- Về phát triển kinh tếxó hội: Nhỡn chung, trong những năm qua kinh tếxó hội ở Nghệ An cú bước phát triển khá Từ năm 2004 đến nay bỡnh quân hàng
3.2.3.Tăng cường sự phối hợp giữa Viện kiểm sát nhân dân và Cơ quan điều tra trong giai đoạn điều tra vụ án ma tuý
quan điều tra trong giai đoạn điều tra vụ án ma tuý
Tội phạm ma tuý là một loại tội phạm nguy hiểm, hoạt động của bọn tội phạm có đặc điểm khác với các tội phạm khác từ phương thức, thủ đoạn hoạt động phạm tội đến việc che giấu tội phạm đã thực hiện, nên để thực hiện tốt chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật và thực hành quyền công tố trong công tác điều tra các vụ án ma tuý, thì việc nắm và quản lý tốt tình hình tội phạm về ma tuý có một ý nghĩa cực kỳ quan trọng. Vì vậy, Viện kiểm sát phải tổ chức phối hợp tốt với Cơ quan điều tra, các lực lượng Cảnh sát nhân dân khác một cách chặt chẽ, thường xuyên.
Trên cơ sở nắm tình hình diễn biến của tội phạm (kể cả tội phạm ẩn), Kiểm sát viên mới thực hiện tốt được nhiệm vụ kiểm sát việc khởi tố của Cơ quan điều tra. Có thể nói đây là giai đoạn đầu tiên có ý nghĩa làm căn cứ để kiểm sát việc khởi tố vụ án cũng như quá trình điều tra, khám phá tội phạm.
Việc quản lý và xử lý thông tin tội phạm vừa là một nguyên tắc của pháp luật tố tụng hình sự, vừa là một nhiệm vụ của công tác kiểm sát điều tra. Do đó, làm tốt công tác quản lý và xử lý tin báo tội phạm về ma tuý chính là biện pháp quan trọng để nâng cáo chất lượng công tác kiểm sát điều tra. Để nắm và quản lý được tình hình tội phạm ma tuý trên địa bàn, đã có nhiều biện pháp khác nhau mà các địa phương đã thực hiện, nhưng một vấn đề cốt lõi là phải xây dựng được mối quan hệ phối kết hợp về mặt pháp lý với các ngành chức năng, các cơ quan thông tin đại chúng; phải phân công cụ thể cho một bộ phận, cán bộ, Kiểm sát viên cụ thể chuyên trách theo dõi và tổng hợp các tin báo về tội phạm ma tuý, quan hệ với các cơ quan chức năng để theo dõi, cập nhật một cách khoa học, thường xuyên tình hình nhằm phục vụ công tác xử lý cũng như công tác kiểm sát điều tra của từng vụ án.
Thực tiễn kiểm sát điều tra tội phạm về ma tuý thời gian qua cho thấy rất nhiều trường hợp Cảnh sát giao thông khi tiến hành kiểm tra các phương tiện giao thông như xe ô tô khách, xe ô tô chở hàng tuy phát hiện có thuốc phiện nhưng không khởi tố để điều tra. ở Nghệ An trong năm 2005 có 32 vụ án ma tuý không được khởi tố điều tra cũng nằm trong trường hợp này. Đây là vấn đề bỏ lọt tội phạm với tỉ lệ không nhỏ. Do đó, Kiểm sát viên phải kiểm tra việc lập sổ sách và đăng ký tin báo tội phạm hoặc đưa ra thời gian để kiểm tra các hoạt động này của các cơ quan hữu quan xem có thực hiện đúng quy định của Bộ luật tố tụng hình sự không? Chú ý kiểm tra việc vào sổ theo dõi và tin báo về tội phạm ma tuý, theo dõi thời hạn giải quyết, thời hạn phải kiểm tra, xác minh nguồn tin. Nếu có dấu hiệu tội phạm (thu được thuốc phiện trên xe ô tô, thu được ma tuý trong ba lô, hành lý xách tay) mà Cơ quan điều tra chưa khởi tố thì ra văn bản yêu cầu khởi tố hoặc tự mình ra quyết định khởi tố nếu cần.
Do đặc trưng của công tác kiểm sát điều tra án ma tuý là các vụ án ma tuý thường được phát hiện điều tra theo các chuyên án, do đó muốn đánh giá một cách đầy đủ, toàn diện vụ án thì Kiểm sát viên phải quan hệ chặt chẽ với cơ quan điều tra. Các chuyên án ma tuý thường dùng cơ sở để tiếp cận bọn buôn bán ma tuý giúp cho công tác điều tra phá án. Những cơ sở đặc tình đó được bảo vệ và được coi là vấn đề cơ mật. Vì vậy, công tác kiểm sát điều tra cần phải nắm vững đặc điểm trên đây để phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, góp phần cùng Cơ quan điều tra giữ bí mật tuyệt đối các biện pháp nghiệp vụ. Những hồ sơ án ma tuý, đặc biệt là các hồ sơ có liên quan đến cơ sở đặc tình cần được lưu giữ theo chế độ riêng. Đây là điều kiện quan trọng để cơ quan điều tra xây dựng mối quan hệ phối hợp với Viện kiểm sát trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự nói chung, điều tra vụ án ma tuý nói riêng.