. LU N VN TH CS KINH
b) Các yếu tố bất lợi từ môi trường kinh tế xã hội.
2.3.2. Môi trường luật pháp và chính sách của Nhà nước.
Nước ta đang phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN. Hệ thống
(8) đến 9/2004 doanh nghiệp FDI đăng ký vốn 8,2 tỷ USD, thực tế triển khai được 3,7 tỷ USD
Biểu số 11: Giá trị SXCN Đồng Nai 2004
Phân theo thành phần kinh tế (theo giá thực tế) GTSX 2004 CHỈ TIÊU Giá trị (tỷ VNĐ) tỷ trọng (%) Tổng cộng 84.010 ` - Quốc doanh TW 6.539 7.8% - Quốc doanh ĐP 3.121 3.7%
- Ngoài quốc doanh 8.414 10.0%
- Đầu tư nước ngoài 65.935 78.5%
. LU N V N TH C S KINH T .
pháp luật đang từng bước hoàn thiện, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong và
ngoài nước mở rộng đầu tư sản xuất kinh doanh. Tại Đồng Nai, kể từ khi có luật
doanh nghiệp đến nay, số lượng doanh nghiệp tư nhân tăng thêm là l.214 đơn vị,
với số vốn đăng ký trên 2.500 tỷ đồng.
Việc vận hành nền kinh tế theo luật pháp đang góp phần tạo ra một môi trường kinh doanh thuận lợi. Các bộ luật kinh tế đã đưa ra quy phạm để giải quyết những vấn đề về doanh nghiệp, hợp đồng kinh tế, quan hệ thương mại, pháp nhân, tranh tụng... Trước đây ngân hàng thường gặp khó khăn trong việc khởi kiện doanh nghiệp ra tòa án. Cán bộ ngân hàng làm công tác tín dụng rất dễ bị kết tội thiếu tinh thần trách nhiệm. Hiện nay, việc xét xử và thi hành án theo luật đã góp phần giảm đáng kể lượng khách chây ỳ. Nợ quá hạn ở các Ngân hàng Đồng Nai giảm đáng kể (xem biểu số 12).
Tuy vậy, hệ thống văn bản pháp luật hiện nay cũng còn nhiều điểm chưa hoàn thiện, chưa phù hợp với thực tế. Một số bộ luật mới xây dựng thiếu các định nghĩa rõ ràng. Còn nhiều vấn đề quy định chung chung tùy sự vận dụng của cơ quan tư pháp. Trong bộ luật của Việt Nam còn nhiều quy định chưa tương ứng với luật của các nước khác, với thông lệ và luật pháp quốc tế.
Ngoài ra, chính sách của Nhà nước có nhiều thay đổi đột ngột, đặc biệt trong
lĩnh vực cấp hạn ngạch, mức thuế nhập khẩu, quản lý đất đai... Trong giai đoạn
1996 – 2003 nhiều khách hàng của Vietcombank Đồng Nai đã gặp khó khăn về tài
Biểu số 12: Diễn biến nợ xấu 2000 - 2004
trên địa bàn Đồng Nai (tỷ đồng)
0 40 80 120 160 2000 2001 2002 2003 2004 Formatted Formatted Formatted
. LU N V N TH C S KINH T .
chính do chính sách thuế của Nhà nước thay đổi.
Chính sách bảo hộ, trợ cấp, độc quyền làm cho ngân hàng khó xác định được vị thế thực của doanh nghiệp trong trung, dài hạn.