III. Tăng cờng quản lý chất lợng công trình xây dựng là một biện pháp nâng
2. Đặc điểm của ngành xây dựng cơ bản và yêu cầu về chất lợng sản
Chủ trơng đầu t và kế hoạch đầu t xây dựng cơ bản phải đảm bảo nhịp độ phát triển nền kinh tế một cách cân đối nhịp nhàng, hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý trong từng giai đoạn, nâng cao hiệu quả kinh tế -xã hội, góp phần tăng sản phẩm xã hội, tăng thu nhập quốc dân và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội.
2. Đặc điểm của ngành xây dựng cơ bản và yêu cầu về chất lợng sản phẩm xây dựng. xây dựng.
a. Đặc điểm của ngành xây dựng.
Hoạt động của ngành xây dựng là những hoạt động nhằm tạo ra những tài sản cố định (đó là những trơng trình sử dụng lâu dài trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân) thông qua các hình thức nh: xây dựng mới, cải tạo mở rộng, sửa chữa lớn khôi phục. Thông thờng một chơng trình xây dựng cơ bản từ lúc bắt đầu thiết kế, chuẩn bị và bớc vào xây dựng cho đến khi hoàn tất bàn giao và bảo hành trong sử dụng chơng trình đòi hỏi phải thực hiện rất nhiều giai đoạn và công việc khác nhau. Nhng để thực hiện một cách có hiệu quả cao thì đòi hỏi các công việc đó phải đợc sắp xếp theo trình tự hợp lý và khoa học. Theo điều lệ quản lý xây dựng cơ bản, trình độ xây dựng một công trình đợc chia ra làm 3 giai đoạn chính sau:
- Giai đoạn chuẩn bị đầu t;
- Giai đoạn chuẩn bị xây dựng ;
- Giai đoạn thi công xây lắp công trình;
Giai đoạn chuẩn bị đầu t: Đây là giai đoạn triển khai những ý đồ đầu t, tiến hành thu thập những tài liệu về kinh tế, kỹ thuật ... có liên quan đến thành lập những dự án đầu t, thiết lập luận chứng kinh tế kỹ thuật và tiến hành kiểm tra, phê chuẩn các dự án và các luận chứng đó.
Giai đoạn chuẩn bị đầu t kết thúc khi dự án hoặc luận chứng đợc phê chuẩn và đợc ghi vào kế hoạch đầu t xây dựng cơ bản cho các kỳ tơng ứng.
Giai đoạn chuẩn bị xây dựng : là giai đoạn kể từ khi luận chứng hoặc dự án đ- ợc phê chuẩn và đợc ghi vào kế hoạch đầu t đến khi thực hiện đợc những công việc chủ yếu đủ đảm bảo tiến hành khởi công xây dựng công trình.
Giai đoạn xây lắp công trình: là giai đoạn tiến hành thi công trên hiện trờng để tạo ra những kiến trúc và kết cấu công trình treo thiết kế và tiến hành lắp đặt các thiết bị công nghệ (nếu có) vào công trình. Giai đoạn này kết thúc khi công trình đã hoàn thiện và tiến hành bàn giao công trình.
Đặc điểm về sản phẩm của ngành xây dựng cơ bản.
- Sản phẩm của ngành xây dựng cơ bản là những công trình hình thành cố định và mang tính ổn định gắn với một không gian và một địa điểm nhất định.
- Sản phẩm xây dựng rất đa dạng về hình thức, mẫu mã, cấu trúc phức tạp, có những phần nằm sâu dới lòng đất, có phần thì vơn cao trên không trung.
- Sản phẩm của xây dựng thờng có quy mô và kích thức rất lớn, chu kỳ sản xuất thờng dài gây khó khăn cho việc sử dụng vốn kinh doanh.
- Vốn đầu t để sản xuất sản phẩm thì lớn, rủi ro nhiều, phải xuất vốn thành nhiều đợt khác nhau, thời gian thu hồi chậm.
- Trong quá trình tạo ra sản phẩm thì chịu tác động mạnh của các yếu tố về điều kiện tự nhiên.
- Sản phẩm xây dựng đợc xem là sản phẩm tổng hợp, thể hiện đầy đủ các ý nghĩa về kinh tế, chính trị, xã hội, quốc phòng, văn hoá, phong tục tập quán.... của một dân tộc, một thời kỳ lịch sử.
Đặc điểm sản xuất của ngành xây dựng.
Từ đặc điểm sản xuất của ngành xây dựng đã đợc nêu trên, mà hoạt động sản xuất của ngành xây dựng cũng mang một số đặc trng sau đây.
