II. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THỰC THI DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI XÍ
2.5.Công tác kiểm tra, kiểm soát quá trình thi côngcông trìn hở Xí Nghiệp
2. Thực trạng quản lý thực thi dự án xây dựng tại xí nghiệp
2.5.Công tác kiểm tra, kiểm soát quá trình thi côngcông trìn hở Xí Nghiệp
việc chi phí điều chỉnh, bổ xung trước khi trình Công ty phê duyệt lại tổng dự toán của công trình.
2.5. Công tác kiểm tra, kiểm soát quá trình thi công công trình ở Xí Nghiệp. Nghiệp.
Trong quá trình thi công công trình tại Xí Nghiệp nhiệm vụ của giám đốc Xí Nghiệp - Chủ điều hành dự án phải đảm bảo mọi hành động của đội dự án trong thực tế là đều hướng tới các mục tiêu của dự án đặt ra. Việc kiểm soát dự án có liên quan đến một loạt vấn đề sau:
- Thiết lập các tiêu chuẩn thực hiện,. các kỳ hạn và trật tự công việc, mà dựa vào đó có thể so sánh được trình độ nghề nghiệp, tiến độ và tình trạng của dự án.
- Kiểm tra nội dung điều kiện sách kỹ thuật của dự án một cách thường xuyên, liên tục để đảm bảo rằng nội dụng nay phù hợp với các điều kiện và thông số kỹ thuật đề ra. Chẳng hạn công tác kiểm soát trong thi công xây dựng bao gồm việc kiểm tra xuất xứ, mẫu mã, kích thước của vật liệu, trình độ tay nghề của công nhân và chất lượng hoàn thiện…
- Kiểm tra tiến độ hàng ngày so với tiến độ trong giai đoạn, đánh giá giờ công, ngày công, các chi phí sẵn sang thường xuyên sử dụng hay trong khoản quy định, và chi phí cần phải có để hoàn thành.
- Ghi chép và cập nhật tất cả những khoảng thời gian gián đoạn hay chậm trễ đối với tiến độ công việc, đánh giá trách nhiệm và những ảnh hưởng có thể xảy ra bội chi ngân sách và thời điểm hoàn thành của dự án.
- Đánh giá ảnh hưởng của bất cứ sự thay đổi nào đối với phương án ban đầu và tác động có thể lên chi phí và thời gian hoàn thành của dự án.
Thông qua chức năng kiểm soát, Giám đốc Xí Nghiệp có thể giữ cho dự án tiến hành theo đúng quỹ đạo đã định, trước khi dự án đi lạc đường quá xa so với kế hoạch và mục tiêu đã vạch ra. Giám đốc Xí nghiệp cũng có thể cung cấp cho chủ đầu tư những thông tin cơ bản về những vấn đề phát sinh từ các chức năng đã trình bầy ở trên để cho ra các quyết định điều chỉnh kịp thời.
2.5.1. Đánh giá mức độ thực hiện công việc.
Công việc đánh giá mức độ hoàn thiên công việc đối với các đội trưởng đội xây dựng là trực tiếp quan sát công nhân thi công công trình từ đó đưa ra những điều chỉnh phù hợp, bên canh đó Đội trưởng đội xây dựng lập báo cáo thống kê công việc hàng ngày để trình lên giám đốc Xí Nghiệp theo định kỳ có thể là hàng tuần, hàng tháng, hàng quý. Khi có kiểm tra đột xuất của giám đốc đội trưởng xây dựng có thể báo cáo bằng miệng nhanh chóng tình hình thưch hiện để có phương hướng giải quyết nhanh chóng.
2.5.2. So sánh thực hiện công việc với kế hoạch hay theo tiêu chuẩn.
Để so sánh thực hiện với kế hoạch đề ra Xí nghiệp có thể sử dụng phương pháp đồ thị hay phương pháp biểu đồ tùy thuộc vào công việc đơn giản hay phức tạp.
2.5.3. Đưa ra các quyết định quản lý để khắc phục sai lệch của kế hoạch.
Trên cơ sở phân tích những nguyên nhân dẫn đến sai lẹch so với kế hoạch đề ra Giám đốc Xí nghiệp cùng thảo luận bàn bạc với cấp dưới và tham
khảo ý kiến của các chuyên gia giám sát thi công công trình từ đó có thể đưa ra các quyết định tối ưu nhất cho công việc thực hiện.
2.6. Đánh giá quản lý thực thi dự án tại Xí nghiệp.
2.6.1. Công tác lập kế hoạch.
* Những mặt làm được.
- Công tác kế hoạch của Xí nghiệp đã đi vào nề nếp và đã đi trước một bước làm cơ sở cho các công tác khác.
- Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh gắn với kế hoạch đầu tư xây dựng để thực hiện mục tiêu phát triển sản xuất kinh doanh của Xí nghiệp.
