quản lý thuế theo hướng tiờn tiến, hiện đại
- Để tạo mụi trường phỏp lý cụng bằng, bỡnh đẳng giữa cỏc đối tượng, khuyến khớch phỏt triển sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu, ổn định thị tr- ường, đảm bảo nguồn thu cho NSNN, phự hợp với tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, đảm bảo tớnh đơn giản, rừ ràng, minh bạch, cụng khai, gúp phần thỳc đẩy cải cỏch hành chớnh và hiện đại hoỏ cụng tỏc quản lý thu thuế, thực hiện cơ chế tự khai- tự nộp, một số luật thuế cần phải được sửa đổi, bổ sung:
- Về Luật Thuế giỏ trị gia tăng: + Về phạm vi, đối tượng chịu thuế:
Thu hẹp đối tượng khụng chịu thuế trờn cơ sở nguyờn tắc đảm bảo phự hợp với thụng lệ quốc tế và điều kiện kinh tế - xó hội đất nước, chớnh sỏch phỏt triển kinh tế - xó hội của Đảng và Nhà nước và tạo điều kiện cho cải cỏch quản lý thuế núi chung và DN núi riờng.
+ Về thuế suất: thống nhất một mức thuế suất chuẩn (khoảng 10%) để vừa đảm bảo nguồn thu, vừa phự hợp với mức bỡnh quõn chung của cỏc nước trong khu vực và lộ trỡnh cắt giảm thuế nhập khẩu và để đơn giản trong quỏ trỡnh thực hiện nghĩa vụ của DN, trỏnh được tỡnh trạng ỏp sai thuế suất giữa 5% và 10%. Duy trỡ và mở rộng diện ỏp dụng thuế suất 0% đối với hàng hoỏ, dịch vụ xuất khẩu.
+ Về phương phỏp tớnh thuế: Cải tiến và đi đến thống nhất sử dụng một ph- ương phỏp tớnh thuế khấu trừ để đảm bảo tớnh nhất quỏn, chớnh xỏc, đơn giản và phự hợp với thụng lệ quốc tế trong xỏc định nghĩa vụ thuế phải nộp của cỏc đối tượng; qui định ngưỡng doanh thu để xỏc định đối tượng nộp thuế GTGT.
+ Về hoàn thuế: xõy dựng tiờu chớ rừ ràng về điều kiện, thời hạn, mức hoàn thuế, đối tượng hoàn thuế, đơn giản hoỏ thủ tục hoàn thuế để đảm bảo hoàn thuế đỳng đối tượng, đầy đủ và kịp thời cho DN.
- Về thuế tiờu thụ đặc biệt: ngoài cỏc ý kiến đề xuất sửa đổi với mục tiờu chớnh sỏch và đảm bảo nguồn thu, cần sửa đổi về thời hạn kờ khai, nộp thuế hàng thỏng như thuế GTGT (thay cho việc kờ khai nộp thuế 5 ngày, 10 ngày như hiện nay) để đảm bảo đồng nhất đối với cỏc loại thuế tiờu dựng trong việc tớnh thuế, tớnh nợ, tớnh phạt và thuận lợi trong quỏ trỡnh tin học hoỏ.
- Về thuế thu nhập doanh nghiệp:
Để tạo mụi trường phỏp lý cụng bằng, bỡnh đẳng giữa cỏc DN, tiếp tục khuyến khớch đầu tư, phỏt triển sản xuất kinh doanh và đổi mới cụng nghệ; đảm bảo nguồn thu cho NSNN, phự hợp với tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế và thụng lệ quốc tế, đảm bảo tớnh đơn giản, rừ ràng, minh bạch, cụng khai, gúp phần thỳc đẩy cải cỏch hành chớnh và hiện đại hoỏ cụng tỏc quản lý thu thuế, việc sửa đổi Luật Thuế thu nhập DN tập trung vào cỏc nội dung chủ yếu sau:
+ Về đối tượng chịu thuế: ỏp dụng thống nhất đối với mọi loại hỡnh DN, khụng phõn biệt thành phần kinh tế, nguồn vốn đầu tư và chủ sở hữu;
+ Về thu nhập chịu thuế: quy định mọi hỡnh thức thu nhập, mọi khoản thu nhập, kể cả thu nhập từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất và quyền thuờ đất đều là thu nhập chịu thuế để đảm bảo tớnh thống nhất, cụng bằng và bỡnh đẳng về nghĩa vụ thuế đối với mọi đối tượng.
+ Về cỏc khoản chi phớ được khấu trừ khi tớnh thuế thu nhập DN: quỏn triệt nguyờn tắc chi phớ cho sản xuất, kinh doanh để tạo ra thu nhập của DN sẽ được khấu trừ khi đảm bảo cỏc điều kiện: thực tế cú chi ra, liờn quan đến việc tạo ra thu nhập, mức chi đảm bảo tớnh hợp lý, hợp lệ và cú đủ hoỏ đơn, chứng từ hợp lệ;