+ Loại hình sản xuất trong xây dựng là sản xuất đơn chiếc, tuy nhiên tiêu chuẩn sản xuất sản phẩm không ổn định, cũng không lặp đi lặp lại theo chu kỳ nhất định.
+ Các yếu tố của quá trình sản xuất trong ngành xây dựng thờng đa dạng phức tạp, cồng kềnh, mà lại không ổn định, thờng xuyên phải di động, chính vì vậy mà nó gây khó khăn cho việc ổn định sản xuất gây tốn ổn định trong đời sống,
sinh hoạt và các nhu cầu khác của con ngời. Do kém chi phí và thời gian cho việc di chuyển lực lợng sản xuất, gây ra sự mất ổn định trong đời sống sinh hoạt và cc nhu cầu khác của con ngời. Do đó mà việc quản lý sử dụng lao động cũng gặp nhiều khó khăn từ khâu tuyển chọn đến sử dụng, đào tạo bồi dỡng. Việc quản lý sử dụng công cụ lao động nguyên vật liệu cũng khó đạt đợc hiệu quả cao.
+ Do sản phẩm xây dựng có quy mô lớn, cấu tạo phức tạp, do đó mà trong sản xuất cũng có sự hợp tác phức tạp của các ngành các bộ phận tham gia chế tạo lên sản phẩm cuối cùng. Do đó trong quá trình quản lý làm sao điều hoà, phối hợp các khâu, các bộ phận.
+ Do sản phẩm của các ngành xây dựng nằm ngoài trời nó phụ thuộc vào nhiều yếu tố nh địa lý, tự nhiên do đó mà sản xuất cũng nhịu ảnh hởng lớn của các yếu tố đó.
+ Sản phẩm xây dựng có quy mô lớn, thời gian thi công lâu dài, vốn đầu t th- ờng rất lớn. Trong quá trình còn đang thi công xây dựng thì toàn bộ vốn đầu t vào công trònh cha có khả năng sinh lời cho nền kinh tế quốc dân, đây chính là giai đoạn ứ đọng vốn, do đó mà với các công trình có quy mô tơng đơng nhau, nhng trong những thời gian và không gian khác nhau mà lợi nhuận cũng thu đợc khác nhau.
b. Các yêu cầu chất lợng sản phẩm xây dựng.
Sản phẩm của ngành xây dựng là những sản phẩm đặc biệt, nó chẳng những đợc tiêu dùng trong sản xuất (các công trình công nghiệp, cơ sở hạ tầng ...) mà nó còn là những sản phẩm thiết yếu phục vụ cho tiêu dùng của các thành viên trong xã hội ( nhà ở, các công trình văn hoá xã hội, công trình công cộng...).
Với những đặc điểm khác với sản phẩm thông thờng khác nên các sản phẩm của ngành xây dựng có một yêu cầu về đặc thù chất lợng sản phẩm. Những yêu cầu về chất lợng sản phẩm của ngành xây dựng đợc thể hiện ở các chi tiết chất lợng dới đây:
- Chỉ tiêu bảo đảm an toàn.
Bất cứ một ngời nào khi mua là tiêu dùng một sản phẩm nào đó thì họ cũng luôn mong muốn sao cho sản phẩm đó thoả mãn nhu cầu của họ ở mức cao nhất
với một chi phí thấp nhất, và nh vậy chỉ tiêu đảm bảo an toàn của sản phẩm sẽ cho phép họ đạt đợc mong muốn ở mức nào. Mặt khác đối với những sản phẩm của ngành xây dựng có thể là các công trình xây dựng, do đặc điểm của những sản phẩm này là phức tạp, lợng vốn đầu t lớn, thời gian đầu t lâu dài, thời gian thu hồi vốn lâu, giá thành sản phẩm cao, do đó đối với ngời tiêu dùng những loại sản phẩm này thì họ luôn luôn đạt chỉ tiêu đảm bảo chất lợng hàng đầu.
- Chỉ tiêu đảm bảo phải đợc hiểu theo những nội dung sau: An toàn trong thi công xây lắp:
Trong quá trìng thi công xây lắp cần đảm bảo thi công trong điều kiện bình thờng, không có bất cớ sự đe doạ nào về tình trạng và tài sản trong quá trình sản xuất.
An toàn trong quá trình sử dụng.