- Thực hiện việc đổi mới trong công tác lập kế hoạch đầu tư xây dựng và lập báo cáo thống kê.
- Phân cấp trách nhiệm đầu tư, tạo sự chủ động cho các đội trong lĩnh vực đầu tư.
- Đã nghiên cứu, đầu tư nhiều dự án lớn, phù hợp với yêu cầu của thị trường và ngành nghề của Xí nghiệp, đồng thời mở rộng nghiên cứu các dự án đầu tư về cơ sở hạ tầng, các dự án phát triển khu đô thị và khu công nghiệp.
* Những mặt chưa làm được.
- Chất lượng của công tác thống kê còn chưa cao, số liệu chưa đảm bảo tin cậy.
- Công tác xây dựng kế hoạch còn yếu, còn mang tính hình thức ở một số khâu.
- Công tác nghiên cứu dự án chưa kỹ càng, chưa có sự chon lọc đôi khi mang tính phong trào chất lượng lập dự án thấp chưa có số liệu để phân tích đầy đủ đánh giá hiệu quả dự án nên một số dự án đã đưa vào vận hành khai thác nhưng hiệu quả không cao.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác tư vấn còn yếu chưa có kinh nghiệm từ công tác lập kế hoạch đến công tác thanh toán có hiệu quả dự án.
Bước 1 Bước 2 Bước 3
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
HÌNH 2.10: CÔNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH CHO TỪNG DỰ ÁN
Bước 1: Xác định khối lượng công việc dựa vào bảng vẽ kỹ thuật – thi công tính toán công việc của từng hạm mục công trình.
Bước 2: Căn cứ vào khối lượng công việc đã xác định ở bước 1 và căn cứ vào định mức xây dựng cơ bản để xác định:
+ Lượng hóa vật tư cần mua.
+ Nhu cầu về nhân công, máy móc thi công.
Bước 3: lên kế hoach thi công từng hạm mục công trình, thời gian hoàn thành công việc,cung cấp nguyên vật liệu.
2.6.2. Công tác quản lý kỹ thuật, an toàn, chất lượng lao động.
* Những mặt làm được:
- Phối hợp với chủ đầu tư và các đơn vị thành viên thi công trong việc lập biện pháp thi công tổng thể và chi tiết để tiến hành xây dựng tiến độ thi công công trình, xác định các mục tiêu chủ yếu làm cơ sở chủ yếu chỉ đạo thi công, nhất là tại các công trình trọng điểm.
- Quan tâm đến việc trang bị từ Xí nghiệp đến các đội các tài liệu văn bản pháp quy về công tác chất lượng, các tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm để nghiên cứu áp dụng.
Thực hiện chương trình xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO cho một số cơ sở SXKD.
* . Những mặt còn tồn tại:
- Công tác thi công ở công trường và lạp biện pháp thi công cho công trình con yếu kém, trình độ cán bộ kỹ thuật thi công chưa đáp ứng được nhu
Xác định khối lượng công việc
Xác đinh về nhu cầu vật liệu, nhân công, máy thi công. Lập kế hoạch, tiến độ và cung cấp nguyên vật liệu Định mức dự toán xây dựng cơ bản vật liệu, nhân công, máy thi công.
cầu nhiệm vụ của công việc. Thiếu cán bộ quản lý kỹ thuật, tinh thông nghề nghiệp, lãnh đạo đơn vị chưa chú trọng đến côngviệc này.
- Tình trạng thi công dây dưa chua dứt điển sảy ra phổ biến, không những ảnh hưởng tới kỹ thuật, chất lượng công trình mà còn ảnh hưởng đến nhiều đến công tác thu vốn, làm giảm thiểu hiệu quả công việc đầu tư.
- Công tác quản lý giám sát chất lượng tuy đã dược nâng lên một bước nhưng vẫn chưa quan tâm thường xuyên nên dẫn đến chất lượng ở một số công trình, công việc giảm phải phá đi làm lại.
- Việc quản lý kỹ thuật và chất lượng công trình mới chỉ dừng lại quy phạm công nghệ phổ thông, phần lớn theo tiêu chuẩn của liên xô trước đây. việc áp dụng những tiêu chuẩn quy phạm mới chem. được áp dụng.
2.6.3. Công tác quản lý chi phí. * Những mặt làm được:
- Đối với các công trình đầu tư của Xí nghiệp đã kịp thời vận hành định mức đơn giá và lệ phí để phục vụ cho quá trình thi công và tỉ lệ chi phí để phục vụ cho công tác lập dự toán và thanh toàn cho các công trình.
- Đã chỉ đạo cho đơn vị trong việc xây dựng định mức đơn gia nội bộ làm cơ sở xây dựng kế hoạch chi phí, giá thành các hạm mục công trình và công trình.
