7.1. Chính sách Thuế đối với Hàng triển lãm
Hàng đa ra Hội chợ thơng mại triển lãm là hàng mẫu để trng bày , để giới thiệu , có tính chất đơn chiếc . Khi tham gia HCTL , các Doanh nghiệp tham gia phải chịu các khoản phí tơng đối lớn ( Thuê gian hàng , thuê khách sạn , đi lại ,,,) và mong muốn bán hàng trong hay sau HCTL để phần nào trang trải đợc những chi phí đã bỏ ra và tránh tốn kém khi phải trả hàng về . Giải quyết tốt chính sách về Thuế là góp phần quan trọng tạo điều kiện cho các Doanh nghiệp trong và ngoài nớc tham gia Hội chợ thơng mại .
Hiện nay , chính sách của Nhà nớc đối với hàng triển lãm còn một số điểm bất hợp lý , nhiều quy định trái với thơng mại quốc tế có tính chất áp đặt cần phải xem xét và sửa đổi cụ thể . Ví dụ :
Theo thông lệ Quốc tế và theo quy định của Việt nam : Hàng triển lãm là hàng tạm nhập tái xuất , loại hàng này đợc miễn thuế xuất nhập khẩu nhng nếu bán hàng phải nộp thuế theo biểu thuế hiện hành . Trong quá trình tính toán . mọi tranh chấp khiếu nại đều bắt nguồn từ giảtị tính thuế theo luật định. Về nguyên tắc, tính thuế Xuất nhập khẩu theo giá cẳng đến và hàng triển lãm theo nguyên tắc thong lệ quốc tế đợc coi là hàng đã qua sử dụng và giảm từ 10% - 30% nên giá trị tính thuế cũng phải giảm tơng ứng .Thực tế ở nớc ta , giá trị tính thuế theo kiểu nộp của Bộ tài chính thì những mặt hàng không ghi trong danh mục thì tính theo giá thị trờng .Trong biểu thuế còn nhiều điểm bất hợp lý sau :
+ Nhiều hàng lấy cơ sở giá nội địa để tính giá trị thuế nộp không theo nguyên tắc tính thuế nhập khẩu theo giá CIF.
+ Nhiều quy định chung không cụ thể , dễ tạo kẽ hở tiêu cực cho cán bộ thà hành vì có nhiều mặt hàng không có trong biểu thuế nộp thuế nên cán bộ thừa hành sẽ căn cứ vào tình hình thực tế . Điều này gây ấn tợng không tốt với các doanh nghiệp nớc ngoài khi tham gia HCTL .
+ Đối với việc đánh giá thuế theo tài liệu Quảng Cáo , trên thực tế chỉ có một số ít nớc đánh thuế tài liệu Quảng Cáo , còn lại đa số là miễn thuế . Tài liệu Quảng Cáo là bớc đi đầu tiên để các bên tìm hiểu và phí đợc tính vào giá thành hàng hoá.Do đó , không nên đánh thuế vào tài liệu Quảng Cáo nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nớc và nớc ngoài tham gia vào Hội chợ thơng mại và Quảng Cáo tại Hội chợ thơng mại .
+ Đối với việc đánh thuế và miễn thuế hàng lu niệm , tặng phẩm đi kèm với Hội chợ thơng mại , Bộ Tài chính quy định lợng miễn thuế không quá 100 USD. Trong khi đó bất cứ Doanh nghiệp tham gia nào cũng đều đa hàng lu niệm để biếu tặng , phục vụ cho công tác giao dịch taị Hội chợ thơng mại .Do đó điều này là vô lý , không dựa trên một cơ sở nào và thiếu sự tham khảo chung .
Với những điểm bất hợp lý trên thì Chính phủ nên xem xét lại và đa ra theo những hình thức sau :
+ Đa ra những quy định về thuế một cách chặt chẽ hơn.
+ Xoá bỏ thuế nhập khẩu đánh vào các tài liệu Quảng Cáo noí chung và tài liệu Quảng Cáo đa vào Hội chợ thơng mại nói riêng .
+ Xem xét, sửa đổi biểu giá trị tính thuế do Bộ tài chính ban hành sao cho cở tính toán thực tế hơn
7.2. Hoạt động quản lý cấp giấy phép tổ chức Hội chợ thơng mại và quyđịnh luật pháp . định luật pháp .
Nh đã trình bày ở các phần trên , do sự quản lý không thống nhất , thiếu đồng bộ giữa các ngành,địa phơng ... nên Hội chợ thơng mại có tính chất tự phát, độc lập với nhau và không theo kế hoạch thống nhất chung . Do vậy cần thống nhất quản lý hoạt đông Hội chợ thơng mại vào một mối . Nhà nớc cũng nên đa ra các văn bản pháp luật quy định về giá cả tham dự Hội chợ thơng mại nhằm hạn chế tình trạng cạnh tranh bất bình đẳng giữa các doanh nghiệp đợc quản lý khu vực hội chợ triển lãm Thơng mại và các doanh nghiệp có chức năng quyền hạn tổ chức Hội chợ thơng mại nhng không có khu vực tổ chức riêng .
7.3. Hỗ trợ của Nhà nớc trong hoạt động Hội chợ thơng mại .
Hoạt động Hội chợ thơng mại là công cụ quan trọng giúp cho các Doanh nghiệp thâm nhập thị trờng . Do vậy, tính hiệu quả của hoạt động này không thể
xét trên hiệu quả trớc mắt hay hiệu quả cục bộ mà phải xét trên toàn cục chung d- ới góc độ của ngời làm công tác XTTM .
Đối với những nhà tham dự HCTL , Họ chỉ tính toán riêng hiệu quả của họ . Còn dới góc độ của nhà tổ chức thì họ phải tính đến lợi ích chung, có định hớng và mục đích lâu dài ,trong một số trờng hợp có những cuộc HCTL , hội thảo rất cần thiết nhng chi phí tốn kém lại cha thể có hiêụ quả ngay nên xét về mặt hiệu quả thông thờng thì không thể thực hiện đợc . Vấn đề đặt ra là cần phải có sự tài trợ từ phía nhà nớc đối với một số HCTL ,hội thảo