Các công trình xây dựng cơ bản là loại sản phẩm phục vụ tiêu dùng trong khoảng thời gian tơng đối dài. Mức độ tối thiểu về thời gian sử dụng cũng từ 20 ữ 30 năm đối với các công trình nhà ở và 15 năm đối với các công trình công nghiệp. Trong suất quá trình tồn tại của sản phẩm thì nó luôn phải chịu tác động huỷ hoại của môi trờng tự nhiên: ma, nắng, bão, lạnh ... với điều kiện khí hậu nhiết đới gió mùa nh nớc ta, đặc điểm của nắng lắm ma nhiều, độ ẩm cao thì mức độ huỷ hoại của môi trờng tự nhiên tơng đối lớn, do đó mà mức độ xuống cấp của các công trình xẩy ra rất nhanh chóng, đòi hỏi phải bỏ ra chi phí để bảo dỡng duy trì.
Nh vậy để bảo an toàn trong quá trình sử dụng thì nhiệm vụ của công tác thiết kế và xây lắp luôn phải tìm tòi áp dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật về kinh tế, cấu trúc cũng nh áp dụng mọi vật liệu mới, vật liệu thay thế, để không ngừng tăng cờng khả năng chống lại sự huỷ hoại của môi trờng. Ngoài ra trong quá trình thiết kế, thi công cũng cần phải chú ý tính đến khả năng xảy ra sự cố nh động đất, bão gió, lụt lội, hoả hoạn ... và có những phơng hớng và biện pháp hận chế, khắc phục.
Bảo đảm vệ sinh môi trờng sống cho sức khoẻ con ngời. Nh ta đã biết, công trình xây dựng là nơi bảo vệ con ngời, che chắn con ngời, bảo vệ tài sản của
họ làm sao cho con ngời và tài sản khỏi chịu sự tác động trực tiếp hay gián tiếp của các hiện tợng tự nhiên, môi trờng xung quanh. Chính vì vậy mà các sản phẩm xây dựng phải làm sao tạo cho đợc môi trờng trong sạch lành mạnh, có lợi cho sự phát triển của cơ thể con ngời và bảo đảm bảo vệ đợc tài sản riêng đối với công trình kiến trúc trong đó con ngời sinh sống thì phải đảm bảo làm sao cho công trình đó luôn thoáng mát về mùa hè, ấm áp về mùa đông và ít phải dùng các biện pháp nhân tạo, luôn đảm bảo độ sáng hợp lý cho sinh hoạt đời sống.
Nói tóm lại: với sản phẩm của ngành xây dựng thì cần thiết phải đảm bảo an toàn theo các khía cạnh và cuối cùng là phải đảm bảo sao cho khi sử dụng, ng- ời tiêu dung hoàn toàn có cảm giác tuyệt đối yên tâm.
- Chỉ tiêu độ tiện dụng phù hợp với khả năng thanh toán của ngời tiêu dùng.
Trong quá trình thiết kế thi công, để đạt đợc mức độ tiện dụng cao thì yêu cầu đối với các nhà xây dựng phải căn cứ và dựa vào các mục đích sử dụng khác nhau.
Đối với các công trình nhà ở thì yêu cầu về độ tiện dụng là phải tiên dụng trong sinh hoạt tạo cho con ngời có đợc cảm giác “ muốn gì có đấy”.
Đối với các công trình phục vụ sản xuất thì độ tiện dụng của nó thể hiện ở chỗ là sự bố trí các bộ phận của công trình sao cho phù hợp với quy trình công nghệ, có thể giảm bớt những lãng phí về thời gian, đi lại, vận chuyển ...
Đối với các công trình phục vụ nghỉ ngơi giải trí thì độ tiện dụng của nó thể hiện ở chỗ làm sao sự bố trí, sắp xếp các bộ phận đợc hợp lý, khao học, sao cho toàn bộ công trình có khả năng tạo ra đợc một môi trờng, không gian nhỏ có thể kích thích việc hồi phục tâm lý cũng nh thể lực tạo cho sự sảng khoái, thoả mãn cho mọi ngời. Cùng với những biện pháp kinh tế đẻ đa lại cảm giác h thực cho ngời tiêu dùng.
Tuy nhiên mọi cái đều có những lý do khác hạn chế chẳng hạn nh khả năng thanh toán của ngời tiêu dùng, do đó mà không thể đa những sản phẩm có mức độ tiện dụng cao mà lại có mức giá quá cao so với khả năng thanh toán của ngời tiêu dùng. Chính vì thế mà các nhà nghiên cứu, thiết kế phải làm sao cân đối
giữa mức độ tiện dụng với mức chi phí phải bỏ ra để tiêu dùng sản phẩm đó làm sao cho ngày càng tăng mức độ tiện dụng của các sản phẩm mà luôn phù hợp với khả năng thanh toán của ngời tiêu dùng.
- Chỉ tiêu thẩm mỹ.