- Thực hiện giao khoán theo định mức chi phí. Đối với một số công trình có giá trin không lớn, địa bàn trải rộng, một số đơn vị đã thực hiện phương án khoán để giảm bớt chi phí.
* . Những mặt còn tồn tại:
- Việc giải quyết những vướng mắc với các chủ đầu tư con chưa kịp thời nên còn để khối lượng dở dang lớn.
- Khâu xây dựng, phân tích định mức, đơn giá các đơn vị chưa quan tâm, chưa có sự quản lý cao, dẫn đến không phân tích được năng suất lao động, tình trạng năng suất lao động thấp, thu nhâp của cán bộ công nhân viên chưa cao nhưng không phân tích được nguyên nhân.
- Công tác xây dựng định mức nội bộ cũng như công tác xây dựng kế hoạch giá thành công trình, hạng mục công trình chưa được giám đốc Xí nghiệp quan tâm đúng mức. Chất lượng của định mức và kế hoạch giá thành không cao, đôi khi còn lập ra cho có hình thức, không tổ chức theo dõi, quản lý, bám sát để thực hiện, chưa thực sự phát huy tác dụng cho công tác khoán chi phí cũng như công tác quản lý.
- Việc xây dựng đơn giá nội bộ của đơn vị còn chưa sát với thực tế còn dùng ngay định mức dự toán đầu tư thu về vật liệu, nhân công để khoán chi phí mà không phân tích chi phí có hay không, hợp lý hay không. Đối với công việc, định mức dự toán có chi phí vật liệu, trong đó có tính đầy đủ các thành phần chi phí hao hụt qua các khâu theo quy định của nhà nước nhưng không xây định mức tiết kiệm vật liệu qua các khâu hao hụt mà dùng ngay định mức dự toán để xây dựng kế hoạch chi phí và khoán.
- Chưa quyết toán xem xét, sử lý chênh lệch, chưa tổng kết, đánh giá những mặt tích cực, những mặt còn tồn tại trong công tác khoán để đưa ra mô hình cho hợp lý.
2.6.4. Công tác quản lý tiến độ thi công. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Các công trình thi công của Xí nghiệp trong năm qua nhìn chung đúng tiến độ mục tiêu. Tuy nhiên cũng còn một số dự án chưa đạt mục tiêu cũng như tiến độ đề ra do địa hình phức tạp, trình độ cán bộ quản lý còn thấp.
Ở Xí nghiệp tiến độ thi công được lập theo sơ đồ Gant và sơ đồ mạng để quản lý, do các công trình Xí nghiệp đầu tư đều là công trình lớn, kỹ thuật phức tạp và cả do năng lực của cán bọ quản lý còn thấp.
Việc quản lý tiến độ thi công được giao cả cho chủ nhiệm dự án và những người có liên quan theo dõi dự án thuộc ban kinh tế và kỹ thuật dự án để đảm bảo các dự án hoàn thành các công việc một cách nhịp nhàng cũng như việc phối hợp giữa các dự án .
2.6.5. Công tác tổ chức quản lý lao động tiền lương. *. Những mặt làm được:
- trong những năm qua Xí nghiệp luôn rà soát, phân loại số lao động đang quản lý và cân đối xác định số lao động dư thừa để có kế hoạch giải quyết. Một mặt Xí nghiệp cố gắng tập trung đẩy mạnh và phát triển đầu tư để giải quyết công ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên trong Xí nghiệp.
- Thực hiện trẻ hóa đội ngũ quản lý dự án. Việc đề bạt theo đúng quy trình và thực hiện công khai.
* Những mặt hạn chế:
- Tình trạng lao động của đơn vị có trong danh sách thực hiện thi công mà khôn có người làm chứng tỏ việc quản lý lao động chưaq chặt chẽ. Việc sử dụng lao động do đơn vị sử dụng lao động ngoài còn rất tùy tiện.
- Không có phương án và kế hoạch cụ thể nâng cao năng suất lao động và kế hoạch tuyển dụng.
- Một số chế độ người lao động không được thực hiện đầy đủ và kịp thời như đóng bảo hiểm xã hội, chế độ bảo hiểm lao động.
- Năng suất lao động của công nhân viện hiện tại không cao phải thể hiện qua thu nhập đạt được rất thấp. Điều đó khẳng định trình độ kỹ thuật và mức độ thành thạo cũng như ý thức trách nhiệm của cán bộ công nhânviên và trình độ quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý chưa cao.
- Công tác đào tạo, bồi dưỡng tay nghề cho công nhân con thiếu quy hoạch: Công tác tự học tập nâng cao tay nghề phẩm chất của cá nhân còn yếu.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THỰC THI DỰ ÁN TẠI XÍ NGHIỆP 4 – CÔNG TY HÀ THÀNH