của chính quyền địa phương trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài cho phát triển ngành công nghiệp
Thứ nhất, vấn đề thủ tục hành chính luôn là mối quan ngại đầu tiên của mọi nhà đầu tư khi đến đầu tư ở Việt Nam nói chung và Bắc Ninh nói riêng, chính vấn đề này đã ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình thu hút FDI trong ngành công nghiệp Bắc Ninh trong những năm vừa qua. Tuy đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm giảm bớt các thủ tục hành chính cho nhà đầu tư khi
đầu tư vào tỉnh nhưng nhìn chung nhà đầu tư vẫn mất rất nhiều thời gian, phải trải qua nhiều bước mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư, chính điều này đã làm lản lòng các nhà đầu tư, và giảm tính hấp dẫn khi đầu tư vào tỉnh. chính vì vậy trong thời gian tới, cải cách thủ tục hành chính trong quản lý nhà nước đối với các dự án FDI là vần đề cấp bách, cần cải thiện kíp thời.
Tỉnh thường xuyên tiến hành rà soát, đổi mới và nâng cao chất lượng các văn bản pháp quy liên quan đến hoạt động đầu tư trong phân cấp quản lý như vấn đề về đất đai, thuế, bồi thường giải phóng mặt bằng, xây dựng, quy hoạch…Bãi bỏ những văn bản đã hết hiệu lực, các văn bản trái pháp luật, kiên quyết bãi bỏ những khâu rườm rà không cần thiết trong tất cả các lĩnh vực. Tỉnh cần công khai quy hoạch, kế hoạch và các văn bản pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhằm đảm bảo mọi người dân cũng như nhà đầu tư có thể tiếp cận một cách thuận lợi nhất
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các sở ban ngành trong tỉnh. Thực hiện cơ chế một cửa liên thông trong giải quyết các thủ tục hành chính, đặc biệt là trong cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, rút ngắn thời gian chờ đợi của nhà đầu tư. Xóa bỏ các thủ tục vô hình trong tiếp nhận và cấp giấy phép đầu tư
Nâng cao trình độ, chất lượng của đội ngũ cán bộ công chức trong công tác quản lý nhà nước mà mình phụ trách, tỉnh cần có các biện pháp thu hút và giữ chân những cán bộ thực sự có tài, có đức vào làm việc tại các cơ quan nhà nước, thường xuyên tổ chức đào tạo, thi tuyển nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của mình
Tỉnh cần tiến hành rà soát và điều chỉnh lại chức năng nhiệm vụ của từng cơ quan, tránh sự chồng chéo trong xử lý công việc, bảo đảm một nội dung công việc chỉ giao cho một cơ quan đơn vị phụ trách
Thú hai, bên cạnh việc cải cách thủ tục hành chính thì vai trò của chính quyền địa phương phải được nhận thức đúng đắn trong công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trong ngành công nghiệp. Trong những năm qua vai trò của chính quyền tỉnh chưa thực sự được quan tâm đúng mức trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, trong báo cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh do Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam công bố thì sự năng động và tiên phong của lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh chỉ được xếp ở mức trung bình so với cả nước. chính điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác thu hút đầu tư. Chính quyền tỉnh chưa có được những hành động cụ thể, những cam kết và đặc biệt là sự đồng lòng cùng nhà đâu tư trong quá trình thực hiện dự án.
Trong thời gian tới các cấp chính quyền tỉnh cần phải quán triệt sâu sắc về vai trò và tầm quan trọng của mình trong trong việc tạo dựng lòng tin, xóa bỏ và giải tỏa tâm lý của nhà đầu tư, muốn vậy trước hết các cấp chính quyền cần phải quán triệt chủ trương chính sách của nhà nước, cũng như chủ trương chính sách của tỉnh trong thu hút đầu tư cho phát triển công nghiệp. cần có sự thống nhất trong việc áp dụng các chính sách pháp luật vào thực tiễn theo hướng tạo thuận lợi cho nhà đầu tư
Bên cạnh đó những nhà lãnh đạo tỉnh phải là những người tiên phong trong thực hiện chủ trương chính sách của tỉnh và nhà nước trong thu hút đầu tư, thống nhất quan điểm hành động giữa các cấp các ngành và cơ quan chức năng, kiên quyết xử lý những cán bộ hay tập thể vi phạm và đi ngược lại chủ trương và chính sách của nhà nước.