Là một sản phẩm tiêu dùng phục vụ nhiều loại nhu cầu, đặc biệt đối với công trình công cộng, do vậy mà phải làm sao thể hiện đợc tính thẩm mỹ phù hợp với nền văn hoá công đồng. Đây là một trong những vấn đề đòi hỏi các nhà kiến trúc phải luôn nghiên cứu, tìm hiểu, đổi mới, cải tiến, sáng tạo để làm sao vừa đáp ứng đợc thụ cảm của ngời trực tiếp tiêu dùng sản phẩm, đồng thời phải hài hoà, phù hợp với sự thụ cảm của cộng đồng xã hội.
- Chỉ tiêu thích ứng với mục đích sử dụng.
Một công trình xây dựng cơ bản thờng có thời gian sử dụng lâu dài, trong thời gian đó thì nhu cầu và mục đích sử dụng của ngời tiêu dùng liên tục thay đổi.
Trong sản xuất công nghiệp cũng nh vậy. Với nền kinh tế thị trờng phát triển, khoa học công nghệ càng ngày càng tiên lên và hiện đại đòi hỏi sự thay đổi thờng xuyên về công nghệ sản xuất. Sự thay đổi về công nghệ sản xuất nầy kéo theo sự thay đổi về hệ thống cơ sở hạ tầng nh nhà xởng, đờng xá ... Đó chính là sự thay đỏi xây dựng các công trình. Mà ta đã biết công trình xây dựng thì thờng có chi phí lớn, thời gian xây dựng lâu, thời gian thu hồi vốn chậm, do đó trong xây dựng cần nghiên cứu dự đoán đợc những thay đổi này trong tơng lai để đa vào thiết kế, thi công sao cho có thể đa ra những công trình vừa thích ứng đợc những nhu cầu, mục đích sử dụng mới trong tơng lai thì công trình đó vẫn đợc duy trì trên cơ sở có một số cải tiến nhỏ ( thêm, bớt nhỏ ...) tốn ít chi phí và thời gian mà không phải phá bỏ hoàn toàn.
3. Sự cần thiết phải tăng cờng quản lý chất lợng công trình trong các doanh nghiệp xây dựng nớc ta hiện nay.
Trong những năm gần đây, cùng với nền kinh tế thị trờng đang phát triển mạnh mẽ trong các ngành kinh tế, ở lĩnh vực sản xuất xây dựng cũng chịu sự chi phối của quy luật này. Với một nền kinh tế hàng hoá đa dạng và phong phú về mặt hàng bao nhiêu thì cần phải có sự kiểm soát, quản lý chặt chẽ bấy nhiêu về
chất lợng để đảm bảo lợi ích của ngời tiêu dùng nói riêng và lợi ích toàn xã hội nói chung. Hơn nữa, do tính đặc thù của các sản phẩm xây dựng hơn mọi sản phẩm khác do đó cần quan tâm nhiều mặt từ quan niệm, tổ chức, đầu t, trình độ nghiệp vụ và cả nhân cách của hệ thống đảm bảo và quản lý chất lợng xây dựng để cho các công trình xây dựng phục vụ tốt các hoạt động kinh tế xã hội và môi trờng sống của cộng đồng con ngời.
Mặt khác, cũng nh sản phẩm khác, trong điều kiện nền kinh tế hiện nay nó không phải chỉ do một tổ chức, đơn vị, cá nhân nào độc quyền cung cấp trên thị trờng mà có thể cung cấp bởi nhiều doanh nghiệp khác nhau, do vậy nó đã tạo ra một sự cạnh tranh gay gắt giữa các doanh nghiệp xây dựng trên thị trờng, các doanh nghiệp xây dựng tìm mọi cách làm sao có thể nhận đợc hợp đồng xây dựng đợc thì tìm đến. Một trong những bí quyết để đạt đợc điều đó hay nói cách khác là vũ khí cạnh tranh hữu hiệu nhất đó là những khả năng đảm bảo chất lợng của doanh nghiệp, nh vậy các doanh nghiệp xây dựng cần thiết phải tăng cờng công tác quản lý chất lợng sản phẩm để làm sao ngày càng nâng cao chất lợng công trình của mình nhằm tăng sức cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trờng.
Xu hớng quốc tế hoá, hợp tác hoá cũng là một trong những nhân tố đặt ra cho các doanh nghiệp xây dựng cần tăng cờng công tác quản lý chất lợng.
Với nền kinh tế nớc ta, vừa mới đổi mới đi vào mở cửa của kinh tế, nhng đã thấy rất nhiều doanh nghiệp nớc ngoài thâm nhập vào Việt Nam với nhiều hình thức khác nhau và trong mọi lĩnh vực của nền kinh tế. điều đó có thể nói: