III. Thực trạng vai trò Nhà nước đối với phát triển kinh tế quận
2. Đánh giá việc thực hiện vai trò của Nhà nước trong việc tăng trưởng kinh tế của Quận
2.1. Vai trò định hướng phát triển kinh tế
Vai trò định hướng phát triển lâu dài nền kinh tế của Quận được các cơ quan, tổ chức chính quyền quản lý của Quận thể hiện rất rõ ràng qua những tác động tích cực tới tất cả các thành phần kinh tế thực thi.
Với cốt lõi là các quy định về chế độ sở hữu kinh tế và lợi ích kinh tế, việc thực hiện vai trò này nhằm duy trì các đặc trưng chung của chế đội Xã hội Chủ nghĩa đã được ghi nhận trong Hiến pháp của đất nước.
Các cơ quan quản lý Quận đã hoạt động hết sức nỗ lực và cố gắng nhằm duy trì sự phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo cơ
chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, theo định hướng Xã hội chủ nghĩa. Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần với các hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa trên chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sử hữu toàn dân và sở hữu tập thể là nền tảng. Điển hình chứng minh là những thành tựu đã đạt được ở các loại hình kinh tế:
- Kinh tế tập thể: kinh tế tập thể (gồm khối HTX công nghiệp, khối HTX thương mại, khối HTX xây dựng, khối HTX vận tải, khối HTX nông nghiệp) mà nòng cốt là HTX dưới nhiều hình thức, trình độ khác nhau trong các ngành, các lĩnh vực dưới sự quản lý hoạt động tích cực nỗ lực của các cơ quan quản lý đã tạo được nhiều sản phẩm, đóng góp vào ngân sách Nhà nước, giải quyết được một phần việc làm, đời sống của một bộ phận dân cư trong quận, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế chung của quận. Với chức năng quản lý hành chính Nhà nước, quận Đống Đa đã tăng cường công tác quản lý để các HTX phát triển đúng hướng, hoạt động sản xuất kinh doanh đúng quy định của pháp luật, thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với Nhà nước bằng cách tăng cường kiểm tra, giám sát các HTX hoạt động theo Luật, phê duyệt điều lệ, phương án sản xuất kinh doanh, hướng dẫn các HTX đại hội hết nhiệm kỳ, tạo điều kiện để thành lập HTX mới, làm các thủ tục chuyển đổi hoặc giải thể HTX theo đúng quy định hiện hành và Luật HTX, giới thiệu và hướng dẫn các HTX có nhu cầu thuê đất vào các cụm công nghiệp…
- Kinh tế các doanh nghiệp của tư nhân: Dưới sự quản lý chỉ đạo định hướng chung của chính quyền Quận, các doanh nghiệp của tư nhân trên địa bàn quận trong những năm qua đã được khuyến khích phát triển và ngày càng được tạo thuận lợi trong sản xuất kinh doanh. Đây là thành phần kinh tế rất năng động trong hoạt động sản xuất kinh doanh, bên cạnh đó lại được
sự ủng hộ hết mình của các cơ quan quản lý chính vì vậy đã đóng góp phần lớn vào sự phát triển kinh tế của quận.
- Kinh tế hộ cá thể: loại hình kinh tế cá thể, kinh tế tư bản tư nhân được chính quyền Quận thực hiện đúng chủ chương, chính sách của Đảng là được chọn hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, được thành lập doanh nghiệp, không bị hạn chế về quy mô hoạt động trong những ngành nghề có lợi cho quốc kế dân sinh.
Sự can thiệp quản lý của các cơ quan chức năng Quận nhằm ổn định và phát triển kinh tế đã thực sự có ý nghĩa thực tiễn cả về mặt lý luận và thực tiễn trong sự nghiệp phát triển chung của toàn Thành phố. Mặc dù bên cạnh đó vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập song tựu chung lại ta có thể thấy rõ vai trò định hướng phát triển kinh tế của các cấp, các ngành chức năng Quận Đống Đa trong tiến trình phát triển kinh tế.