Tổng quan về Ngõn hàng Đầu tư và Phỏt triển Việt Nam

2.1.1. Quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển.

I. Thời kỳ Ngõn hàng Kiến thiết Việt Nam (1957 – 1981)

Thành lập ngày 26/04/1957. Ra đời trong giai đoạn cả nước đang tớch cực khụi phục kinh tế để chuyển sang giai đoạn phỏt triển kinh tế kế hoạch, xõy dựng những tiền đề cho chủ nghĩa xó hụi, Ngõn hàng Kiến Thiết cú chức năng quản lý vốn cấp phỏt kiến thiết, giỳp thực hiện tiết kiệm, tớch lũy vốn của nhà nước.

Ngõn hàng đó gúp phần cung cấp nguồn vốn cho cỏc cụng trỡnh lớn trong giai đoạn này như: Hệ thống đại thủy nụng bắc Hưng Hải, nhà mỏy xi măng Hải Phũng, cỏc tuyến đường sắt huyết mạch, nhà mỏy nhiệt điện Yờn Phụ, Uụng Bớ, xõy dựng cỏc trường Đại học Bỏch Khoa, Kinh tế- kế hoạch….

Hoạt động chớnh của ngõn hàng là cung cấp vốn cấp phỏt để kiến thiết những cơ sở cụng nghiệp, cụng trỡnh xõy dựng cơ bản phục vụ dõn sinh, quốc kế ở miền bắc. Cỏc cụng trỡnh đó được xõy dựng nhờ nguồn vốn của ngõn hàng như: Khu cụng nghiệp Việt Trỡ, Khu gang thộp Thỏi Nguyờn, nhà mỏy thủy điện Thỏc Bà, Bản Thạch, Nhiệt điện Phả Lại, Ninh Bỡnh…

Ngoài ra ngõn hàng đó gúp phần cũng nhõn dõn khụi phục , cải tạo cỏc cợ sở kinh tế ở miền Nam, xõy dựng cỏc cụng trỡnh dõn sinh mới. Ngõn hàng đó cung ứng vốn cho cỏc cụng trỡnh cụng, nụng nghiệp, giao thụng, phỳc lợi và đặc biệt là cung ứng vốn cho cỏc cụng trỡnh trọng điểm, then chốt của nền kinh tế như: Lăng chủ tịch Hồ Chớ Minh, Đài

truyền hỡnh Việt Nam, nhà mỏy xi măng Bỉm Sơn, Hoàng Thạch; nhà mỏy cơ khớ đúng tàu Hạ Long, nhà mỏy sợi Nha Trang, Hà Nội….

II. Thời kỳ Ngõn hàng Đầu tư và Xõy dựng Việt Nam (1981 – 1990)

24/6/1981, ngõn hàng được đổi tờn thành Ngõn hàng Đầu tư và Xõy dựng Việt Nam. Việc ra đời Ngõn hàng Đầu tư và Xõy dựng Việt Nam cú ý nghĩa vụ cựng quan trọng trong việc cải tiến cỏc phương phỏp cung ứng, quản lý vốn trong hoàn cảnh khối lượng vốn đầu tư tăng lờn và nhu cầu xõy dựng phỏt triển rộng rói. Ngõn hàng đó giỳp đảm bảo cung ứng vốn lưu động cho cỏc tổ chức xõy lắp, khuyến khớch đẩy nhanh tiến độ xõy dựng, cải tiến kỹ thuật, năng lực sản xuất…

Thời kỳ này ngõn hàng đó giỳp hỡnh thành và đưa và hoạt động hàng loạt cỏc cụng trỡnh cú ý nghĩa lớn của đất nước cả trong sản xuất lẫn lĩnh vực sự nghiệp và phỳc lợi như: Thủy điện Sụng Đà, cầu Thăng Long, Chương Dương,…

III. Thời kỳ Ngõn hàng Đầu tư và Phỏt triển Việt Nam (1990 – nay)

14/11/1990, ngõn hàng đổi tờn thành Ngõn hàng Đầu tư và Phỏt triển Việt Nam. Giai đoạn này, ngõn hàng đó đạt được cỏc thành tự sau:

* Tự lo vốn để phục vụ đầu tư phỏt triển

Chủ động, sỏng tạo, đi đầu trong việc ỏp dụng cỏc hỡnh thức huy động nguồn vốn bằng đồng Việt Nam và ngoại tệ, huy động cỏc nguồn vốn nước ngoài, tranh thủ tối đa nguồn vốn nước ngoài thụng qua nhiều hỡnh thức vay vốn khỏc nhau bao gồm vay thương mại, vay qua cỏc hạn mức, vay theo hiệp định, vay hợp vốn dài hạn… Nhờ chớnh sỏch đa dạng húa, đa phương húa nguồn vốn vay này nờn nguồn vốn của ngõn hàng huy động đó ngày càng lớn, cụng tỏc quản lý vỡ thế cũng được cải thiện đỏng kể.

Với nguồn vốn huy động được, ngõn hàng tập trung đầu tư cho cỏc cụng trỡnh lớn, trọng điểm, cỏc ngành cú tớnh then chốt của nền kinh tế như: điện lực, bưu chớnh, viễn thụng, cỏc khu cụng nghiệp. Nhờ đú, năng lực sản xuất của cỏc ngành cũng như của nền kinh tế đó tăng lờn, gúp phần vào quỏ trỡnh tăng trưởng của đất nước.

* Hoàn thành cỏc nhiệm vụ đặc biệt

Cỏc nhiệm vụ đặc biệt ở đõy chớnh là cỏc nhiệm vụ do Chỳng phủ và nhà nước giao phú. Nhằm thực hiện chủ trương đẩy mạnh và phỏt triển hơn nữa quan hệ hợp tỏc giữa Việt Nam – Lào, ngõn hàng Đầu tư và Phỏt triển đó phối hợp với ngõn hàng ngoại thương Lào thành lập ngõn hàng liờn doanh Lào- Việt với mục tiờu gúp phần phỏt triển kinh tế, hệ thống tài chớnh và ngõn hàng của Lào, hỗ trợ quan hệ thương mại giữa 2 nước.

Ngoài ra, ngõn hàng Đầu tư và Phỏt triển cũn hoàn thành cỏc nhiệm vụ được Chớnh phủ giao khỏc như khắc phục lũ lụt, cho vay mua tạm trữ lương thực, hỗ trợ ngành cà phờ…

* Kinh doanh đa năng, tổng hợp theo chức năng của Ngõn hàng thương mại

Giai đoạn này, ngõn hàng đó nghiờn cứu, xõy dựng và hỡnh thành nhiều sản phẩm, dịch vụ mới, phỏt triển mạng mẽ cỏc dịch vụ thanh toỏn quốc tế, bảo lónh, chuyển tiền kiều hối… điều chỉnh cơ cấu nguồn vốn theo hương tăng dần tỷ trọng thu từ dịch vụ và kinh doanh tiền tệ liờn ngõn hàng.

* Hỡnh thành và nõng cao một bước năng lực quản trị điều hành hệ thống

Do sự phỏt triển mạnh mẽ của nền kinh tế trong giai đoạn này, ngõn hàng cũng từng bước hỡnh thành và nõng cao năng lực quản trị hệ thống bao gồm: nõng cấp cụng tỏc quản trị điều hành, tuyển dụng và đào tạo cỏn bộ, phỏt triển cụng nghệ, triển khai, tiếp nhận và chuyển giao cỏc cụng nghệ, dịch vụ mới.

* Xõy dựng ngành vững mạnh

Từ chỗ chỉ cú 8 chi nhỏnh và 200 cỏn bộ khi mới thành lập, trải qua nhiều giai đoạn phỏt triển thăng trầm, sỏt nhập, chia tỏch, NHĐT&PT VN đó tiến một bước dài trong

quỏ trỡnh phỏt triển, tự hoàn thiện mỡnh. Đến nay cơ cấu tổ chức và quản lý, mạng lưới hoạt động ngõn hàng đó phỏt triển mạnh mẽ phự hợp với mụ hỡnh Tổng cụng ty nhà n- ước.

