III. Thực trạng công tác quản lý dự án tại ban TRONG THờI GIAN QUA.
Bảng 3: Bảng quy định mức tạm ứng vốn Ban áp dụng
STT Loại hợp đồng , gói thầu Mức tạm ứng so với hợp
đồng (%)
1 T vấn 25
2 Gói thầu thi công
+Gía trị ≥ 50 tỷ đồng +Gía trị từ 10 → ≤ 50 tỷ đồng +Gía trị ≤ 10 tỷ đồng 10 15 20 3 Mua sắm thiết bị 10 4 Các công việc khác 15
Đối với việc thu hồi vốn tạm ứng , Ban sẽ bắt đầu tiến hành khi gói thầu đợc thanh toán khối lợng hoàn thành đạt từ 20% đến 30% giá trị hợp đồng .Vốn tạm ứng đ- ợc thu hồi dần vào từng thời kỳ thanh toán khối lợng hoàn thành và đợc thu hồi hết khi gói thầu đợc thanh toán khối lợng hoàn thành đạt 80% giá trị hợp đồng .
-Thanh toán vốn đầu t xây dựng công trình
Việc thanh toán vốn đầu t cho các công việc , nhóm công việc hoặc toàn bộ công việc lập dự án , khảo sát ,thiết kế , thi công xây dựng công trình , giám sát và các hoạt động xây dựng khác Ban căn cứ trên giá trị khối lợng thực tế hoàn thành và nội dung phơng thức thanh toán trong hợp đồng đã ký kết để tiến hành các công việc thanh toán .Đặc biệt đối với dự án tại Ban là các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nớc nên trong năm kết thúc xây dựng hoặc đa công trình vào sử dụng thì Ban phải thanh toán toàn bộ cho nhà thầu giá trị công việc hoàn thành trừ khoản tiền giữ lại để bảo hành công trình .Sau thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị thanh toán của nhà thầu , Ban sẽ hoàn thành các thủ tục và chuyển đề nghị giải ngân tới các cơ quan cấp phát , cho vay vốn .Trong thời hạn 7 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ , cơ quan cấp phát , cho vay vốn có trách nhiệm thanh toán .Trong quá trình thực hiện dự án , nếu Ban chậm thanh toán khối lợng công việc đã hoàn thành thì phải trả khoản lãi theo lãi suất ngân hàng do các bên thoả thuận ghi trong hợp đồng cho nhà thầu đối với khối lợng chậm thanh toán .
-Quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình .
Vốn đầu t đợc quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp đã đợc thực hiện trong qúa trình đầu t để đa dự án vào khai thác sử dụng . Ban có trách nhiệm thực hiện quyết toán vốn đầu t xây dựng công trình ngay sau khi công trình hoàn thành đa vào khai thác sử dụng theo yêu cầu của ngời quyết định đầu t .Đối với công việc này , Ban sẽ lập hồ sơ quyết toán vốn đầu t dự án hoàn thành để trình lên các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt chậm nhất là 12 tháng đối với dự án quan trọng quốc gia , dự án nhóm A và 9 tháng đối với các dự án nhóm B, 6 tháng đối với dự án nhóm C kể từ khi công trình hoàn thành , đa voà khai thác sử dụng .
Ban luôn chú trọng tới công tác quản lý chi phí dự án , tuy nhiên bên cạnh những mặt đã đạt đợc thì vẫn còn tồn tại nhiều những hạn chế cần phải giải quyết .
*Những mặt đã đạt đ ợc :
Có thể thấy tình hình thực hiện nguồn vốn của Ban qua bảng sau :
Bảng 4 : tình hình thực hiện nguồn vốn của BQLDA qua các năm
Năm
Chỉ tiêu đơn vị 2000 2001 2002 2003 2004
kế hoạch triệu đ 18.305 26.646 120.654 143.585 84.670 thực hiện triệu đ 17.720 25.900 118.000 141.000 83.400
giải ngân % 96,8 97,2 97,8 98,2 98,5
Nguồn : báo cáo tình hình thực hiện nguồn vốn của Ban từ 2000-2004
Nh vậy có thể thấy rằng , nguồn vốn của ban quản lý dự án có sự tăng trởng rõ rệt qua các năm. Qua bảng so sánh cũng thấy đợc tỷ lệ giải ngân của các năm ,năm sau cao hơn năm trớc.Đặc biệt trong năm 2004 tuy sản luợng kế hoạch vốn đợc giao so với năm 2002và 2003 không nhiều , bên cạnh đó lại có nhiều khó khăn phức tạp song năm 2004 lại là năm có tỷ lệ giải ngân cao nhất . Điều này đã thể hiện hiệu quả quản lý chi phí của ban quản lý dự án .
Có thể xem xét về tình hình vốn cụ thể năm 2004 nh sau :
Tổng số đợc giao 32 công trình với kinh phí 84.420, 5 triệu đồng. Trong đó : -Vốn sự nghiệp kinh tế : 12 công trình 6.250,5 triệu đồng
+ Chuẩn bị đầu t : 9 công trình 350,5 triệu đồng + Thực hiện đầu t: 3 công trình 5.900 triệu đồng -Vốn xây dựng cơ bản : 20 công trình 79.140 triệu đồng + Chuẩn bị đầu t : 11 công trình 1.150 triệu đồng + Thực hiện đầu t: 22 công trình 81.740 triệu đồng Đặc biệt , công tác giải ngân vốn năm 2004 đã đợc thực hiện khá tốt:
Bảng 5 : Giải ngân vốn SNKT tính đến thời điểm 31/12/2004
đơn vị : triệu đồng
STT Danh mục KH năm 2004 TH 12 tháng năm 2004 Tỷ lệ giải ngân( %)
tổng số 4.177,3 4.094,512 98,01
1 chi nghiệp vụ 58,0 37,39 64,4