II. NHỮNG HẠN CHẾ, VƯỚNG MẮC TRONG THỰC HIỆN LUẬT PHÁ SẢN NĂM
5. Sửa đổi quy định về tài sản phỏ sản
Việc quy định về tài sản phỏ sản và cỏch xử lý đối với tài sản phỏ sản như tại Điều 49 là chưa hợp lý, chưa đầy đủ, ảnh hưởng xấu đến quyền và lợi ớch hợp phỏp của con nợ bị phỏ sản.
Toàn bộ tài sản mà con nợ cú được từ thời điểm cú Quyết định của Toà ỏn về việc thụ lý đơn yờu cầu giải quyết phỏ sản hợp thành một khối thống nhất và
duy nhất được gọi là tài sản phỏ sản. Việc xỏc định phạm vi của khối tài sản này cú ý nghĩa rất quan trọng vỡ nú khụng chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của cỏc chủ nợ mà cũn cú ý nghĩa lớn trong việc quyết định phương hướng giải quyết một vụ việc phỏ sản cụ thể. Nếu Toà ỏn xỏc định được rằng, tài sản của con nợ khụng cũn hoặc cũn nhưng rất khụng đỏng kể thỡ Toà ỏn cú thể tuyờn bố ngay con nợ bị phỏ sản và chấm dứt vụ việc mà khụng cần phải tiến hành bất cứ một thủ tục phỏp lý nào khỏc.
Vấn đề tài sản phỏ sản đó được quy định tại Điều 49 Luật Phỏ sản 2004 của Nhà nước ta cần được sửa đổi theo hướng:
- Bổ sung một số loại tài sản, quyền tài sản vào tài sản phỏ sản của doanh nghiệp mắc nợ như: Tài sản và quyền tài sản được thu hồi từ cỏc giao dịch khụng cụng bằng của con nợ; Tài sản và quyền tài sản cú được do thu hồi từ cỏc giao dịch vụ hiệu của con nợ; Tài sản và quyền tài sản cú được do chủ doanh nghiệp tư nhõn hoặc thành viờn hợp danh trong cụng ty hợp danh thừa kế; Tài sản và quyền tài sản cú được sau ngày mở thủ tục phỏ sản. Theo quy định của Luật Phỏ sản thỡ sau khi mở thủ tục phỏ sản, hoạt động kinh doanh của con nợ vẫn cú thể được tiến hành một cỏch bỡnh thường. Vỡ vậy, việc con nợ cú thờm tài sản và quyền tài sản sau ngày bắt đầu vụ kiện là điều hoàn toàn cú thể xảy ra. Do đú, việc đưa tài sản và quyền tài sản mà con nợ cú được sau ngày mở thủ tục phỏ sản vào tài sản phỏ sản là cần thiết.
- Bổ sung vào Điều 49 một khoản là khoản 3, trong đú quy định về cỏc loại tài sản được miễn trừ khỏi tài sản phỏ sản. Hiện nay, theo quan điểm nhõn đạo, nhiều nước trờn thế giới đó cho phộp con nợ là cỏ nhõn được giữ lại một số tài sản, chủ yếu là những đồ dựng sinh hoạt thiết yếu hàng ngày nếu họ khụng cú hành vi vi phạm phỏp luật hoặc khụng cú hành vi gian lận trong quỏ trỡnh quản lý, điều hành doanh nghiệp. Theo thụng lệ của cỏc nước thỡ cỏc tài sản, quyền về tài sản được miễn trừ bao gồm: cỏc đồ vật phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày mang tớnh chất tối thiểu của con nợ và cỏc khoản trợ cấp cho con nợ do khụng cũn khả năng lao động, do bệnh tật, do mất việc làm; tiền lương hưu, cỏc khoản nhận được từ hợp đồng bảo hiểm nhõn thọ, cỏc khoản cấp dưỡng sau khi ly hụn,
tiền bồi thường do sức khoẻ bị tổn hại do hành vi vi phạm phỏp luật của người khỏc gõy ra ...