Tổ chức các buổi nói chuyên tiếp xúc nhằm nắm bắt những khó khăn vướng mắc của các nhà đầu tư, từ đó có biện pháp xử lý kịp thời. Tỉnh cần chủ động đứng ra bảo trợ cho việc thành lập câu lập bộ các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp làm
quen, và bày tỏ quan điểm của mình, từ đó tạo lòng tin và và sự thân thiện của cộng đồng doanh nghiệp FDI với chính quyền tỉnh
Tạo dựng hình ảnh thiện chí và sãn sàng đối thoại đối với các doanh nghiệp FDI, nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp hoạt động. sự thiện chí này phải được thể hiện từ ngay lần đầu tiếp xúc nhà đầu tư, chủ động cung cấp thông tin, tài liệu về môi trường đầu tư của tỉnh, coi trọng và đánh giá thành công của doanh nghiệp như là thành công của tỉnh, coi những nhà đầu tư nước ngoài vào đầu tư tại Bắc Ninh cũng như những công dân của tỉnh. qua đó sẽ tạo dựng được lòng tin đối với nhà đầu tư
Lãnh đạo tỉnh cần chủ động giải quyết những khó khăn vướng mắc của nhà đầu tư trong quá trình thực hiện dự án về mặt pháp lý, đất đai, lao động, thuế, thủ tục hải quan.Cần nhanh chóng đưa ra các giải pháp tích cực nhằm đảm bảo tiến độ dự án mà không ảnh hưởng đến lợi ích chung của hai bên. Cán bộ tỉnh cần nắm bắt tinh thần của các chính sách là chính, sau đó là các biện pháp thực thi các chính sách này cần phải linh hoạt phù hợp với thực tế của dự án cũng như của địa phương, qua đó có thể tháo gỡ dược những vướng mắc trong quá trình cấp phép đầu tư.
Chủ động hỗ trợ nhà đầu tư về vấn đề khảo sát địa điểm, quy hoạch, giải phóng mặt bằng, những công việc mà nhà đầu tư mất rất nhiều thời gian và công sức, tạo điều kiện thuận lợi cho dự án thực hiện đúng tiến độ và đạt hiệu quả
Chính quyền tỉnh không can thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Mặc dù chính quyền tỉnh có trách nhiệm quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh nghiệp nhằm đảm bảo doanh nghiệp hoạt dộng đúng mục đích, yêu cầu đặt ra khi đăng ký dự án. Nhưng việc quản lý này cần phải được thực hiện bằng cơ chế và chính sách hợp lý của nhà nước, đồng thời tôn trọng pháp luật quốc tế.chứ không phải bằng các biện pháp tùy tiện, thiếu nguyên
tắc. Do đó chính quyền tỉnh không nên can thiệp quá sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, mà để họ có quyền tự chủ trong sản xuất trong phạm vi điều chỉnh của pháp luật nước ta.
Tạo dựng lòng tin giữa nhà đầu tư nước ngoài và chính quyền tỉnh là một kinh nghiệm hết sức quan trọng của các tỉnh đã thành công trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài. Là tỉnh đi sau, Bắc ninh cần phải học tập và thực hiện tốt kinh nghiệm này trong thu hút đầu tư, cần phải giúp cho nhà đầu tư hiểu biết được cơ chế chính sách, pháp luật, phong tục tập quán của Việt Nam nói chung và của Bắc Ninh nói riêng, bước đầu tạo lòng tin cho nhà đầu tư. Việc tạo dựng lòng tin cho nhà đầu tư là cơ sở để nhà đầu tư an tâm hơn, không sợ phải đối phó với những thay đổi về cơ chế chính sách của nhà nước ta. Điều đó giúp họ yên tâm tập trung vào hoạt động sản xuất kinh doanh của mình tốt hơn. Qua đó đóng góp nhiều hơn vào sự phát triển của tỉnh
Xây dựng và tạo lập lòng tin của nhà đầu tư nước ngoài vào chính quyền tỉnh là một việc làm đòi hỏi có sự phối hợp giữa nhiều cấp và ngành trong bộ máy chính quyền tỉnh, thông qua đó sẽ tạo sự gắn kết lâu dài giữa nhà đầu tư với tỉnh. đồng thời góp phần xây dựng hình ảnh một môi trường đầu tư thuận lợi, một Bắc Ninh thân thiện và là điểm đến của các nhà đầu tư nước ngoài