũa HẾ nời.
Tọm lỈi tỨnh hỨnh tỳ ý cÈi nợi trong quÌ trỨnh sữ dừng nhẾ chÝnh sÌch diễn ra ỡ nhiều nÈi vợi tỹ lệ cao. Việc nẾy sé lẾm thay Ẽỗi hiện trỈng về nhẾ chÝnh sÌch mẾ cÌc cÈ quan NhẾ nợc khẬng thể kiểm soÌt Ẽùc. Do Ẽọ gẪy khọ khẨn cho việc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ, dẫn tợi việc cấp giấy chựng nhận khẬng Ẽụng vợi hiện trỈng sữ dừng cọ khi xảy ra nhứng tranh chấp trong quÌ trỨnh quản lý, sữ dừng nhẾ ỡ chÝnh sÌch rất khọ giải quyết. Vậy Ẽể nẪng cao hiệu quả cũa việc cấp giấy chựng nhận Ẽội vợi nhẾ chÝnh sÌch thỨ mờt yàu cầu Ẽặt ra lẾ phải tẨng c- ởng quản lý, giÌm sÌt trong quÌ trỨnh sữ dừng nhẾ chÝnh sÌch Ẽể lẾm giảm bợt vẾ tiến tợi xoÌ bõ tỨnh trỈng cÈi nợi trÌi phÐp.
Trong quÌ trỨnh nghiàn cựu hổ sÈ kết hùp vợi Ẽội chiếu hổ sÈ lu trứ vẾ kiểm tra tràn thỳc ẼÞa nếu trởng hùp nẾo khẬng Ẽũ Ẽiều kiện cấp giấy chựng nhận thỨ sỡ TNMT&Nư trả lỈi hổ sÈ vẾ thẬng bÌo, giải thÝch ró lý do hoặc yàu cầu Ẽội tùng xin cấp giấy chựng nhận bỗ sung hổ sÈ nếu thiếu, còn trong trởng hùp Ẽ· Ẽũ Ẽiều kiện cấp giấy chựng nhận thỨ sỡ lập tở trỨnh vẾ bÌo cÌo uỹ ban nhẪn dẪn thẾnh phộ Ẽể xÐt cÌc giấy chựng nhận QSHNơ cho Ẽội tùng xin cấp
3. Thỳc trỈng cũa việc cấp giấy chựng nhận QSHNơ &QSDươ thuờc diện chÝnh sÌch tràn ẼÞa bẾn thẾnh phộ HẾ nời trong thởi gian vửa qua
3.1.CÈ sỡ phÌp lý
a. ưội vợi nhẾ cải tỈo, CTHD
• Theo quyết ẼÞnh sộ 297/Ct cũa chũ tÞch Hời Ẽổng bờ trỡng ngẾy 12/10/1991 về việc giải quyết mờt sộ vấn Ẽề về nhẾ ỡ Ẽ· quy ẼÞnh:
- NhẾ ỡ do NhẾ nợc Ẽang quản lý theo chÝnh sÌch cải tỈo về nhẾ ỡ bao gổm toẾn bờ nhẾ ỡ Ẽ· cọ hoặc cha cọ quyết ẼÞnh quản lý cũa uỹ ban nhẪn dẪn cấp cọ thẩm quyền nhng Ẽ· bộ trÝ sữ dừng lẾ nhẾ ỡ thuờc sỡ hứu NhẾ nợc.
ưội vợi nhẾ ỡ tuy thuờc diện cải tỈo nhng tÝnh Ẽến ngẾy1/7/1991 NhẾ nợc khẬng tiến hẾnh cÌc thũ từc quản lý vẾ thỳc tế NhẾ nợc khẬng quản lý hoặc khẬng