* Đổi mới cụng nghệ ngõn hàng để nõng cao sức cạnh tranh:

Trong giai đoạn đổi mới, cụng nghệ của ngõn hàng đó đi từ khụng cú đến cú, từ thủ cụng đến hiện đại. Cụng nghệ được ứng dụng và phỏt huy hiệu quả trong cỏc nghiệp vụ thanh toỏn, huy động vốn, quản lý tớn dụng, kinh doanh và quản trị điều hành

* Quy mụ tăng trưởng và năng lực tài chớnh được nõng cao:

Đến 30/6/2007, NHĐT&PT VN đó đạt một quy mụ hoạt động vào loại khỏ, với tổng tài sản đạt hơn 202.000 tỷ đồng, quy mụ hoạt động của ngõn hàng tăng gấp 10 lần so với năm 1995.

Ngõn hàng vẫn tiếp tục phỏt huy vai trũ phục vụ đầu tư phỏt triển bằng việc ký kết cỏc thoả thuận hợp tỏc toàn diện cựng phỏt triển bền vững với hơn 20 Tổng Cụng ty lớn. Ngoài ra, ngõn hàng đó và đang ngày càng nõng cao được uy tớn về cung ứng cỏc sản phẩm dịch vụ ngõn hàng đồng bộ cho lực lượng doanh nghiệp chủ đạo của nền kinh tế đồng thời thể hiện và phỏt huy vai trũ quan trọng trong lĩnh vực phục vụ cỏc dự ỏn, chư- ơng trỡnh lớn của đất nước.

* Lành mạnh húa tài chớnh và năng lực tài chớnh tăng lờn rừ rệt:

Ngõn hàng đó chủ động thực hiện minh bạch và cụng khai cỏc hoạt động kinh doanh, là ngõn hàng đi tiờn phong trong việc ỏp dụng cỏc chuẩn mực quốc tế. Từ 1996, ngõn hàng đó liờn tục thực hiện kiểm toỏn quốc tế độc lập và cụng bố kết quả bỏo cỏo. Năm 2006, ngõn hàng Đầu tư và Phỏt triển cũng là ngõn hàng đầu tiờn thuờ Tổ chức định hạng hàng đầu thế giới Moody’s thực hiện định hạng tớn nhiệm và đạt mức trần quốc gia. Ngoài ra, với sự tư vấn của Earns & Young, ngõn hàng đó triển khai thực hiện xếp hạng

tớn dụng nội bộ theo điều 7 Quyết định 493 phự hợp với chuẩn mực quốc tế và được ngõn hàng nhà nước cụng nhận.

* Hoàn thành tỏi cấu trỳc mụ hỡnh tổ chức- quản lý, hoạt động, điều hành theo tiờu thức Ngõn hàng hiện đại:

Một trong những thành cụng cú tớnh quyết định đến hoạt động hệ thống Ngõn chức của hệ thống, hỡnh thành và phõn định rừ 4 khối chức năng: khối ngõn hàng, khối cụng ty trực thuộc, khối đơn vị sự nghiệp, khối liờn doanh, làm tiền đề quan trọng cho việc xõy dựng đề ỏn cổ phần hoỏ ngõn hàng. Cựng với đú, cụng tỏc quản trị hệ thống cũng đó liờn tục được đổi mới, củng cố, tăng cường cho phự hợp với mụ hỡnh tổ chức và yờu cầu phỏt triển mới. Ngõn hàng đó xõy dựng và hoàn thiện, ban hành về cơ bản đầy đủ hệ thống văn bản nghiệp vụ, tạo dựng khung phỏp lý đồng bộ cho hoạt động ngõn hàng theo luật phỏp, phự hợp với chuẩn mực và thụng lệ quốc tế.

* Tiếp tục mở rộng và nõng tầm quan hệ đối ngoại lờn tầm cao mới.

Song song với việc tiếp tục duy trỡ cỏc mối quan hệ truyền thống với cỏc định chế tài chớnh, cỏc tổ chức ngõn hàng quốc tế, trong một vài năm trở lại đõy, ngõn hàng đó bắt đầu mở rộng quan hệ hợp tỏc sang cỏc thị trường mới. Liờn tục trong 5 năm từ 2001- 2005, ngõn hàng Đầu tư và phất triển Việt Nam đều được cỏc ngõn hàng lớn trờn thế giới trao tặng chứng nhận Chất lượng thanh toỏn qua SWIFT tốt nhất của Citibank, HSBC, Bank of NewYork.

