hơn các vùng, miền khác trong cả nước.
Biểu 3: Tỷ trọng qua đào tạo ở Hà Nội so với cả nước
Đơn vị tính: %
Trình độ đào tạo So với cả nước So với đồng bằng Sông Hồng So với địa bàn trọng điểm Bắc Bộ - Trên Đại học - Cao đẳng, Đại học - Trung cấp 68,6 17,6 8,4 90,1 50,4 34,5 94,7 66,1 44,8
Nguồn: Báo cáo qui hoạch tổng thể kinh tế - xã hội đến năm 2010 của Thành phố Hà Nội, tháng 12/1994 [3, 21]
Đây là nguồn lao động tốt, thúc đẩy kinh tế Thủ đô phát triển. Tuy vậy, lao động ở nông thôn ngoại thành tỷ lệ qua đào tạo vẫn thấp. Qua số liệu điều tra 542.856 người ở
ngoại thành, có tới 443.815 người không có chuyên môn kỹ thuật, chiếm 81,51%; 19.154 người có trình độ trung học chuyên nghiệp, chiếm 3,52%; 10.978 người có trình độ cao đẳng và đại học, chiếm 2,02%; 700 người có trình độ trên đại học. Trong đó, số người được đào tạo cho ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ nông thôn chiếm tỷ trọng thấp [48, 11].
- Về cơ sở hạ tầng: Hiện nay toàn bộ 118 xã ngoại thành Hà Nội đều có điện, với 13 trạm điện trung gian, công suất 20.000 KVA; 630 trạm hạ thế và gần 350 km đường dây cao thế [3, 11]. Hệ thống giao thông, thủy lợi, mạng thông tin liên lạc phát triển hơn so với các vùng khác trong cả nước, thuận lợi cho lưu chuyển hàng hóa, tiếp thu nhanh những thông tin về thời tiết, giá cả thị trường...
Những điều kiện tự nhiên - xã hội trên tác động trực tiếp đến tình hình phát triển kinh tế Thủ đô nói chung, nông nghiệp ngoại thành nói riêng.
2.1.2. Tình hình phát triển nông nghiệp ngoại thành thời gian qua
Trong những năm đổi mới, nền kinh tế Thủ đô phát triển mạnh theo hướng lấy công nghiệp - xây dựng làm chủ đạo; ngành thương mại - dịch vụ làm mũi nhọn đột phá (xem phụ lục 2). Song, không vì thế mà thành phố coi nhẹ phát triển ngành nông nghiệp. Bởi lẽ, nông nghiệp ngoại thành là nguồn cung cấp cho nội thành lương thực, thực phẩm có giá trị cao, như: thịt, trứng, sữa, rau quả, cá tươi, hoa cây cảnh,... đồng thời nông nghiệp ngoại thành còn tạo lập một vành đai xanh, hình thành "lá phổi" cho thành phố. Bộ Chính trị đã nhận định: "Nông nghiệp ngoại thành có tiềm năng lớn, cần chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa, trồng trọt và chăn nuôi theo qui mô lớn; sản xuất ra các sản phẩm rau sạch có chất lượng để phục vụ nhu cầu ngày càng cao của nhân dân Thủ đô, khách trong và ngoài nước" [56, 28].
Trên thực tế, so với các ngành kinh tế khác, tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế Thủ đô từ những năm 90 trở lại đây chỉ khiêm tốn ở mức 1 con số và có xu hướng giảm dần (do bị chi phối bởi yêu cầu, nhiệm vụ và thế mạnh của Thủ đô). Song, tốc độ tăng trưởng của nông nghiệp ngoại thành Hà Nội luôn cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân của cả nước.
Biểu 4: Tốc độ tăng trưởng và cơ cấu ngành nông, lâm, thủy sản
Đơn vị tính: %
Chỉ tiêu 1995 1996 1997 1998 A. Tốc độ tăng trưởng (giá so sánh):
- Cả nước (%)/năm [28,13]. - Hà Nội [36]
B. Cơ cấu ngành nông, lâm, thủy sản trong GDP (giá thực tế): trong GDP (giá thực tế): - Cả nước [28, 13] - Hà Nội [36] 4,8 5,35 27,2 5,7 4,4 6,42 27,8 5,1 4,3 6,53 25,8 4,7 2,7 3,36 26,0 4,3
Năm 1997, nông nghiệp Hà Nội tạo ra giá trị sản lượng bằng 1.459 tỷ đồng, bình quân khoảng 33 triệu đồng/ha, tương đương 3.027 USD/ha. Đồng thời, giá trị gia tăng nông nghiệp đạt 912,7 tỷ đồng, tương đương 1.891 USD/ha. Chỉ tiêu này của cả nước năm 1997 là 13 triệu đồng/ha, tương đương 1.209 USD/ha và 10,5 triệu đồng giá trị gia tăng, tương đương 955 USD/ha [2]. Như vậy, hiệu quả của nông nghiệp Hà Nội cao gấp 2 lần so với mức trung bình của cả nước (xem phụ lục 3).
Hiện nay, nông nghiệp ngoại thành Hà Nội đã và đang chuyển đổi mạnh sang sản xuất hàng hóa, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có chất lượng và giá trị cao; chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, phát huy ngành nghề truyền thống. Song, nông nghiệp vẫn là ngành giữ vị trí chủ đạo trong cơ cấu kinh tế nông thôn [63]. Cụ thể là: