III. Thực trạng vai trò Nhà nước đối với phát triển kinh tế quận
2.3.Vai trò hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế
2. Đánh giá việc thực hiện vai trò của Nhà nước trong việc tăng trưởng kinh tế của Quận
2.3.Vai trò hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế
Vai trò hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế thực sự là cần thiết và quan trọng hết sức đối với việc thực thi kế hoạch phát triển kinh tế toàn quận. Nền kinh tế của quận được sự hỗ trợ bởi những công cụ, kế hoạch, chính sách hợp lý của các cấp, chính quyền địa phương sẽ phát triển đầy đủ, bền vững và nhanh chóng hơn. Các cấp chức năng đã thống nhất quản lý nền kinh tế quận bằng pháp luật, kế hoạch, chính sách; phân công trách nhiệm và phân cấp quản lý nhà nước giữa các bộ phận dựa trên sự hỗ trợ là cơ bản cho tất cả các thành phần kinh tế phát triển đồng đều.
Trong những năm qua, sự đóng góp của các thành phần kinh tế trên địa bàn quận đã góp phần mạnh mẽ trong việc giải quyết việc làm, giảm hộ nghèo, tăng hộ giầu, tăng nguồn thu cho ngân sách… đó chính là nhờ những nỗ lực cố gắng hỗ trợ của các bộ phận chức năng trong hệ thống quản lý Nhà nước của quận.
Tiến hành điều tra nắm băt các donah nghiệp của tư nhân thực sự hoạt động, lên sổ bộ theo dõi ( đối với doanh nghiệp của kinh tế tư nhân) là những công việc quản lý thường xuyên và cần thiết. Đồng thời thành lập các
tổ chức công đoàn, hướng dẫn và giới thiệu các HTX, các doanh nghiệp làm thủ tục vào các khu công nghiệp vừa và nhỏ của Thành phố, hướng dẫn các HTX, các doanh nghiệp của tư nhân có đủ điều kiện thực hiện NĐ 51/CP của Chính Phủ về ưu đãi đầu tư phát triển…là các hoạt động thể hiện vai trò hỗ trợ của các cấp quản lý của quận trong thời gian qua.
Các cấp quản lý tạo điều kiện, sân chơi bình đẳng cho tất cả các thành phần kinh tế hoạt động được ưu đãi như nhau, cùng nhau phát triển và đóng góp vào sự phát triển chung của toàn quận.
Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đạt được trong vai trò hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế, các cấp, các ngành trong quận vẫn còn rất nhiều hạn chế trong triển khai thực hiện.
- Việc ban hành các đạo luật, các văn bản dưới luật và hướng dẫn thi hành chưa đồng bộ, chưa chi tiết, chưa cụ thể rõ ràng.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về kinh tế còn thiếu, yếu về năng lực nghiệp vụ chuyên môn ( hiện nay cấp phường, xã không có chức danh quản lý kinh tế mà chỉ là kiêm nhiệm).
- Các thành phần kinh tế đang hoạt động trên nhiều đạo luật khác nhau chưa có sự thống nhất chung ( luật doanh nghiệp Nhà nước, Luật doanh nghiệp, Luật khuyến khích đầu tư nước ngoài…)
Do các HTX, các doanh nghiệp của tư nhân hoạt động sản xuất kinh doanh theo luật HTX, Luật Doanh nghiệp nên vẫn chưa định hướng, khuyến khích các HTX, các doanh nghiệp đầu tư phát triển. Còn tồn tại khá nhiều các vụ khiếu kiện kéo dài mà chưa giải quyết được do công tác quản lý kinh tế chưa thực sự thoả mãn được mong mỏi của quần chúng nhân dân nói chung cũng như các thành phần kinh tế nói riêng. Các HTX Nông nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh chưa thực sự chịu sự điều tiết của Luật HTX.