I : Phơng hớng mới của chính sách công nghiệp Việt Nam
2: Quan điểm về chính sách công nghiệp
Trong “Chính sách thơng mại, chính sách công nghiệp” do Đảng, Nhà nớc cùng Bộ công nghiệp đa ra cũng nêu rõ các quan điểm về chính sách công nghiệp của Việt Nam nh sau:
- Các chính sách công nghiệp phải nhằm phát triển công nghiệp và thực hiện các mục tiêu kinh tế vĩ mô. Các chính sách này vừa phải đảm bảo cho tăng tr- ởng kinh tế cao vừa đảm bảo nâng mặt bằng kinh tế và độ đồng đều để thực hiện công bằng xã hội, sự phát triển ổn định và bền vững.
- Các chính sách công nghiệp đa ra phải mang tính khách quan, có căn cứ khoa học, dựa vào điều kiện và yêu cầu thực tế của đất nớc và quốc tế. Chính sách công nghiệp cũng nh các chính sách kinh tế vĩ mô khác phải dựa vào năng lực nội sinh cũng nh các yếu tố nguồn lực bên ngoài và phù hợp với năng của Nhà nớc. Sự can thiệp của Nhà nớc vào nền kinh tế thông qua các chính sách kinh tế có thể gặp phải thất bại vì nhiều lý do trong đó có lý do về khả năng điều hành và quản lý của Chính phủ không đáp ứng đợc yêu cầu phát triển của nền kinh tế thị trờng. Tuy nhiên trong bối cảnh mới, Nhà nớc không thể không can thiệp mà sự can thiệp đó
năng lực của Nhà nớc bằng cách đa ra và thực hiện chính sách công nghiệp một cách trọng điểm và có lựa chọn.
- Các chính sách công nghiệp phải nhằm đẩy nhanh quá trình phát triển kinh tế thị trờng, đồng thời phải làm rõ và phát huy lợi thế so sánh của các ngành công nghiệp, trên cơ sở đó nhanh chóng tạo ra và tăng cờng lợi thế cạnh tranh của ngành công nghiệp trên thị trờng quốc tế. Nhà nớc không nên can thiệp quá mức vào thị trờng, nếu những gì mà thị trờng có thể làm đợc thì Nhà nớc nên để thị tr- ờng tự điều tiết. Nhà nớc cần duy trì tính cạnh tranh giữa các ngành, giữa các doanh nghiệp trên thị trờng nội địa và quốc tế ngay cả khi Nhà nớc u tiên phát triển một số ngành nhất định. Chính sách công nghiệp phải đợc thực hiện từng bớc một phù hợp với các lợi thế so sánh. Nếu hiện tại, lợi thế so sánh của Việt Nam chỉ là các ngành sử dụng nhiều tài nguyên khoáng sản hay lao động thì việc tập trung các ngành công nghiệp công nghệ cao sẽ không đem lại hiệu quả, vì vậy, có thể chỉ phát triển một số ngành công nghiệp công nghệ cao để làm bàn đạp cho việc hình thành và phát triển các ngành công nghệ kỹ thuật cao khác trong tơng lai.
- Chính sách công nghiệp lấy con ngời làm chủ thể thực hiện và đối tợng phục vụ của mình. Chính sách công nghiệp không có mục đích tự thân, không phải phát triển để có trình độ công nghiệp cao, hay một cơ cấu công nghiệp tốt mà nhằm vào mục tiêu nâng cao chất lợng cuộc sống của ngời dân Việt Nam.
3. Các giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách công nghiệp