mới
Chất lượng đội ngũ đảng viên là một trong những yếu tố cơ bản, quyết định đến năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. Điều đó đúng ở tất cả các thời kỳ cách mạng, song trong giai đoạn đảng cầm quyền, vấn đề đó càng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Hồ Chí Minh đó chỉ rừ: "Để lónh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh. Đảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt" [44,tr.354]. Vỡ vậy, để nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng không thể không nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Vấn đề này phụ thuộc nhiều vào việc thực hiện các mặt trong công tác đảng viên như: xác định đúng tiêu chuẩn đảng viên phù hợp với từng loại hỡnh cơ sở đảng, công tác giáo dục rèn luyện, công tác quản lý, kiểm tra, sàng lọc đội ngũ đảng viên và phát triển đảng viên mới. Từ thực trạng chất lượng đội ngũ đảng viên và những đũi hỏi của sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá cần khẩn trương tiến hành công tác xây dựng đội ngũ đảng viên theo hướng nâng cao chất lượng.
Trước hết cụ thể hoá tiêu chuẩn đảng viên trong tỡnh hỡnh mới.
Tiêu chuẩn đảng viên là những điều kiện cơ bản về phẩm chất và năng lực mà người đối với cần có để làm trũn vai trũ chiến sĩ tiờn phong của giai cấp cụng nhõn, là cơ sở để phân rừ ranh giới giữa đảng viên và quần chúng tích cực ngoài Đảng. Tiêu chuẩn đảng viên là tổng hợp điều kiện người kết nạp vào Đảng và nhiệm vụ đảng viên [55,tr.21]. Tiêu chuẩn đảng viên không trừu tượng mà phải được thể hiện rất cụ thể bằng những lời nói, việc làm trong hoạt động hàng ngày của mỗi đảng viên. Phấn đấu để giữ vững tư cách đảng viên và làm trũn nhiệm vụ của người đảng viên là yêu cầu cơ bản trước hết đối với mọi đảng viên. Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ương Đảng
(Khoá VII) đó cụ thể hoỏ và yờu cầu mỗi đảng viên phải nghiên cứu, quán triệt những nhiệm vụ đảng viên trong Điều lệ, đồng thời xác định rừ tiờu chuẩn đảng viên trong tỡnh hỡnh mới. Nghị quyết xác định: "Đảng viên phải là người có giác ngộ chính trị, trung thành với mục tiêu lý tưởng xó hội chủ nghĩa, đặt lợi ích của Tổ quốc và nhân dân lên trên lợi ích cá nhân, có đạo đức và lối sống lành mạnh, gắn bó với quần chúng; gương mẫu và phấn đấu trở thành người sản xuất, công tác và quản lý giỏi, hoàn thành nhiệm vụ được giao, chấp hành đúng Điều lệ Đảng và pháp luật Nhà nước; thường xuyên học tập nõng cao trỡnh độ nhận thức và năng lực công tác; có ý thức tổ chức kỷ luật; giữ gỡn sự đoàn kết thống nhất trong toàn Đảng [13,tr.18-19]. Bước sang thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, rất nhiều vấn đề mới đặt ra đối với người đảng viên cả về phẩm chất chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực trí tuệ, tác phong công tác... Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đó khẳng định rừ thờm tiờu chuẩn đảng viên cho phù hợp với thời kỳ mới:
Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, suốt đời phấn đáu cho mục đích, lý tưởng của Đảng, đặt lợi ích của Tổ quốc, của giai cấp công nhân và nhân dân lao động lên trên lợi ích cá nhân; chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có lao động, không bóc lột, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; có đạo đức và lối sống lành mạnh; gắn bó mật thiết với nhân dân; phục tùng tổ chức, kỷ luật của Đảng, giữ gỡn đoàn kết thống nhất trong Đảng [10,tr.6].
Giác ngộ và tuyệt đối trung thành vào mục tiêu con đường đi lên chủ nghĩa xó hội; cú thỏi độ tích cực trong việc thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, tham gia các phong trào xây dựng và phát triển kinh tế - xó hội, tích cực đẩy mạnh sản xuất, cải thiện đời sống và làm tốt nghĩa vụ đối với Nhà nước, xây dựng mối đoàn kết trong nông thôn, nâng cao nhận thức, thực hiện sống và làm việc theo pháp luật.
