- Kỳ hạn trả nợ và mức vốn trả nợ
2. Giải phỏp hoàn thiện cụng tỏc thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư vào lĩnh vực thủy điện tại Sở Giao dịch I – Ngõn hàng phỏt triển Việt Nam
2.2. Hoàn thiện nghiệp vụ thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư
Quỏ trỡnh phõn tớch một dự ỏn đầu tư thường bao gồm ba nội dung chớnh: phõn tớch kỹ thuật nhằm xỏc định ngay từ đầu cấu hỡnh kỹ thuật cũng như phương diện cốt yếu khỏc định hỡnh nờn dự ỏn: phõn tớch tài chớnh cú nhiệm vụ đỏnh giỏ tớnh khả thi của dự ỏn đối với cỏc cỏ nhõn hoặc tổ chức trực tiếp tham gia đầu tư; phõn tớch kinh tế với mục tiờu xem xột những đúng gúp của dự ỏn đối với toàn bộ nền kinh tế quốc dõn. Tất cả cỏc phõn trờn đều phải được tiến hành nghiờm tỳc và khỏch quan, để trờn cơ sở đú ra quyết định, chứ khụng phải chỉ là hỡnh thức và nhằm mục đớch chứng minh một mục đớch đó cú. Khi thẩm định dự ỏn cần phải lượng húa tất cả cỏc chỉ tiờu, tựy từng dự ỏn, từng ngành nghề mà cú những yờu cầu khỏc nhau để cú được một quyết định đỳng đắn, mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất. Cỏn bộ thẩm định đặc biệt tập trung nhiều thời gian để kiểm tra, phõn tớch và đỏnh giỏ cỏc nhõn tố ảnh hưởng mạnh đến thẩm định tài chớnh dự ỏn đầu tư:
- Đỏnh giỏ một cỏch toàn diện về cõn đối cung cầu sản phẩm của dự ỏn: nhu cầu hiện tại, dự bỏo tương lai, khả năng cung ứng đầu vào, tỡnh hỡnh xuất nhập khẩu…khả năng cạnh tranh sản phẩm trờn thị trường. Kiểm tra, đỏnh giỏ số liệu thị trường từ nhiều kờnh, khụng chỉ dự ỏn lập nờn mà phải điều tra cụ thể bằng thực tế, qua số liệu thống kờ và hệ thống dữ liệu của cỏc ngành liờn quan. Từ đú cú kết luận tương đối chắc chắn về thị trường, khẳng định mục tiờu đầu tư và sử dụng cỏc thụng số liờn quan kiểm tra việc tớnh toỏn tài chớnh dự ỏn.
- Thẩm định tớnh khả thi của cỏc nhõn tố kỹ thuật, xem xột mức độ hiện đại của cụng nghệ, thiết bị, chào hàng của cỏc hóng cú thiết bị tương tự với sự tương đồng về cụng suất, kinh tế ảnh hưởng tới chi phớ thiết bị và tổng mức đầu tư. Bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trường cần được cú ý kiến trước của cơ quan chuyờn ngành. Kiểm tra việc tớnh đỳng, tớnh đủ chi phớ của giải phỏp bảo vệ mụi trường trong chi phớ của dự ỏn.
- Phõn tớch kinh tế xó hội dự ỏn thụng qua việc xỏc định doanh lợi xó hội dự ỏn, cụ thể là việc sử dụng cỏc cụng cụ điều tiết của Nhà nước đặc biệt là cụng cụ thuế và cỏc chỉ tiờu hiệu quả khỏc như: thu lời bằng ngoại tệ, hiệu quả kinh tế vốn đầu tư, thu hỳt lao động, gia tăng thu Ngõn sỏch Nhà nước…
Nội dung thẩm định kỹ thuật dự ỏn cũng cần được chỳ trọng nghiờn cứu hơn trong thời gian tới nhằm hỗ trợ hiệu quả cho việc đưa ra những phõn tớch tài chớnh dự ỏn chớnh xỏc. Hiện nay khi đỏnh giỏ cỏc dự ỏn đầu tư về mặt kỹ thuật, cỏn bộ thẩm định chỉ đưa ra những nhận định khỏi quỏt chung chung. Những vấn đề chi tiết khỏc liờn quan đến cụng nghệ, thiết bị của dự ỏn mang tớnh kỹ thuật thỡ chưa được đề cập tới trong bỏo cỏo thẩm định. Do đú trong thời gian tới, Sở nờn xõy dựng cho mỡnh một hệ thống chỉ tiờu kinh tế kỹ thuật phự hợp với từng ngành, từng lĩnh vực cụ thể để thuận tiện cho việc phõn tớch nội dung kỹ thuận dự ỏn. Đối với những dự ỏn lớn, cú nội dung kỹ thuật phức tạp, để giảm thiểu thời gian thẩm định và tớch lũy thờm kinh nghiệm cho cỏn bộ thẩm định thỡ Sở nờn thuờ hoặc mời chuyờn gia đầu ngành cú chuyờn mụn nghiệp vụ tốt phự hợp với từng dự ỏn để thẩm định. Việc mời cỏn bộ chuyờn gia giỏi trong cỏc lĩnh vực về kỹ thuật vừa giỳp cho việc thẩm định mặt kỹ thuật của dự ỏn được đảm bảo tớnh chớnh xỏc, phự hợp với cỏc quy định chớnh sỏch của Nhà nước về cụng nghệ, đảm bảo an toàn cho nguồn vốn của Sở, lại vừa giỳp cho cỏc cỏn bộ thẩm định học hỏi kinh nghiệm bổ sung thờm kiến thức nghiệp vụ.