Ngoài ra, ngõn hàng cũn được Ngõn hàng Thế Giới (WB) đỏnh giỏ cao trong quỏ trỡnh quản lý cỏc dự ỏn nụng thụn do WB đảm nhiệm. Liờn tục trong cỏc năm 2004- 2005, ngõn hàng đó nhận cỏc giải thưởng: “Tài trợ phỏt triển giảm nghốo”, “phỏt triển doanh nghiệp vừa và nhỏ”, “Phỏt triển kinh tế địa phương”

Ban kế hoạch- phỏt triển

Ban tớn dụng- dịch vụ

Ban quản lý tớn dụng

Ban tài chớnh kế toỏn Phũng tớn dụng chỉ định ^{Ban thẩm định Ban tổ chức cỏn bộ} Phũng thanh toỏn quốc tế Phũng phỏp chế Phũng quản lý xõy dựng Phũng quan hệ quốc tế Văn phòng

Trung tõm thanh toỏn điện tử

Phũng thụng tin tuyờn truyền

2.1.1.3. Bộ mỏy tổ chức ngõn hàng:

Ban th ký Hội đồng quản trị Ban kiểm soát

Ban tổng giám đốc

Ban nguồn vốn và kinh doanh tiền tệ

Phòng quản lý các đơn vị có vốn góp của NHĐT&PT VN

Ban Thụng Tin Quản Lý và Hỗ Trợ Tài

Cơ cấu tổ chức:

Tại Hội sở chính gồm Hội đồng quản trị, Ban tổng giám đốc, Ban kiểm soát và các đơn vị trực thuộc.

Chức năng của bộ phận cụ thể nh sau:

Hội đồng quản trị: (HĐQT)

Cú chức năng quản trị ngõn hàng theo đỳng quy định phỏp luật nhằm quản lý, sử dụng cú hiệu quả nguồn vốn nhà nước, hoạch định chớnh sỏch, chiến lượng, kế hoạch phỏt triển chung của ngõn hàng.

Ban Tổng giám đốc

Ban Tổng giám đốc gồm: Tổng giám đốc và các Phó tổng giám đốc thực hiện quyền điều hành mọi hoạt động của Ngân hàng Đầu t và Phát triển Việt Nam. Tổng giám đốc là ngời đứng đầu và chịu trách nhiệm trớc HĐQT về mọi hoạt động quản trị điều hành của mình. Ngoài ra, giúp việc ban Tổng giám đốc có Kế toán trởng và các Khối, Ban, Phòng chuyên môn, nghiệp vụ..

Ban kiểm soát:

Ban kiểm soát có nhiệm vụ:

• Sử dụng hệ thống kiểm tra và kiểm toán nội bộ của ngõn hàng để thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động nghiệp vụ, điều hành hoạt động tài chính.

• Giám sát việc chấp hành chế độ kế toán. Thẩm định báo cáo tài chính hàng năm của NHĐT&PT.

• Kiểm tra từng vấn đề cụ thể liên quan đến hoạt động tài chính của NHĐT&PT khi xét thấy cần thiết hoặc theo quyết định của HĐQT.

Bộ mỏy kiểm tra kiểm soỏt nội bộ:

Bộ máy kiểm tra nội bộ chuyên trách trực thuộc bộ máy điều hành của Tổng giám đốc từ Hội sở chính đến các chi nhánh, công ty trực thuộc giúp Tổng giám đốc điều hành mọi hoạt động thông suốt, an toàn và đúng pháp luật.

Ban nguồn vốn và kinh doanh tiền tệ:

Trực tiếp kinh doanh tiền tệ; thực hiện các nghiệp vụ quản lý, kinh doanh mua bán tiền tệ, đầu t vốn ngoại tệ nhàn rỗi, đi vay trên thị trờng liên ngân hàng phục vụ hoạt động của ngân hàng; chỉ đạo, quản lý, kiểm tra hoạt động kinh doanh tiền tệ trong hệ thống NHĐT&PT VN.

Trực tiếp chỉ đạo, điều hành, kiểm tra và thực hiện các công việc, nhiệm vụ về hoạt động trong lĩnh vực nguồn vốn kinh doanh của NHĐT&PT VN.

Ban thẩm định t vấn:

Trực tiếp thực hiện và quản lý, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện công tác thẩm định, t vấn các dự án tín dụng đầu t;

Trực tiếp thẩm định và t vấn các dự án cho vay, bảo lãnh đầu t dự án của NHĐT&PT Việt Nam đối với khách hàng thuộc thẩm quyền quyết định của HĐQT, Tổng giám đốc theo chế độ tín dụng;

T vấn trong lĩnh vực có liên quan đến các công tác đầu t xây dựng cơ bản trong hệ thống Ngân hàng Đầu t và Phát triển Việt Nam.

Phòng quản lý xây dựng cơ bản:

Quản lý, chỉ đạo, kiểm tra và thực hiện các công việc, nhiệm vụ về hoạt động trong lĩnh vực đầu t xây dựng của toàn hệ thống.

Thực hiện và quản lý, chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện hoạt động thanh toán quốc tế trong toàn hệ thống NHĐT&PTVN.

Phòng tài chính quản lý tài sản:

• Trực tiếp chỉ đạo, điều hành, kiểm tra và thực hiện các công việc, nhiệm vụ về hoạt động trong lĩnh vực tài chính, tài sản phục vụ cho các hoạt động của NHĐT&PTVN.

• Lập kế hoạch tài chính, tài sản, xây dựng cơ bản nội ngành, xây dựng kế hoạch thực hiện nghĩa vụ đối với ngân sách nhà nớc và phát triển vốn, quỹ của ngành.

• Lập kế hoạch giao quỹ thu nhập trong nội bộ NHĐT&PTVN. • Theo dõi quản lý tài sản, vốn, quỹ của toàn ngành.

Ban tài chính kế toán.

• Chỉ đạo, điều hành, kiểm tra và thực hiện các công việc, nhiệm vụ về mọi hoạt động trong lĩnh vực kế toán phục vụ cho hoạt động của NHĐT&PT.

• Thực hiện hạch toán kế toán và lập báo cáo kế toán tại Hội sở chính NHĐT&PTVN.

• Theo dõi, quản lý, chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chế độ kế toán và hạch toán kế toán tại các chi nhánh và trong toán hệ thống.

• Tổng hợp báo cáo quyết toán, kiểm toán nội bộ tại phòng kế toán và toàn ngành.

• Tổng hợp, lập báo cáo tài chính toàn hệ thống và tiến hành phân tích báo cáo tài chớnh cung cấp thông tin quản lý cho ban lãnh đạo và các phòng ban tại Hội sở chính.

• Thực hiện báo cáo kế toán với ngân hàng nhà nớc và các cơ quan quản lý nhà nớc theo chế độ hiện hành.

Ban tín dụng - Dịch vụ

Chỉ đạo, điều hành, kiểm tra và thực hiện các công việc, nhiệm vụ về hoạt động trong lĩnh vực tín dụng, bảo lãnh đối với các chi nhánh, các khách hàng, các dự án đợc phân công phụ trách theo các chủ trơng, chính sách, chế độ, quy chế của nhà nớc, của thống đốc ngân hàng nhà nớc và chỉ đạo của Tổng giám đốc Ngân hàng Đầu t và Phát triển Việt Nam.

Ban quản lý tín dụng

Triển khai việc thực hiện chỉ đạo, điều hành của Tổng giám đốc về chính sách và quản lý rủi ro hoạt động tín dụng của Ngân hàng Đầu t và Phát triển Việt Nam; trực tiếp thực hiện chỉ đạo, kiểm tra các chi nhánh về quản lý tín dụng của Hội sở chính trên các mặt: cơ chế, chính sách và quy trình; thực hiện các cân đối; quản lý rủi ro tiềm tàng

Phòng quan hệ quốc tế

Trực tiếp chỉ đạo, điều hành, kiểm tra và thực hiện các công việc, nhiệm vụ về hoạt động trong lĩnh vực quan hệ đối ngoại phục vụ cho hoạt động kinh doanh của NHĐT&PTVN.

Phòng Pháp chế - Chế độ

Có chức năng tham mu, giúp việc cho hội đồng quản trị, Tổng giám đốc và trực