Bản thân và gia đỡnh gương mẫu trong lao động sản xuất, tích cực bảo vệ cái đúng, đấu tranh chống các hiện tượng tiêu cực trong Đảng và ngoài xó hội, chống tư tưởng cục bộ địa phương, kèn cựa, địa vị, các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan v.v...
Tích cực học tập, nắm vững quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và nghị quyết của cấp trên phải có chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức và năng lực cần thiết, năng động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm.
Tăng cường mối liên hệ mật thiết với quần chúng ở cơ sở, sống gần gũi chăm lo và hướng dẫn giúp đỡ quần chúng tổ chức sản xuất, vận động quần chúng thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước; tích cực tham gia công tác quần chúng.
Nõng dần trỡnh độ văn hoá, lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho đảng viên, nhất là những đảng viên giữ cương vị chủ chốt.
Muốn xây dựng tổ chức cơ sở đảng thực sự vững mạnh, đáp ứng yêu cầu của tỡnh hỡnh mới, cỏc tổ chức cơ sở đảng phải không ngừng nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng và trỡnh độ mọi mặt cho đảng viên, để mọi đảng viên thực sự là lực lượng tiên phong ở cơ sở. Thực tế trỡnh độ mọi mặt của đội ngũ đảng viên cơ sở cũn thấp, nhiều nơi quá thấp so với yêu cầu nhiệm vụ đặt ra. Đó là trở ngại lớn đối với việc nhận thức và quán triệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, Nghị quyết của cấp trên và việc cụ thể hoá các nghị quyết vào cơ sở. Điều này gây khó khăn trước hết là việc thống nhất ý chớ, sau nữa là thống nhất hành động thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và nhiệm vụ chính trị ở cơ sở.
Nội dung giáo dục bao gồm: trang bị những kiến thức phổ thông về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nâng cao trỡnh độ văn hoá, chuyên môn - nghiệp vụ, về tổ chức quản lý, về kinh tế, văn hoá - xó hội phục vụ cho công tác, tạo điều kiện để người đảng viên phát triển cả trí tuệ, niềm tin, đạo đức và năng lực hành động.
Công tác giáo dục phải gắn liền với công tác tổ chức, đồng thời với việc giáo dục phải ổn định tổ chức các chi bộ, đảng bộ, kiện toàn bộ máy cấp uỷ, đi đôi với việc phân công công tác và quản lý chặt chẽ đội ngũ đảng viên.
Nội dung giáo dục phải thiết thực, luôn luôn đổi mới, tài liệu ngắn gọn dễ hiểu, hỡnh thức, phương pháp phong phú, đa dạng, phù hợp với điều kiện, đặc điểm của đảng viên.
Quan tâm xây dựng và đào tạo đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên có đủ năng lực, phẩm chất đạo đức, có phong cách và phương pháp truyền thụ; ngoài đội ngũ báo cáo viên của cấp uỷ, cần xây dựng lực lượng tuyên truyền viên của cơ sở.
Giáo dục, nâng cao phẩm chất và năng lực cho đảng viên không phải chỉ bằng mở các lớp học, mà điều quan trọng là phải được tiến hành trong tất cả các hoạt động của
đảng bộ cơ sở và chi bộ như: nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, làm tốt công tác quản lý và phõn cụng cụng tỏc cho đảng viên, tiến hành thường xuyên kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng... Chú ý phát huy tính tích cực, chủ động của đảng viên tự học tập, rèn luyện, phấn đấu và trưởng thành theo cương vị và nhiệm vụ của mỡnh.
Để tạo điều kiện cho đảng viên hoàn thành nhiệm vụ, phải có sự phân công công tác cho đảng viên phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng tổ chức, với năng lực, sở trường, điều kiện gia đỡnh, và sức khoẻ của từng người. Mỗi đảng viên, ngoài công tác chuyên môn trong bộ máy Đảng, chính quyền và các tổ chức quần chúng, đều phải tham gia công tác quần chúng, công tác xó hội theo sự phõn cụng của chi bộ; khắc phục tỡnh trạng đảng viên thoát ly thực tế, xa rời quần chúng.
Làm tốt công tác vận động quần chúng, tuỳ theo khẳ năng của từng đảng viên mà bố trí phụ trách, quản lý cỏc tổ chức hội quần chỳng, cỏc nhúm hộ gia đỡnh, tổ an ninh, tổ hoà giải ở từng thôn để tuyên truyền, giải thích các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; liên hệ với những quần chúng tích cực trong các tổ chức mà mỡnh tham gia để thông qua họ, vận động các quần chúng khác, đồng thời dỡu dắt họ, bồi dưỡng phấn đấu trở thành đảng viên.
