tại Hà Nội:
1.3.1. Nguồn vốn đầu tư trong phỏt triển cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị
Như chỳng ta đó biết, trong đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng núi chung và cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị núi riờng thỡ vốn đầu tư đúng vai trũ đặc biệt quan trọng vỡ cỏc dự ỏn, cỏc cụng trỡnh cấp nước đụ thị đũi hỏi lượng vốn đầu tư lớn, thời gian thu hồi vốn chậm, hơn nữa việc cải tạo, nõng cấp, khụi phục cỏc cụng trỡnh là thường xuyờn, liờn tục cho nờn yờu cầu về vốn luụn được đặt lờn hàng đầu với cỏc chủ thể đầu tư.
Vốn đầu tư được khai thỏc từ nhiều nguồn khỏc nhau: nguồn vốn trong nước và nguồn vốn nước ngũai. Đối với cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị mà núi, vốn đầu tư bao
gồm từ những nguồn vốn chủ yếu sau : vốn ngõn sỏch Nhà nước, vốn ODA, vốn tớn dụng đầu tư phỏt triển và nguồn vốn tư nhõn, Vốn Ngõn sỏch Nhà nước
Đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị được coi là một lĩnh vực đầu tư cụng ớch. Do đú, nguồn vốn Ngõn sỏch Nhà nước cú ý nghĩa quan trọng.
Nguồn vốn đầu tư từ Ngõn sỏch nhà nước là tất cả cỏc khoản Ngõn sỏch dựng để làm tăng thờm tài sản quốc gia, đối với hoạt động đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị thỡ đú là cỏc khoản đầu tư cho việc xõy dựng mới, mở rộng, nõng cấp cỏc nhà mỏy nước sạch và cỏc hệ thống đường ống dẫn nước…
Ở cỏc nước đang phỏt triển như nước ta, nguồn vốn từ ngõn sỏch Nhà nước cú ý nghĩa quan trọng trong việc quyết định xõy dựng cỏc cụng trỡnh trọng điểm quốc gia núi chung và cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị núi riờng. Nú cú tỏc dụng làm đũn bảy phỏt triển kinh tế và là nguồn vốn đối ứng để thu hỳt cỏc nguồn vốn đầu tư khỏc.
Nguồn vốn ngõn sỏch Nhà nước bao gồm : Vốn ngõn sỏch Trung ương và Vốn ngõn sỏch địa phương
Theo Luật ngõn sỏch hiện nay, việc cung cấp tài chớnh cho cỏc hệ thống cấp nước đụ thị thuộc trỏch nhiệm của cỏc Uỷ ban nhõn dõn tỉnh. Tuy nhiờn, trong thực tế thỡ ngõn sỏch tỉnh khụng đủ để đỏp ứng những nhu cầu nõng cấp cần thiết, do đú chớnh phủ trung ương phải hỗ trợ cung cấp vốn đầu tư cho cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị.
Vốn ODA
Vốn ODA là vốn hỗ trợ phỏt triển của cỏc đối tỏc tài trợ nước ngoài dành cho cỏc nước nhận viện trợ, thường là cỏc nước đang phỏt triển. Vốn ODA giữ vai trũ rất quan trọng trong việc đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị, nú là nguồn chủ yếu cho đầu tư phỏt triển hệ thống cấp nước đụ thị.
Vốn ODA bao gồm tất cả cỏc khoản viện trợ khụng hoàn lại và cỏc khoản tớn dụng ưu đói ( cho vay với lói suất thấp…). Một khoản vay được coi là vốn ODA khi nú thỏa món cỏc tiờu thức sau : một là, nú phải do chớnh phủ hoặc cỏc tổ chức điều
hành trực thuộc chớnh phủ cung cấp. Hai là, mục tiờu chủ yếu là thỳc đẩy phỏt triển kinh tế và phỳc lợi xó hội cỏc nước đang phỏt triển. Ba là, với hỡnh thức ODA cho vay ưu đói phải cú thành phần viện trợ khụng hoàn lại khụng dưới 25 % giỏ trị khoản vay. Việc huy động vốn ODA cho đầu tư phỏt triển chịu ảnh hưởng của những nhõn tố như : quan hệ song phương và đa phương giữa Việt Nam và cỏc bờn tài trợ, việc thực hiện cỏc điều kiện ràng buộc như giải ngõn…
Cỏc nhà cung cấp ODA cho cấp nước đụ thị là Ngõn hàng Thế giới (WB), Ngõn hàng phỏt triển chõu Á (ADB), cỏc tổ chức DANIDA ( Thụy Điển), JICA ( Nhật Bản)…
Vốn tớn dụng đầu tư phỏt triển của Nhà nước
Tớn dụng nhà nước về thực chất cú thể coi như một khoản chi của ngõn sỏch nhà nước cho vay theo lói suất ưu đói ( lói suất cho vay thường thấp hơn lói suất trờn thị trường tớn dụng ), Nhà nước dành ra một phần ngõn sỏch trợ cấp bự lói suất. Song tớn dụng nhà nước cú những ưu thế riờng, phỏt triển hoạt động tớn dụng nhà nước là đi liền với giảm bao cấp về chi ngõn sỏch nhà nước trong điều kiện ngõn sỏch cũn hạn hẹp, đồng thời nõng cao hơn nữa trỏch nhiệm của người sử dụng vốn.
Cơ chế của tớn dụng là đi vay cú hoàn trả kốm lói suất, nờn dưới ỏp lực này buộc cỏc đối tượng vay vốn phải tăng cường hạch toỏn kinh tế, giỏm sỏt chặt chẽ việc sử dụng cỏc khoản vay để bảo đảm khả năng thanh toỏn nợ. Bờn cạnh đú, khả năng điều tiết nền kinh tế của Nhà nước sẽ ngày càng được cải thiện khi cỏc khoản vay được hoàn trả thay vỡ việc cấp phỏt khụng hoàn lại như trước đõy, cho nờn đầu tư của Nhà nước vào cỏc ngành then chốt, cỏc vựng trọng điểm, cỏc vựng khú khăn...tăng lờn sẽ gúp phần nõng cao hiệu quả kinh tế, xó hội của toàn bộ nền kinh tế.
Vốn đầu tư tư nhõn:.
Bờn cạnh nguồn vốn từ Ngõn sỏch Nhà nước, vốn tớn dụng đầu tư phỏt triển và nguồn vốn ODA thỡ vốn đầu tư tư nhõn cũng đúng một vai trũ rất lớn vào cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị. Nguồn vốn này cú một tiềm năng rất lớn nú bao gồm vốn của
tiếp nước ngoài (FDI), hiện nay nú cũng gúp phần rất lớn vào cơ sở hạ tầng cấp nước đụ thị.