được xây dựng để có thể huy động tối đa mọi nguồn lực xã hội cho cấp nước đô thị, khi mà các nguồn tài trợ cho lĩnh vực này đang có xu hướng giảm.
Ngoài ra, sự thống nhất và hiệu lực áp dụng của khung pháp lý cũng như tốc độ thực thi những chiến lược ngành cần được cải thiện. Ví dụ, một khung pháp lý hỗ trợ chiến lược quốc gia về cấp nước đô thị là cần thiết, như những quy định cho phép các nhóm cộng đồng người sử dụng nước vay vốn và mở tài khoản. Ở các đô thị nhỏ, cần thiết có một khung thể chế thích hợp về đầu tư các dự án vừa và nhỏ cho cả phía chính quyền và cộng đồng tuân theo phân cấp việc ra quyết định đầu tư , tránh những chồng chéo về trách nhiệm giữa nhà đầu tư và cơ quan thực hiện đầu tư và đơn giản hóa quá trình chuẩn bị dự án.
Cần có sự điều phối và kết hợp giữa các chương trình cấp nước đô thị và nông thôn để đảm bảo thống nhất với các chương trình quốc gia về chống ngập úng và bảo vệ môi trường cũng như chương trình xóa đói giảm nghèo. Vai trò và trách nhiệm các cơ quan trong ngành cần được chỉ ra rõ ràng . Bất kỳ một chính sách nào cũng cần phải toàn diện và có thể cân nhắc thành lập một cơ quan duy nhất quản lý và theo dõi dịch vụ cấp nước đô thị.
2.2.1.2. Xây dựng một chưuơng trình, kế hoạch hoàn chỉnh cho cấp nước đô thị đô thị
Nhà nước cần nhanh chóng thiết lập một chương trình hay kế hoạch hoàn chỉnh cho công tác cấp nước đô thị, để công tác đầu tư phát triển hệ thống câó nước đô thị có một lộ trình, một hướng đi rõ ràng và cụ thể, có như vậy, hoạt động đầu tư mới trở nên có bài bản và đạt hiệu quả phối hợp cao hơn.
Đi kèm với đó, Nhà nước cần xây dựng một quy hoạch tổng thể về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, trong đó có quy hoạch hệ thống cấp nước đô thị, bao gồm việc xác định vốn và các nguồn lực trong nước, đồng thời phù hợp với các cam kết trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Quy hoạch này đồng thời phải tính tới điều kiện cụ thể của từng vùng, từng địa phương, đảm bảo phát huy tối đa lợi thế so sánh của mỗi vùng, thu hút được công nghệ mới, hiện đại cho hệ thống cấp nước đô thị.
Một danh mục các dự án lớn cần triển khai và thu hút vốn đầu tư cần được xây dựng và giới thiệu rộng rãi để các nhà đầu tư quan tâm có thể tới tìm hiẻu cơ hội đầu tư, như vậy sẽ mang lại lợi ích cho cả nhà nước và nhà đầu tư. Có vậy nguồn lực huy động cho đầu tư phát triển hệ thống cấp nước cũng sẽ được huy động nhanh hiơn và đúng địa chỉ cần đầu tư.
Trong các quy hoạch, chiến lược cần tập trung vào chính sách đầu tư và hỗ trợ mạnh mẽ việc phát triển hệ thống cấp nước ở các vùng ven đô thị, các khu vực dân cư nghèo đô thị, như vậy sẽ mang lại một hiệu quả kinh tế xã hội, tác động tới xóa đối giảm nghèo lớn hơn.