Cùng với việc phân công nhiệm vụ cụ thể, tổ chức cơ sở đảng đồng thời phải làm tốt cụng tỏc quản lý, kiểm tra và sàng lọc đội ngũ đảng viên. Nội dung quản lý bao gồm: quản lý về chớnh trị, tư tưởng, trỡnh độ và năng lực công tác, lịch sử (hồ so lỳ lịch), các mối quan hệ trong đời sống hàng ngày, ở nơi làm việc cũng như nơi cư trú; về quá trỡnh cụng tỏc hàng năm và về chiến lược đảng viên thông qua việc đánh giá, phân loại theo định kỳ.
Muốn quản lý được đảng viên, cần tiến hành một số biện pháp sau: phân công công tác cho đảng viên cần cụ thể, rừ ràng, phù hợp với năng lực, hoàn cảnh và tiến hành kiểm tra đôn đốc thường xuyên, chặt chẽ. Phát huy vai trũ của chi bộ, xõy dựng cỏc qui định, chế độ như: đảng viên phải tự giác báo cáo các công việc của mỡnh hàng thỏng, tự phờ và phờ bỡnh, kờ khai tài sản, thu nhập... sinh hoạt chi bộ nền nếp với nội dung, hỡnh thức phong phỳ, đa dạng, thiết thực, đảm bảo tính lónh đạo, tính chiến đấu và tính giáo dục.
Tăng cường công tác kiểm tra, sàng lọc đội ngũ đảng viên, đưa những người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng. Đây là một trong những biện pháp giữ cho đội ngũ đảng viên trong sạch, vững mạnh, tổ chức đảng được củng cố, năng lực lónh đạo và sức chiến đấu được tăng cường, uy tín và ảnh hưởng của Đảng trong nhân dân được nâng lên. Tuy nhiên đây là việc làm khá phức tạp, đũi hỏi khi tiến hành phải kiờn quyết, nghiờm tỳc, thận trọng trờn cơ sở những qui định của Điều lệ Đảng, các chỉ thị, nghị quyết và hướng dẫn của Trung ương.
Phải làm cho tổ chức đảng, đảng viên và quần chúng nắm vững được tiêu chuẩn đảng viên, những qui định của Trung ương về những đối tượng không đủ tư cách đảng viên phải đưa ra khỏi Đảng và ý nghĩa cấp thiết của việc sàng lọc, làm trong sạch đội ngũ đảng viên trong tỡnh hỡnh hiện nay.
Tiến hành tốt công tác phát triển đảng viên mới. Đây là nhiệm vụ thường xuyên của toàn Đảng, nhưng được thực hiện chủ yếu ở tổ chức cơ sở đảng và chi bộ. Vỡ vậy, cỏc tổ chức cơ sở đảng phải chăm lo công tác phát triển đảng viên mới vừa đáp ứng yêu cầu hiện tại, vừa thể hiện trách nhiệm xây dựng Đảng đối với sự phát triển của tương lai. Trong công tác phát triển đảng viên mới phải bảo đảm tiêu chuẩn và chất lượng.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ trên, các tổ chức cơ sở đảng phải đặt công tác phát triển Đảng thành chương trỡnh, kế hoạch cụ thể, có tổ chức chỉ đạo sát sao, chặt chẽ.
Từng cơ sở đảng phải có kế hoạch tạo nguồn, làm tốt việc bồi dưỡng đối tượng đảng, có những hỡnh thức mở lớp tại cơ sở hoặc theo vừng trong khu vực 2-3 xó, chỳ trọng phỏt triển đảng viên mới ở những nơi cũn ớt hoặc chưa có đảng viên, phấn đấu tất cả các địa phương đều có đảng viên.
Trong công tác phát triển đảng viên mới phải coi trọng chất lượng, không nên chạy theo số lượng đơn thuần, khắc phục tư tưởng hẹp hũi, thành kiến, đố kỵ, cầu toàn. Khi xem xét tiêu chuẩn, điều kiện kết nạp cần vận dụng vào điều kiện, hoàn cảnh, trỡnh độ dân trí ở nông thôn.