-Chính phủ phải có chính sách tiền tệ quốc qia ổn định đặc biệt phải quan tâm đến chính sách thu hút nguồn vốn thời hạn dài để đầu t cho các
3.3.2 Kiến nghị đối với Ngân hàng nhà nớc
Ngân hàng nhà nớc là cơ quan chính phủ thực hiện chức năng quản lý và điều hành hệ thống ngân hàng thơng mại, là ngân hàng của các ngân hàng. Hoạt động của ngân hàng làm ổn định giá cả đồng tiền thúc đẩy kinh tế xã hội theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Hành lang pháp lý mà ngân hàng đề ra vừa thống nhất vừa phù hợp với thực tế, vừa cho phép ngân hàng thơng mại tuân thủ các qui định của cấp trên mà vẫn đảm bảo tính cạnh tranh phù hợp với sự vận động và cơ chế thị trờng.
Ngân hàng nhà nớc định hớng cho các ngân hàng thơng mại trong các hoạt động của ngân hàng và tác động rất lớn đến chiến lợc huy động vốn nói chung cũng nh vốn trung dài hạn của ngân hàng nói riêng. Do đó ngân hàng nhà nớc cần xây dựng và hoàn thiện chính sách tiền tệ hợp lí hơn nhằm khuyến khích ngời dân gửi tiền bằng các công cụ lãi suất, tỷ giá, thị trờng mở và một số công cụ khác nhằm bảo đảm quyền lợi cho ngời gửi tiền.
Ngoài ra việc ban hành các văn bản hớng dẫn việc thi hành luật và cac văn bản khác phải đợc thể hiện rõ ràng, chính xác và hạn chế sự thay đổi trong một thời gian ngắn. Trong thời gian tới ngân hàng nhà nớc cần thực hiện
3.3.2.1 Chính sách lãi suất linh hoạt theo từng thời kì
Để đảm bảo lợi ích cho cả khách hàng và ngân hàng. Ngân hàng nhà nớc luôn phải duy trì mức lãi suất dơng tức là mức lãi suất danh nghĩa bằng tỉ lệ lạm phát cộng với tỉ lệ lãi suất thực. Muốn vậy ngân hàng phải luân theo dõi sự biến động của lãi suất trên thị trờng và tỉ lệ trợt giá để điều chỉnh kịp thời và linh hoạt.
3.3.2.2 Tạo tính tự chủ linh hoạt cho các tổ chức tín dụng
Nhằm tạo tính tự chủ linh hoạt cho các tổ chức tín dụng, sự thống nhất các qui định pháp lí, ngân hàng nhà nớc cần có những điều chỉnh trong các qui định về giải quyết nợ đọng tạo điều kiện cho ngân hàng làm sạch bảng cân đối.
Đối với những vớng mắc của ngân hàng trong quá trình cho doanh nghiệp vay vốn nh tài sản thế chấp, vốn tự có, nghiệp vụ bảo lãnh. Ngân hàng nhà nớc cần có qui định sát với thực tế hơn giúp tạo ra sự thông thoáng, cơ hội tiếp cận đồng vốn cho các doanh nghiệp này.
Từng bớc xây dựng, hoàn thiện các qui định, hớng dẫn về nghiệp vụ mới trong giai đoạn thử nghiệm nên nguy cơ rủi ro cao nh cho vay uỷ thác. Vì thế ngân hàng nhà nớc cần thận trọng trong việc cho phép áp dụng, cũng nh có những u đãi, quan tâm đặc biệt đối với ngân hàng và khách hàng tham gia nghiệp vụ này.
3.3.2.3 Tăng cờng công tác kiểm tra giám sát hoạt động tín dụng của các ngân hàng thơng mại
Điểm cần lu ý ở đây là song song với việc mở rộng quyền tự quyết của mỗi tổ chức tín dụng , không thể không ngừng nâng cao việc theo dõi, giám sát hoạt động của ngân hàng từ phía cơ quan quản lí, cụ thể là sự giám sát của cơ quan thanh tra nhà nớc. Mục tiêu công tác thanh tra của ngân hàng nhà nớc là phát hiện kịp thời, ngăn chặn và xử lí vi phạm trong mọi lĩnh vch hoạt động của ngân hàng, trong đó có hoạt động tín dụng trung và dài hạn. Đồng thời chấn chỉnh hoạt động ngân hàng sau thanh tra. Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của ngân hàng nhà nớc với t cách là cơ quan quản lí các tổ chức tín dụng.
3.3.2.4 nghiên cứu các văn bản chế độ thống nhất và phù hợp với thực tế
Ngân hàng nhà nớc là cơ quan của chính phủ thực hiện chức năng quản lí nhà nớc về tiền tệ và hoạt động ngân hàng, nhằm làm ổn định giá trị đồng tiền , thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Hành lang pháp lí mà ngân hàng nhà nớc đề ra vừa thống nhất phù hợp với thực tế, vừa cho phép các NHTM tuân thủ các qui định của cấp trên mà vẫn đảm bảo tính cạnh tranh phù hợp với sự vận động của cơ chế thị tr- ờng.
Việc NHNN cho phép một khách hàng có thể vay vốn từ nhiều NHTM trong điều kiện nguồn thông tin vềkhách hàng không thật đảm bảo chính xác để thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh giữa các ngân hàng, nhng qui định đó đặt cho ngân hàng một trách nhiệm cao và yêu cầu đủ thực lực tự nhìn nhận, đánh giá đúng khả năng của mỗi khách hàng trớc khi đặt quan hệ. Để thực hiện tốt môi trờng cạnh tranh trên NHNN phải có biện pháp hỗ trợ tăng cờng thông tin cho hoạt động ngân hàng . Có những văn bản pháp lí phù hợp với từng ngân hàng