Nâng cao hiệu quả cơng tác quản lý, giám sát của nhà nước

Một phần của tài liệu Các giải pháp phát triển bền vững thị trường chứng khoán Việt Nam (Trang 100 - 102)

Chứng khốn là thị trường nhạy cảm, nơi mà lịng tin của NĐT vào sự hưng thịnh của nền kinh tế, vào tính minh bạch của thị trường quyết định đến thành cơng của thị trường. Trong thời gian qua, niềm tin của NĐT vào thị trường đang bị lung lay bởi rất nhiều lý do, trong đĩ đáng kể nhất là thị trường thiếu tính minh bạch. Giao dịch nội gián, tiết lộ thơng tin nội bộ, cổ đơng lớn chèn ép cổ đơng nhỏ, hối lộ bằng quyền mua cổ phiếu, ưu tiên lệnh cơng ty trước lệnh khách hàng… hàng loạt hành vi tuy chưa đến mức phải tử hình nhưng đang đánh vào cái gốc của thị trường, đĩ là niềm tin của nhà đầu tư. Nếu ra đi vì thua lỗ, một lúc nào đĩ nhà đầu tư sẽ quay lại với thị trường, nhưng nếu mất lịng tin, họ sẽ khơng bao giờ trở lại.

Sự phát triển của TTCK hiện cũng đang đặt ra một số vấn đề phải quan tâm xử lý như: giá một số cổ phiếu tăng liên tục ở mức cao; chất lượng dịch vụ của các tổ chức

tài chính trung gian, hoạt động tư vấn, giám sát, định giá cổ phẩn để niêm yết, chất lượng và quản lý thơng tin cịn hạn chế; các quy định về quản lý, kiểm sốt thị trường đảm bảo phát triển bền vững cịn thiếu và chưa đồng bộ; sự chủ động của các Bộ, ngành chức năng cũng như sự phối hợp liên ngành để thực hiện quản lý, kiểm sốt TTCK chưa thật tốt; năng lực quản lý giám sát thị trường của UBCKNN cịn yếu. Để tiếp tục tạo điều kiện cho TTCK phát triển ổn đinh, bền vững, thực sự trở thành một kênh huy động vốn quan trọng cho nền kinh tế; đồng thời, bảo đảm lợi ích hợp pháp cho nhà đầu tư, gĩp phần hồn thiện và phát triển đồng bộ thị trường tài chính Việt Nam, các cơ quan chức năng cần thực hiện những vấn đề sau:

Phát triển thị trường các giao dịch chính thức, tăng cường quản lý các cơng ty đại chúng theo quy định của Luật chứng khốn nhằm thu hẹp thị trường OTC.

Giám sát các hoạt động của các quỹ đầu tư CK, đặc biệt đối với các quỹ đầu tư CK nước ngồi phải bảo đảm hoạt động theo đúng các quy định của pháp luật về tỷ lệ cổ phiếu, cơng bố thơng tin và các quy định hiện hành khác; đồng thời, phát hiện, xử lý kịp thời và nghiêm khắc mọi hành vi vi phạm; chỉ cho phép thành lập các quỹ đầu tư CK đủ điều kiện theo quy định của pháp luật; phối hợp với Ngân hàng Nhà nước xây dựng cơ chế kiểm sốt luồng tiền để giám sát hoạt động đầu tư chứng khốn của các nhà đầu tư nước ngồi ở Việt Nam. Thực hiện đăng ký lại ngay các văn phịng đại diện của các tổ chức kinh doanh chứng khốn theo quy định của Luật Chứng khốn.

Giám sát hoạt động giao dịch trên các SGDCK, TTGDCK; chú trọng kiểm sốt việc thực hiện quy định về cơng bố thơng tin của các tổ chức, cá nhân hoạt động trên TTCK; bảo đảm tuân thủ quy trình về đặt lệnh giao dịch, lưu ký, thanh tốn CK để các hoạt động này đều được thực hiện một cách cơng khai, minh bạch, đúng pháp luật.

Giám sát hoạt động mơi giới, tư vấn đầu tư, tư vấn định giá doanh nghiệp để các hoạt động dịch vụ này thực sự cĩ chất lượng, phản ảnh trung thực và là hoạt động cĩ độ tin cậy cao đối với các NĐT chứng khốn.

Tăng cường giám sát hoạt động giao dịch trên các SGDCK, TTGDCK; chú trọng kiểm sốt việc thực hiện quy định về cơng bố thơng tin của các tổ chức, cá nhân hoạt động trên TTCK; bảo đảm tuân thủ quy trình về đặt lệnh giao dịch, lưu ký, thanh tốn CK để các hoạt động này đều được thực hiện một cách cơng khai, minh bạch, đúng pháp luật.

Nghiên cứu, ban hành cơ chế tài chính phù hợp đối với UBCK, SGDCK, TTGDCK, TTLKCK, để cĩ thể thu hút, khuyến khích cán bộ cĩ năng lực và chuyên mơn làm việc tại cơ quan quản lý, giám sát TTCK.

Phối hợp với các cơ quan thơng tin đại chúng đẩy mạnh việc thơng tin tuyên truyền với nội dung và phương thức đa dạng để cơng chúng cĩ hiểu biết hơn về những lợi ích cũng như những rủi ro khi tham gia thị trường.

Tiếp tục giám sát hoạt động của các NHTM trong hoạt động repo, huy động, cho vay, cầm cố để đầu tư CK; xây dựng, củng cố về tổ chức và áp dụng các cơng cụ quản lý thích hợp để bảo đảm giám sát được luồng vốn đầu tư nước ngồi vào TTCK trong mối liên hệ giữa TTCK và thị trường tiền tệ.

Một phần của tài liệu Các giải pháp phát triển bền vững thị trường chứng khoán Việt Nam (Trang 100 - 102)